合肥市义城中心小学开展党的群众路线教育实践活动实施方案

1合肥市义城中心小学开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《中共包河区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（包河发〔2014〕1号）和《包河区教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》（包教党〔2014〕9号）的要求，结合我校教育实际，现就开展党的群众路线教育实践活动，提出如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻十八大精神，紧紧围绕区教体局今年的工作目标和我校的实际情况，坚持边学边改、边查边改、边整边改、边评边改，切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育，促使我校党员干部不断改进工作作风，进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识，为全面促进我校的教育事业健康发展提供有力保证。二、总体要求教育实践活动要结合我校实际，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，确定“强化服务意识，优化教师队伍，提升办学质量，努力办人民满意的学校”为载体，以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，让家长放心，社会满意。2三、把握主要问题紧扣省委“四推动四解决”、市委“4个专项行动、20个重点整治”和区委“6个强化、6个着力”的部署要求，按照区教体局党委的文件精神，紧密联系学校实际，重点解决以下问题：（一）在行风方面，重点解决重教书轻育人，违规办学，以学生考分论业绩论英雄，加重学生学业负担；办学行为不规范，违规收取择校费、赞助费，招生中“暗箱操作”、以权谋私；行政化倾向严重、校领导班子脱离教学一线；职称申报评审和评先评优中走后门、拉关系；组织活动比阔气、讲排场；进城务工人员随迁子女入学难等问题。（二）在师德师风方面，重点解决学校管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，歧视、体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真；在校内资源分配、办学经费使用、招生、招投标、职称评定、评奖评优等方面利用职权谋取私利，甚至收受贿赂；教师执教不廉，接受吃请，收受钱物，课外有偿补课、有偿家教等问题。（三）在校园及周边环境方面，重点解决校园周边的非法游戏厅、非法图书、非法网吧以及干扰学校正常教学秩序问题；校园周边道路交通安全以及农村学校学生上学安全问题；学校食品安全卫生和各年龄段学生的心理健康等问题。（四）在党组织自身建设方面，重点解决重业务、轻党建，党建工作责任制落实不力；制度不健全、不落实，组织生活不正常，活动内容陈旧、形式单一；服务意识不强，脱离中心工作，就党建抓党建，政治核心作用发挥不够好；党员意识淡薄，纪律松驰，缺乏奉献精神，先锋模范作用不突出等问题。3二、方法步骤按照中央和省、市、区委和区教体局党委的部署要求，围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节，着重抓好12项重点工作。（一）学习教育、听取意见（元月下旬至4月中旬）1、做好思想动员。（元月下旬至3月上旬）学校要认真总结从去年9月份开始的教育实践活动准备阶段工作，及时传达贯彻中央及省、市、区委教育实践活动会议和文件精神。认真制定活动方案，成立领导组织和工作机构。召开动员大会，党组织主要负责人作动员报告，并对领导班子及班子成员作风方面情况开展民主评议。动员大会要做到“四个讲清楚”，即讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省、市、区委的重点要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及班子成员的具体要求。实施方案、动员报告经区教体局教育实践活动督导组审核，并报局活动办备案。2、抓好学习教育。（3月上旬至中旬）集中学习和专题讨论时间不少于一周。明确学习内容。认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省、市、区委有关教育实践活动的文件精神，学习党的光辉历史和优良传统。紧密结合教育教学、医疗卫生工作实际，注重学习师德师风、职业道德建设方面的有关规定、法律法规等。创新学习形式。采取个人自学、集中学习、警示教育、专题辅导、互动讨论等方式，加强党员、干部的学习教育。结合实际开展“四个一”活动，即，组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉4政警示教育。开展学习讨论。在深入学习的基础上，分别围绕推进教育均衡发展、争创人民满意的教育等主题，开展“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当”大讨论。3、广泛听取意见。（3月下旬至4月中旬）紧扣2014年全区教育体育工作要点，围绕“十大任务”，结合本单位工作实际和社会关注的教育热点、难点问题，有针对性地开展走访调研、讨论交流活动。各学校通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、网络留言等方式，广泛征求老教师、老党员、教代会代表、教学科研骨干、学生家长等的意见和建议，并认真做好梳理反馈，坚持边学边查边改，对征求到的意见和查找出来的问题，及时采取有力措施进行整改，以立行立改的实际行动取信于民。