XX县新型农村社会养老保险试点工作宣传活动实施方案

1新农保办[2011]4号—————————★—————————XX县新型农村社会养老保险试点工作宣传活动实施方案各乡镇人民政府、街道办事处，县直各部门：为推动我县新型农村社会养老保险试点工作顺利开展，确保新农保惠民政策落到实处，结合我县实际，制定新型农村社会养老保险试点工作宣传活动实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以广泛宣传新型农村社会养老保险政策为重点，通过全方位、深层次、宽领域的宣传，使我县新型农村社会养老保险政策“家喻户晓，人人皆知”，确保我县新型农村社会养老保险深入人心，努力营造全社会关心支持新型农村社会养老保险的良好氛围，进一步夯实参保率，让广大农村居民受益。二、宣传主题新农保、新生活、新希望。三、时间安排XX县新型农村社会养老保险文件试点工作领导小组办公室2新农保宣传工作是一项长期的工作，始终贯穿于新农保的工作开展过程中。按照工作部署，对宣传工作分三个阶段进行。（一）第一阶段：准备工作（4月11日—14日）：1、由县人保局牵头成立新农保宣传组，制作《新农保工作简报》，制定宣传实施方案；2、召开新农保试点工作领导小组协调会，各乡镇、各有关部门拟定宣传活动计划，准备宣传资料。（二）第二阶段：集中宣传（4月15日-5月15日）：县新农保试点工作领导小组各驻城区成员单位在县城、各乡镇、村级组织开展集中宣传月活动。（三）第三阶段：持续宣传（5月15日之后）：各新保经办机构（县农保处、乡镇人保所、村协办员）按照新农保政策进行宣传巩固。四、宣传内容（一）广泛进行广播电视、报纸等媒体宣传1、播放专题宣传片。自4月15日起，县文广新局指导县电视台、广播台连续1月播放《敬告-致全县农村居民的一封信》，具体宣传内容由县人保局提供。内容包括国家、省、市、县关于开展新农保工作的方针、政策和意义；新农保基本知识；参保农村居民的缴费、领取程序；试点工作中，农村居民参加新型农村社会养老保险得到的优惠等。适时安排县人保局相关负责人就以上问题接受记者采访。2、播放滚动字幕。自4月15日起，县文广新局指导县电视台在播放新闻和黄金时间，连续1月播放滚动字幕（字幕内容见附件1）。3、在《XX大众》上刊登《新型农村社会养老保险政策问答》，适时开展新型农村养老保险知识竞赛（内容见附件4）。（二）全面启动县、乡、村三级横幅、标语宣传31、县城横幅由县人保局牵头，新农保试点工作领导小组各驻城区成员单位负责（横幅、标语内容见附件2）。新农保试点工作领导小组各驻城区成员单位悬挂横幅不少于1条，确保县城主要街道悬挂宣传横幅总体不少于20条。2、各乡镇（街道）积极指导管辖内人保所、村委会悬挂宣传横幅，横幅、标语内容由县人保局提供，各乡镇人民政府（街道办事处）要确保驻地悬挂横幅不少于2条，标语不少于2处；各村委会要确保标语不少于2条。（三）大力进行通告张贴、明白纸入户宣传县人保局负责宣传通告和明白纸的制作与印刷（通告内容见附件3；明白纸内容见附件4），通告至少需印制2000份，明白纸至少需要11万份。各乡镇（街道）负责张贴和发放，要确保各乡镇人民政府（街道办事处）驻地的主要街道张贴不少于10张、人保所不少于1张、村委会不少于2张，明白纸每户农村居民1份。（四）巡回进行流动宣传车宣传县人保局负责县城内宣传车宣传，各乡镇（街道）负责本地宣传。流动宣传车应在辖区内各街道巡回宣传《XX县人民政府关于推进新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》，宣传时间为1周。宣传车车前悬挂“新型农村社会养老保险宣传车”；两侧悬挂标语“推行新型农村社会养老保险，让广大农村居民共享经济社会发展成果”。（五）积极设立政策咨询台（摊点）宣传县人保局农保处及各乡镇（街道）人保所在本地设立政策咨询台，采用发放《新农保明白纸》集政策解答的方式开展，宣传时间为1周。（六）利用村喇叭无缝覆盖方式进行新农保政策宣传各村委会要利用农闲和村民集中在家的时间，利用村广播喇叭进行政策播放宣传，争取做到家喻户晓，无缝覆盖。4（七）大力推广网络报道宣传积极联系县政府技术室，在政府门户网站开辟新农保试点工作专题栏目，积极宣传我县新农保政策，正面宣传报道试点工作开展中的热点和亮点。