53安全生产保证计划

皇誉宠物食品项目工程江苏建工集团皇誉项目部二零零八年八月皇誉宠物食品工程——现场施工安全保证计划第1页共30页目录一、工程概况---------------------------------------------------------2二、安全标准文件---------------------------------------------------3三、安全生产保证体系要求---------------------------------------43.1安全职责和目标-----------------------------------------------53.2安全生产保证体系的策划-----------------------------------123.3采购的控制-----------------------------------------------------143.4分包方的控制--------------------------------------------------153.5施工现场的安全控制-----------------------------------------163.6检查、检验的控制--------------------------------------------213.7事故隐患的控制-----------------------------------------------223.8纠正和预防措施-----------------------------------------------233.9教育和培训-----------------------------------------------------243.10安全记录------------------------------------------------------25附件：分包方控制负责人职责和权限-----------------------26皇誉宠物食品工程——现场施工安全保证计划第2页共30页安全生产保证计划一．工程概况1.1工程概况工程名称皇誉宠物食品（上海）有限公司工程地址上海市奉贤开发区肖南路475号邮政编码所属区、县奉贤区所属街道建设单位皇誉宠物食品（上海）有限公司负责人电话管理公司上海杰联建设工程有限公司负责人资质等级电话监理单位上海静安建设工程监理有限公司负责人资质等级电话总承包单位江苏省建工集团有限公司负责人资质等级特级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话设计单位负责人资质等级电话建筑面积或工作量（万元）13933m2层次地上结构钢结构地下工程总造价8000万元开工日期2008年7月23日计划竣工日期2009年5月31日工程安全管理目标杜绝重大亡、重大火灾、管线设备、大型机械等重大责任事故，故负伤频率控制在.5‰以下。根据JGJ59-99标准达到优良。受监登记日期年月日受监安监站奉贤安监站电话皇誉宠物食品工程——现场施工安全保证计划第3页共30页1.2工程难点分析1.2.1皇誉宠物食品工程位于上海市奉贤开发区肖南路475号，为法资企业。由于该工程为钢结构主体，施工过程中的一切情况包括钢构件吊装、土建施工、设备安装等安全和施工质量将直接受影响到本公司在建筑领域里的声誉。特别是在外商企业对本企业的信誉评价。1.2.2本工程难点是钢结构的安装部分，其中38m高塔的安装施工在安全保障措施必须严格到位后才能进行吊装和高空作业。对于安装施工人员的个人的安全保护尤为重要。1.3工程重点部位1.3.1机械吊装1.3.2高空作业的保护1.3.3施工用电1.3.4施工现场的动火控制1.3.5移动外脚手架的搭设与维护二．安全保证计划引用的安全标准文件，适用范围及有效期2.1引用标准文件2.1.1《中华人民共和国建筑法》自1998年3月1日起实施；2.1.2《中华人发共和国消防法》自1998年9月1日起实施；2.1.3建设部《关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知》（建监〔1995〕525号）；2.1.4建设部部颁标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－88），1988年10月1日实施；2.1.5建设部部颁标准《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－91），1992年8月1日实施；2.1.6建设部部颁标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99），1999年5月1日实施；2.1.7建设部第13号令《建筑安全生产监督管理规定》1991年7月9日实施；2.1.8建设部第15号令《建设工程施工现场管理规定》1992年1月1日实施；2.1.9建设部第48号令《建筑企业资质管理规定》1995年10月15日实施；2.1.10《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2001）；2.1.11上海市市人大常委会《上海市消防管理条例》（1996年1月1日起实施）；皇誉宠物食品工程——现场施工安全保证计划第4页共30页2.1.12《上海市建设工程文明施工若干规定》（沪建施〔93〕989号）；2.1.13《关于本市建设工程施工实行工人持证上岗制度的实施办法》（沪建建〔95〕785号）；2.1.14上海市人民政府第31号令《上海市建设工程施工安全监督办法》1996年8月16日实施；2.1.15上海市标准《施工现场安全生产保证体系》（DBJ08－903－98）1998年10月1日实施；2.1.16上海市建设委员会沪建字（98）第0163号关于印发《上海市建筑施工企业安全生产管理考核暂行办法》1998年3月16日实施；2.1.17《上海建设工程安全技术管理手册》（上海市建设工程安全监督站及上海市工程建设质量监督研究会1997年7月版）；2.2管理资料标准文本外增设的安全记录。