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智慧城管系统介绍智慧城管-概述系统建设内容与架构智慧城管主要概念9大基础子系统智慧城管拓展系统智慧城管建设成效一二三四五六智慧城管-概述智慧城管是在智慧城市框架下,依托现代技术,运用数字基础资源、多维信息采集、协同工作处置、智能督察考评、预警决策分析等手段,量化城市管理部件、事件标准,建设城市管理公共服务平台,构建基于海量信息和智能过滤处理的城市管理新模式。(一)智慧城管-定义11).部件有七大类(包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类以及本地的扩展部件类)。2).事件有六大类(包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类以及本地的扩展事件类)。智慧城管-概述(二)智慧城管-管理内容2智慧城管-概述(三)智慧城管-发展历程3接下来的十年,全球将进入“智慧”的时代2008年IBM全球董事长及首席执行总裁彭明盛在英国伦敦皇家国际关系学院发表演讲。我们要建“智慧的地球”习近平总书记指出:没有信息化,就没有现代化。信息化在企业转型升级、国家创新体系建设以及国际竞争中均具有关键作用,已成为推动经济社会变革的重要力量。当前,我国正在研究编制信息化应用的第十三个五年规划,即2016-2020年的规划,这是一个具有重大标志性意义的全新规划,将开启未来五年信息化建设的新篇章,需要高度重视。智慧城管-概述(四)给生活带来的变化4北京数字政通:东城区网格化管理(2005年)智慧城管-概述系统建设内容与架构智慧城管主要概念9大基础子系统智慧城管拓展系统智慧城管建设成效一二三四五六建设内容与架构(一)智慧城管建设内容5建设内容与架构(二)智慧城管系统架构6一套软件套软件住建部九大标准子系统拓展子系统特色子系统一套硬件视频、单兵、车载、广播、监测仪…..一线五平台一图五网一线支撑“12319”市民投诉热线全区一张电子地图运营商网络(VPN)、电子政务网、视频专网、PSTN、Internet数据交换平台、物联网平台、云计算平台、市民问政服务平台、综合业务平台建设内容与架构(三)智慧城管网络架构7电子政务网络需求需要连接各地城管监督指挥中心与平台需要连接城管各专业部门与平台需要连接同级政府的各专业处置部门需要连接下级政府部门的各专业处置部门需要连接各乡镇、街道、社区监督中心和监督员通过CDMA无线通讯网络进行数据传输,实现监督中心与无线网络的互联建设内容与架构(四)工作流程与评价8信息采集员指挥中心专业部门政府部门市民呼叫系统政府便民热线电话数字城管网站媒体和社会群众结果反馈案件批转结果反馈任务派遣社会评价综合评价处理情况检查现场处理问题上报结果反馈问题现场信息采集处理情况采集监督中心城市事件/部件现场处理岗位评价部门评价区域评价公众投诉媒体曝光点名批评综合评价内评价外评价监督、管理功能分离与协同,并应具有下列功能;1.通过监督中心实施市政监管问题的核查监督;2.通过指挥中心实施市政监管问题的指挥处置;3.支持相关专业部门根据指挥中心的指令,及时处置市政监管问题并反馈处理结果。系统建设内容与架构智慧城管-概述智慧城管主要概念9大基出子系统智慧城管拓展系统智慧城管建设成效一二三四五六智慧城管主要概念(一)两个轴心9两个轴心的作用将监督职能剥离出来,使城市管理由一个“轴心”变成两个“轴心”,城市管理系统结构更加科学合理,责任更加明确。可以整合管理资源,发挥专业部门间的协同效应,提高了整体效能,更加敏捷、有效地指挥调度,实现从多头管理到统一管理、从单兵出击到协同作战的转变。监督员深入到大街小巷的,通过与群众的零距离接触和征求意见,使政府对城市管理信息的获取由被动听取转变为主动收集。监督轴城市管理指挥轴指挥中心专业部门监督员监督中心监控中心、评价中心指挥、调度、协调中心系统可根据城市的规模和管理现状建立相应的管理模式,宜从下列管理模式中选用一种:1.市一级监督,市一级指挥;2.市一级监督,市、区(县)两级指挥;3.