xx煤矿安全质量标准化管理办法

1安全质量标准化管理办法为全面加强安全质量标准化管理工作，按照“开工即精品、精品保安全”原则，全面提升干部管理水平和职工综合素质，抓好现场各个环节的质量流程控制和岗位标准流程操作，搞好清洁生产，夯实安全管理基础，打造安全生产长效机制，推进本质安全型矿井建设。一、指导思想以党的十七大精神为指针，以“三三三”管理文化为指导，以创建本质安全型矿井为目标，以建设朴素的、原生态的质量标准化为着力点，突出文化引领、机制建设、系统优化、流程管控和责任落实五大环节，坚持“巩固、提升、创新、发展”的原则，全面深化安全质量系统创建，提升四个质量，加大现场监管、隐患排查治理、班组精品工程交接及考核与奖惩的力度，进一步增强安全生产保障能力，确保实现安全质量奋斗目标，促进矿井科学、健康、安全、和谐发展。二、奋斗目标1、矿井杜绝轻伤及以上人身事故和较大侥幸事故，实现对重大危险源的有效防控，消除水、煤尘、顶板、机电运输等重大事故隐患。实现安全生产。2、提升系统、本质、朴素质量标准化创建水平，采煤、掘进、机电、运输、通风、防尘、地测防治水、调度、火工品和支护等专业在集团公司安全质量系统考评竞赛中，确保进入西部矿区前列。3、推行质量标准化系统创建，实施精品工程战略，采、掘、机、运、通专业每季创建一个精品工程，井下各单位每月创建一个精品亮点。4、采掘工程全年杜绝不合格品，优良品率达到85%以上。三、总体要求及具体办法继续强抓三项素质登高工程、开展五项质量标准化系统创建、做好七项具体工作、坚持八项控制机制，即延伸“3、5、7、8”安全质量系统控制体系。(一)、强抓三项素质登高工程提高人的质量意识和操作技能，规范人的行为，是实现安全质量标准化的重要基础。一是灌输精品理念。按照“开工即精品、精品保安全”、“做精品人、干精品事、创精品工程”、“抓好精品工程、实现三零目标：质量零缺陷、现场零隐患、设备零故障”、“实施精品战略、建设精品文化”等精品理念；实施2精品人、精品岗点、精品班组、精品迎头、精品工作面、精品区队等系列精品工程创建。二是抓好质量标准化教育培训。按照“100+90”的要求，采取系统培训、模拟演练、现场纠偏、心理调适等一系列手段和方法，对一般从业人员、特种作业人员、班组长等不同群体，全面开展理念灌输、习惯养成训练、系统追问、危险预知、危害辨识、操作技能等培训教育，培育职工树立良好的行为习惯和职业素养。培训结束后，逐个考核过关；不能过关者，不得上岗并重新进行培训教育。业务知识考试必须90分以上，手指口述和实践操作能力考核必须达到100分。三是推行岗位标准流程操作。围绕提高人的安全质量意识和危害辨识控制能力，对职工进行准军事化班前会、队列行走、手指口述、安全确认、现场交接班、职业技能等多项训练，以严明纪律培养职工的自觉管控能力，推行全员、全方位、全过程、工序化的“三全一化”岗位安全确认。并以“安全预想、危险预知”为主要内容，全面推行了“手指口述”式安全确认法，进一步强化现场安全管理，促进规范操作的落实。(二)、继续开展五项质量标准化系统创建1、开展采掘本质安全质量系统创建活动围绕设计、掘进、安装、采煤、回撤、封闭六道工序，抓好各个环节的流程质量控制，设计要对生产的全过程负责，上道工序对下道工序质量负责、并创造有利条件，下道工序对上道工序质量进行验收。本道工序完工后，由下道工序（接收人）负责人连同上级业务部门负责人牵头，有关部门业务主管配合，联合对上一道工序质量的系统创建情况进行论证验收（交接人）交接，验收合格的由下道工序进行整体“收购”。验收不合格由原施工单位“回购”。对提出问题逐项整改，直至合格。牢固树立打造精品工程的质量思想，按照“上线管理、数据说话，严把毫米关，实现零误差”理念，对照标准找差距，大力开展专项治理活动，强化安全质量流程控制。强化现场工程质量标准化监管，严格执行，“三个不准”即质量不合格不准生产，操作不规范不准上岗，设备设施不符合标准不准运行。消除事故隐患和重复创建造成的损失，实现节能减排的目标。