2.2.1设备江苏建工集团有限公司施工设备需求计划表2.2.2设备江苏建工集团有限公司施工设备检查记录2.2.3设备江苏建工集团有限公司施工机械使用验收单2.2.4安江苏建工集团有限公司分项分部安全技术交底2.2.5安江苏建工集团有限公司安全检查隐患整改通知单2.2.6安江苏建工集团有限公司内部罚款通知单2.3安全保证计划使用范围2.3.1本计划仅用于皇誉宠物食品（上海）工程项目施工现场的安全管理与控制。2.3.2本计划安全管理和控制的对象为人、物、机及环境与自然。2.4安全保证计划的有效期2.4.1本计划有效期从2008年7月23日起到钢结构工程结束止。2.4.2安全保证计划因设计变更、施工方法、程序变化需要作修改时，应将修改内容在实施前上报上级机构进行审核备案。2.4.3安全保证计划经上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。三、安全生产保证体系要求安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配置、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动，配备必要的皇誉宠物食品工程——现场施工安全保证计划第5页共30页设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。3.1管理职责3.1.1安全管理目标及承诺（1）杜绝重大亡、重大火灾、管线设备、大型机械等重大责任事故（2）事故负伤频率控制0.5‰以下（3）依据JGJ59-99标准达到优良。（4）工地管理具体目标：创“文明工地”。3.1.2安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。3.1.2.1具体组织如下：（1）安全检查小组组长：副组长：组员：（2）安全管理组织结构图皇誉宠物食品工程——现场施工安全保证计划第6页共30页项目经理施工安全组织管理网络图甲方安全经理、监理现场经理资料员安全员项目工程师施工班组施工班组施工班组上海杰联建设工程有限公司皇誉宠物食品工程江苏省建工集团皇誉宠物食品（上海）有限公司——现场施工安全保证计划第7页（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。3.1.2.2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表（见下表）皇誉宠物食品工程江苏省建工集团皇誉宠物食品（上海）有限公司——现场施工安全保证计划第8页安全生产保证体系要素及职能分配表编号安全生产保证体系要素项目经理项目副经理项目总工综合办公室技术施工部安全质量部物资管理部经营计划部3.1管理职责★▲▲▲▲●▲▲3.2安全体系★▲▲▲▲●▲▲3.3采购★▲▲▲●3.4分包方控制★▲▲▲▲▲●3.5施工现场的安全控制★▲▲●▲3.6检查、检验★▲▲▲●▲▲3.7事故隐患控制★▲▲●▲▲3.8纠正与预防措施★▲▲▲●▲▲3.9教育与培训▲★●▲▲▲▲3.10安全记录★▲▲▲●▲▲3.11内部安全体系审核★▲▲▲●▲▲★-主管领导●-主管部门▲-相关皇誉宠物食品工程江苏省建工集团皇誉宠物食品（上海）有限公司——现场施工安全保证计划第9页3.1.2.4职责与权限项目经理安全职责（1）对本项目的安全生产工作负全面责任。（2）认真实施上级部门关于安全生产的目标、规划及规定。（3）针对项目特点制定和实施安全技术措施。（4）督促项目的各项安全检查，掌握安全生产情况。（5）积极支持安全专职人员的工作。（6）主持轻伤事故的调查、分析和处理结案。（7）定期对职工，尤其是特殊工种职工进行遵章守纪的安全教育。（8）改善作业环境，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。（9）对选用的劳务工要检查资质情况及安全素质情况，把好人员进场关。项目副经理安全职责（1）执行管生产必须管安全的原则，加强现场管理，搞好文明施工，对项目的安全负直接责任。（2）正确处理安全与生产的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时强制停工整顿。（3）对施工现场搭设的移动脚手架、安装的电器、施工机械设备等安全防护装置组织检查验收。（4）实施现场管理化标准，确保操作现场工作环境不影响施工安全；（5）发生事故时作好应急处理，保护好现场，迅速上报并参加调查处理。（6）认真执行改善职工劳动条件的方针和措施。（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。（8）负责对“二、三级动火”申请审批。（8）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；皇誉宠物食品工程江苏省建工集团皇誉宠物食品（上海）有限公司——现场施工安全保证计划第10页项目总工程师安全职责（1）对项目的安全生产和劳动保护技术工作负责。（2）在编制施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时要制定相应的安全技术措施。（3）分项工程必须进行可操作性的技术交底、安全交底。（4）负责项目职工的安全技术教育工作。（5）参加轻伤事故的调查、分析、提供改进措施，并督促落实。安全员安全职责（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好纪录。（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施。（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。（7）负责一般事故的调查、分析、提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。施工技术部门安全职责（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。（2）严格监督实施本部