市、区(县)两级监督,两级指挥;4.市一级监督,区(县)一级指挥。系统宜采用市、区(县)一体化建设方式,实现资源共享。系统的绩效评价考核结果应纳入城市管理相关行政效能监察考核体系两个轴心的模式智慧城管主要概念(二)单元网格管理10万米单元网格管理法的意义:创建现代城市管理最基本单元网格划分的标准,为城市管理新模式的实施奠定了坚实基础为城市的管理对象(城市部件)定位到万米单元网格中提供了载体,实现了监督员和城市管理问题的准确定位四级责任人,管理责任进一步细化,为实施精细管理提供了可能管理范围的相对缩小和固定,大大减少了管理的流动性和盲目性,从根本上改变了游击式、运动式管理,实现了由粗放管理到精细管理的转变为城市管理、规划、建设和应急响应等多领域的拓展应用提供了可延伸的地理空间▪基础单元网格▪情报网(巡查监督网格)▪管理网(执法管理责任网格)通过建成城市数据库和责任网划分,真正实现城市管理的责任网格化、管理精细化智慧城管主要概念(三)地理信息(GIS)11二维平面地图展示三维实景地图展示定位信息展示智慧城管主要概念(四)射频识别技术(RFID)12RFID技术可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据,无线电的信号是通过调成无线电频率的电磁场,把数据从附着在物品上的标签上传送出去,以自动辨识与追踪该物品。标签包含了电子存储的信息,数米之内都可以识别。与条形码不同的是,射频标签不需要处在识别器视线之内,也可以嵌入被追踪物体之内。射频识别技术主要应用市政设施管理井盖、路灯、设备箱、户外广告牌、市政雕塑、名贵树木等市政资产管理。市政车辆监管•实时监控车辆的分布•对车辆路线、区域、时间等管制•当行驶路线、行驶时间、活动区域与规定不符时,系统自动报警市政人员监管对外出人员基本信息、位置、分布、轨迹、区域和状态的有效实时管理。智慧城管主要概念系统建设内容与架构智慧城管-概述9大基础子系统智慧城管拓展系统智慧城管建设成效一二三四五六9大基础子系统(一)无线采集子系统13监督数据无线采集子系统主要供城管监督员、城市管理相关领导和城管执法人员使用。方便监督员采集与核实城市管理问题信息,信息数据采集子系统的设计采用终端应用程序和服务器端支撑程序两部分。9大基础子系统(二)呼叫受理子系统14呼叫受理子系统通过移动通信网、公众电话网、互联网等多种接入方式接收由相关领导、监督员、专业部门、社会公众等提交的城市管理问题信息,生成案卷记录,并促使案卷记录在系统中流转。问题登记;事、部件定位;部件数据核实和更新;立案;审批;反馈核实;归档管理;查询。9大基础子系统(三)协同工作子系统15协同工作子系统主要供监督指挥中心和专业部门的办公人员使用。将任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案等环节关联起来,实现监督指挥中心、指挥中心和各专业部门之间的信息同步、协同工作和协同督办。案件转发回退延期挂账案卷督办管理计时管理9大基础子系统(四)监督指挥子系统16监督指挥子系统是监督中心的综合信息展示平台,主要包括地图显示区、案卷滚动信息区和详细信息显示区等模块。可通过大屏幕直观地掌握各个区域的城市部件(事件)信息、业务办理信息、综合评价信息等全局情况,还可以对每个网格、城管监督信息员、部件等个体的情况进行查询。具备案卷信息和地图信息一体化管理功能,并满足大屏幕管理显示要求;能够实时定位问题和监督员的地理位置;能够实时显示监督员的在岗情况及位置信息;能够实时分类显示问题的当前状态信息;具有查询监督员详细信息功能;具有查询问题的图片、办理过程等详细信息功能;实现地图与属性信息的互动查询;9大基础子系统(五)综合评价子系统17综合评价系统主要供监督指挥中心领导和值班长使用。从区域、部门、岗位等多个角度,实现对历史数据按期或实时的统计,对城市管理涉及的各个责任主体进行综合考核及评价,并生成图形、报表等形式的可视化的评价结果。