围绕文明生产、图牌板、管线、风袋、轨道、电缆、设备、设施八项治理重点，各专业要按月编排属于本专业分管的治理项目及创建精品线、精品头面、精品区域的标准，召开现场办公会逐项落实，按时间、地点、项目、创建标准要求，包保到人，并形成创建表及创建流程图。2、开展一通三防本质安全质量系统创建活动围绕防尘、防灭火、通风、监测四个重点，由通防科负责对161西采区、3121采区、122采区、－465大巷通风系统优化、治理。对161西采区一线为综合防尘系统化建设样板模型区。继续深化创建无尘工作面，通过采取净化风流、煤层注水、人工洒水、喷雾降尘等综合防尘措施，实现绿色开采、清洁生产。通过合理布置工作面、加强通风设施管理、加强失修巷道治理等，实现通风系统优化。创建通防示范化矿井：一是开展一通三防单项治理活动，推动质量标准化提升，确保实现山东省科技示范化矿井称号，创建瓦斯综合治理示范化矿井，实现信息化、数字化、自动化矿井。二是开展节水、节风、节材活动，促进节能减排，扩大智能降尘系统喷雾的安装使用，推广使用旋转喷雾设施，全面使用采掘工作面煤层短臂注水，使用高效除尘风机，优化矿井供水系统，减少管网浪费和供水阻力损失，使用供水管路防腐、抗断能力，延长使用寿命，及时处理管路跑、冒、滴、漏现象，优化通风系统，加强局部通风管理，减少矿井内外漏风和风筒漏风。3、开展机电运输本质安全质量系统创建活动围绕运输系统、供电系统、设备管理三个重点，由机电科负责制定创建方案及标准，加强轨道运输、皮带运输质量标准化建设，对皮带机道架子防腐，刷一遍聚酯漆，对一465轨道大巷、161西集材、121集材轨道进行调整，道床清理、道床敷设新石子;电缆进行全面治理；加快自动化、信息化推动进度，在完善集运皮带、泵房自动化控制，优化供电及运输系统，确保各种保护齐全、灵敏、可靠，坚持大型设备隐患会诊制度，强化动态巡查和静态检修，加大技术改造和创新力度，提升机电运输设备现代化水平。一是深化机电基础管理，抓好机电设备维修维护，延长设备使用寿命，降低机电事故率。二是积极引进新技术、新设备，积极推广使用变频设备。三是加大技术创新和小改小革工作力度。全面推广监测监控技术，落实改造型全岩综掘机的应用，推广综掘代替炮掘，实施综采端头支护、巷道支护、超前迈步支护、电缆拖移技术，改造推广无极绳绞车运输技术，全矿推广1140V供电。四是根据生产需要，在抓好机电设备检修的同时重点抓好胶带运输的改造、安装，装载的改造，采区煤仓给煤改造以及南二采区井下筛分系统的安装，强力二部的安装，确保工程进度服从质量。4、开展防治水本质安全质量系统创建活动坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，围绕探、排、堵、疏四个环节，由生产部地测科负责，有关部门配合，编制好16107工作面掘进地质说明书，制定好12113面开采前的防治水措施，对于161采区煤层顶、底板水重点关4注。根据井下水文情况对16煤顶、底板水防治规律研究，12煤层采空区水预测分析，进行科学分析论证，严密探放水方案设计和措施制订，按最大预计排水量提前准备好排水系统，落实采区隔离措施，并认真抓好实施。建立水位报警系统和应急撤人记录台帐、水位传感器校验及巡查台帐，完善井下避水路线标识，所有人员熟悉避灾路线并组织演习，实现防治水本质系统化创建。5、开展火工品流程安全质量系统创建活动爆炸物品管理办公室要严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定，监管好火工品运输、储存、发放、使用过程中违规违章行为，严防爆炸物品丢失、被盗流入社会，杜绝意外爆炸事故的发生。一是由办公室定期组织对火工品领取使用清退流程的专项检查。二是由安监员现场对放炮流程监管（包括：引药制作、一炮三检、水炮泥定炮、三人联锁、设岗警界等）。(三)、做好七项具体工作1、开展评优找差活动对井下各采掘头面实行“评优找差”活动，分成两个组评比，采煤专业为第一组，掘进专业为第二组。