（二）查摆问题、开展批评（4月下旬至6月上旬）1、认真查摆突出问题（4月下旬）深入开展“四个对照”活动，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，组织党员、干部联系实际，结合征求到的意见，认真查摆本单位“四风”问题的具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题，建立“问题台账”。同时，要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查。对查找的问题，要认真剖析反思，形成领导班子及成员“四风”问题具体表现材料，列出个人在“四风”方面存在问题的清单。2、深入开展谈心活动（4月下旬至5月上旬）各学校在召开专题民主生活会前，要深入开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。学校党组织主要负责同志与班子成5员、班子成员之间、班子成员与中层干部、教师之间认真开展谈心话动，相互征求意见，相互批评与提醒。3、撰写对照检查材料（5月中旬）班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题，特别是行风、师德师风等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和主要负责同志的对照检查材料，经区教体局教育实践活动督导组审核后，报局活动办备案。4、开好专题民主生活会和组织生活会（5月下旬至6月上旬）学校领导班子要召开专题民主生活会，严肃认真地开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心。督导组要参加各党支部的专题民主生活会，并对开展批评和自我批评情况进行点评，会后及时汇总各单位专题民主生活会召开情况，报告局党委。学校党（总）支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，上级党组织派员参加并点评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。（三）整改落实、建章立制（6月中旬至9月）1、制定整改方案（6月中旬）按照“一事一措”“一人一策”模式制定整改方案，党组织负责同志负责主持制定领导班子的整改方案，班子成员整改方案报主要负责同志审核把关。6领导班子整改方案要明确任务、完成时限和责任部门；班子成员整改方案要在一定范围内公布，征求意见。学校领导班子和主要负责同志整改方案报局党委教育实践活动领导小组备案。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。2、开展专项整治（6月下旬至9月）采取上下联动的方式，有针对性地确定专项整治重点。学校要重点开展解决师德师风失范、推进教育均衡发展不积极、教育乱收费、教师有偿家教、执教不廉等专项整治行动。严肃查处奢侈浪费、讲排场、乱收费、违规补课等问题，列出整治清单，对整改任务进行分解，明确分管领导和责任部门，列出整改进度表，对照制度，逐项整治。3、狠抓正风肃纪（6月下旬至9月）强化正风肃纪，坚决查处发生在群众身边的教育行业的不正之风和腐败问题，公开曝光一批顶风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。切实加强基层党组织建设，强化党员的教育管理，对民主评议不合格的党员，给予组织处理。4、联系服务群众（6月上旬至9月）积极开展“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”主题活动，加大对困难教师、贫困学生的帮扶力度。学校领导班子成员每人联系一个年级、蹲点一个班级，每位党员结对帮扶一名家庭经济困难学生或者学困生，广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员挂牌上岗、岗位技能大练兵等活动，提升服务师生水平。75、完善建章立制（5月至9月）坚持边学习边整改边建章立制，按照精简实用原则，对现有管理制度进行一次集中梳理，保证合法规范、上下衔接、严格执行。积极开展教学公开课、教务咨询等活动。建立健全家校沟通等制度，制定改进工作作风制度规定和监督检查办法，完善工资分配、评优晋职、奖励激励等制度。健全民主管理制度，深化党务公开、校务公开。加强财务制度建设，厉行节约、制止浪费。四、严格相关要求（一）落实领导责任。学校党组织主要负责人要切实履行第一责任人的责任，保证教育实践活动的各项任务要求不折不扣贯彻落实。党员领导干部要以身作则，率先垂范，在教育实践活动中带好头、作示范。（二）坚持开门搞活动。运用多种形式，深入宣传中央和省、市、区委精神，注意发现、树立和宣传本系统本单位的先进典型。广泛征求各方面意见，开展活动的有关情况要及时向社会和群众公布，重点整改项目要实行挂牌督办，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。（三）注重上下联动。正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，把教育实践活动与深化教育领域综合改革紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合；注意时间节点，重要活动按照局党委通知开展，既要有序进行，又要按时完成，确保两手抓、两不误、两促进。8中共合肥市义城中心小学党支部2014年2月25日