•各专业部门、人员自评;内部评价外部评价部门评价区域评价岗位评价•监督指挥中心评价;•监督员评价等•关联部门、人员评价;•社会公众评价9大基础子系统(六)地理编码子系统18地理编码子系统将地理位置的信息资源资源赋予地理坐标,通过地理编码技术对城市部件进行分类分项管理,讲城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化,在地址名称与地址实际空间位置之间建立对应关系,在各种空间范围行政区内达到信息的整合。将所有收集或调查来的非空间的各种社会经济信息(带有地址字段),准确落到地图上,准确建立非空间信息与空间信息的关系;提供监督中心快速锁定万米单元网格内事件发生地点;为任意输入地址字符串,可以直接定位到地图的万米单元网格某个位置,或提供地址所在位置的坐标信息;为任意空间位置可以快速生成标准地理编码字符串,为城市管理的各种应用提供服务9大基础子系统(七)基础数据资源系统19基础数据源管理子系统用于管理和维护数字城管信息系统所使用的空间地理信息数据,实现空间地理信息数据的发布,并实现对不同地图来源的整合,包括地理信息、部件信息、单元网格信息、工地信息、商铺店面信息等。数据建库数据入库及转换地图数据管理显示属性定义显示样式定义地图浏览地图编辑查询定位空间统计网格地理编码数据部件/事件数据其他基础数据业务数据基础地理数据基础数据9大基础子系统(八)应用维护子系统20应用维护子系统是智慧城管的后台权限维护系统,用于用户配置城市管理业务的基本信息,实现对人员信息、组织机构以及权限的管理。通过该系统,可以快速搭建、维护城市管理业务,定制业务工作流程,设置组织机构,并能够方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动等日常维护工作。用户管理组织机构管理信息采集员管理权限管理性能管理事、部件管理日志管理工作流管理9大基础子系统(九)数据交换子系统21数据交换子系统为各个系统之间信息共享提供保障,实现将智慧城管运行过程中的各类数据信息提供给公安、规建、国土、民政、应急等部门的开放,实现与整个城市管理中的其他部门数据信息的互联互通,改善目前由于领域、部门、系统的差别和隔离所引发的信息孤岛的现象。共享认证数据服务数据访问指挥城管扩展接入数据安全Textinhere智慧城管建设成效智慧城管拓展系统9大基础子系统智慧城管主要概念系统建设内容与架构智慧城管-概述一二三四五六智慧城管拓展系统(一)视频监控子系统22视频监控系统是智慧城管的重要组成部分,通过建立视频图像监控可以及时、准确的对突发性的城市管理问题进行预防、发现、取证以及处理,实现对突发事件实现远程指挥,具有很强的现场办公感。视频选择视频播放视频立案视频核查视频存储及回放录像下载。。。智慧城管拓展系统(二)图像智能分析系统23图像智能分析报警子系统能根据不同场景在视频画面上设置监控分析区域,对进入区域的物体(包括人、车等)或事件进行识别,智能分析其与系统设定的报警情况相符合时,即发出报警信息。本系统的设计,实现了城市管理的现代化与信息化,提升了城市管理的效率。违章停车分析游商占道分析垃圾倾倒分析渣土抛撒分析景观破坏分析非法聚集分析爱卫创新监管子系统智能识别智能分析智慧城管拓展系统(三)渣土车辆与扬尘治理24渣土车辆管理与扬尘治理子系统利用物联网、GPS/北斗,GIS、视频共享与抓拍、视频智能分析等多种信息化技术,抓好“点——线——区域”有效的监管,实现审批资料以及车辆信息的有效管理。审批资料查询统计渣土车报警管理渣土车辆定位管理渣土车越界报警管理车辆基础信息管理车辆违章执法信息管理。。。25智慧城管拓展系统(四)户外广告管理系统户外广告管理子系统是基于GIS对各类广告(包含楼宇广场、道路、围墙等各类广告投放位置)实行统一规范管理的管理系统。通过与行政审批中心数据库的对接,实时提取广告店面审批信息,通过广告核查移动终端进行现场审核,并上报审核结果、广告店招照片、定位信息等。同时通过视频监控、移动巡查,有效对广告乱象、乱贴违法行为进行全面管理、治
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