由安监处牵头，专业配合每月考评一次，评出最优最差头面、及最优最差单位，分别给与2000－6000元对等奖罚(其中30％奖罚到单位管理人员，由专业负责人把关)。对最优头面单位召开现场会，组织有关单位人员相互交流学习，对最差头面单位，由专业部室负责人牵头成立有关人员帮扶小组，帮扶最差头面单位会诊，查找存在的问题，分析问题根源，制定整改措施，促进质量标准化管理水平全面提升。2、抓好线性质量管理继续执行采煤“十六条线”、掘进“十三条线”、机电运输“八条线”、一通三防“四条线”管理，实行旬检月验，纳入月度安全质量综合考核。“采煤质量16条线管理法”，即：支架(柱)一条线、运输设备一条线、煤壁切割一条线、电缆悬挂一条线、信号照明一条线、支架仪表一条线、操作手把一条线、排水水槽一条线、架间喷雾一条线、挂梁平直一条线、回柱放顶一条线、戗柱支设一条线、备品配件一条线、标志牌板一条线、工具摆放一条线、宣传标语一条线。“掘进质量13条线管理法”即：巷道成型一条线；枇子、撑棍一条线；标志牌版一条线；轨道铺设一条线；管线吊挂一条线；风筒延接一条线；信号照明一条线；水沟挖砌一条线；隔爆水槽一条线；十米连锁一条线；物料码放一条线；工具存放一条线；宣传牌板一。“机电运输质量8条线管理法”，即：水沟盖板一条线、轨道平直一条5线、照明灯一条线、设备排列一条线、备品配件一条线、皮带机架一条线、机巷水沟一条线、电缆吊挂一条线。“一通三防质量4条线管理法”，即：、风筒吊挂一条线、水管吊挂一条线、隔爆水槽吊挂一条线、风管吊挂一条线。3、推行清洁生产，强化视觉污染治理推行清洁生产，强化视觉污染治理。认真落实集团公司“五严禁”制度，严禁工作面两巷、硐室等地点浆底，严禁木支柱刷漆或迎检前突击刷漆。进一步加强井下环境卫生管理，加大对视觉污染的治理力度，将井下卫生和“视觉污染”区域治理责任到包保单位。(1)、采煤区队责任卫生区域：各采煤工作面轨道巷、运输巷联络巷的下变坡点起至工作面以及本区队所负责管理的转运机道。(2)、掘进区队责任卫生区域：各区队所施工的巷道从开门点以外10米范围内至掘进迎头所有未移交的巷道，以及独家使用的运输巷道。(3)、机电科各单位责任卫生区域：运转工区负责中央变电所、所有采区变电所、大巷电缆、机电硐室以及门口以外5米范围内的卫生；运搬工区负责井底车场、主井硐室、水平集中运输大巷（包括各联络巷三岔门口5米内的卫生），负责储料场及其外围周边10米内的范围；皮带队负责所属皮带机道，包括与皮带机道相通的巷道三岔门口5米范围内及主井装载硐室。(4)、通防科各单位责任卫生区域：通风队负责所有风门之间及风门前后5米和密闭前5m内的卫生；防尘队负责所属管路卫生清理，跑漏浆水地点卫生清理及各种旧管材、配件的回收；监测队负责所有监控系统管线、设施的除尘清理。安监处是井下卫生区域和“视觉污染”治理的监督考核部门，每月组织一次监督检查，特殊时期要加大检查的密度，对存在“视觉污染”的单位视情节给予200-500元罚款，对单位负责人给予50-100罚款。4、强抓隐患排查治理一是全面抓好隐患排查治理。由总工程师负责，每月召开一次隐患排查会议，对排查出的A、B级隐患，实行挂牌治理，重点抓好对易发事故的重点部位、重点场所、重点区域督察。加强顶板、通防、防治水、机电运输管理。安监处对防控治理情况实施监督，凡对隐患治理不重视或不能按期完成的，一律追究处理。二是加强危险源辨识。根据现场实际情况每月进行一次危险源辨识、风险评价、风险控制工作，由各专业、单位将辨识、控制情况报安监处。形成采煤、掘进、机电运输、通防、防治水等辩识材料，由各专业、单位组织学习，并按照新辨识内容进行风险控制。6三是执行五级六步防控机制。矿月排查形成会议纪要，让每位职工都清楚各自范围内隐患，B级隐患挂牌管理；专业坚持每旬一排查，并做好落实情况记录；区队坚持每周一排查，做好自查自纠，并建立台帐；班组和个人每班进行排查，做好记录，由安监员现场监督。5、强抓现场监管工作一是实行安全隐患“点检”制，管理人员下井携带一包三卡，区队长下井携带隐患整改卡、党支部书记下井携带安全教