同时加强与各级网络媒体的沟通联系，做好宣传报道工作，努力营造浓厚的舆论氛围。（八）刊发《新农保简报》利用刊发《新农保简报》，对我县新农保工作开展中的热点、亮点等工作进行宣传通报，同时向上级有关部门汇报我县新农保开展情况。五、组织领导（一）统一思想，提高认识。各乡镇（街道）、各有关部门要把新农保宣传活动作为当前一项重要任务来抓，高度重视，切实加强领导，提高对新农保试点政策出台实施的认识，增强责任感和紧迫感，明确各自在宣传工作中所承担的职责，精心组织实施，全力做好新农保宣传工作。（二）突出重点，扎实推进。新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分。各乡镇、各有关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，扎实推进新农保试点政策宣传，不断提高农村居民的参保意识。（三）形式多样，营造氛围。各乡镇（街道）、各有关部门要因地制宜，多措并举，采取群众喜闻乐见的形式，充分利用横幅、咨询台、发放宣传资料等手段，多层次、多形式、全方位、有声势地组织宣传活动，真正做到让新农保试点政策家喻户晓，人人皆知。（四）狠抓落实，督促检查。各乡镇（街道）、各有关部门要齐抓共管，狠抓落实，紧密结合宣传工作，联系实际，将工作5任务细化，责任到具体人，确保宣传活动取得实效。各新农保工作督导组和宣传组要经常性的对督导对象进行督导、交流和通报。附件1、新农保电视台滚动字幕内容；附件2、新农保宣传横幅、标语内容；附件3、《敬告-致全县农村居民的一封信》；附件4、新型农村社会养老保险政策问答。XX县新型农村社会养老保险试点工作领导小组（XX县人力资源和社会保障局代章）二○一一年四月五日6附件1：新农保电视台滚动字幕内容第一阶段滚动字幕内容（4月份）：1、2011年4月15日新农保宣传工作正式启动，届时工作人员将会下乡宣传，让广大农村居民朋友及时了解新农保政策。2、新农保政策是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗之后的又一项重大惠农政策。3、近期，各乡镇（街道）将指派新农保工作人员进村入户进行调查摸底，请广大农村居民朋友支持配合，全力推动我县新农保试点工作顺利启动开展。第二阶段滚动字幕内容（5月份）：1、2011年7月1日，我县将全面开展新农保办理业务，请广大农村居民朋友准备齐全办理时所需要的材料。2、个人账户基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成，其基金全部记入个人账户。3、新农保缴费档次最低100最高1000，其中不同的缴费档次享受不同的政府补贴。4、已年满60周岁且未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民，可直接领取每月55元的基础养老金，但符合参保条件的配偶和子女应当参保缴费。第三阶段滚动字幕内容（5月份之后）：1、参加新型农保，实现老有所养。2、新农保是贴心的小棉袄，养老不愁赛金宝。3、新型农村社会养老保险，缴费不多，受益不少。7附件2：新农保宣传横幅、标语内容1、实施农村养老保险，造福全县农村居民百姓！2、生儿育女能防老，可靠还要新农保！3、养老保险入农家，受惠得益你我他！4、实施新型农村养老保险，保障社会和谐稳定！5、建立农村社保体系，维护农村居民根本利益！6、实施新型农村养老保险，实现农村居民老有所养！7、实施新型农村社会养老保险是学习实践科学发展观活动的实际行动！8、参加新型农村养老保险，解除农村居民后顾之忧！9、参加新型农村养老保险，共享改革发展成果！10、新型农保缴费少，惠及农村居民政策好！11、新型农保是靠山，老有所养才平安！12、实施新型农保，改善农村居民生活，增进百姓福祉！13、年轻入农保，夕阳无限好！14、建立农村社保体系，共同构建和谐社会！15、农村养老保险，是顺民意、谋民利的民生工程！816、政府补贴你我他，新型农保进万家。17、生儿育女能防老，可靠还是新农保。18、新型农保入农家，受惠得益你我他。19、多子未必能防老，养老还需新农保！20、新型农保好政策，老有所养全家乐。21、人生自古谁无老，养老还靠新农保。22、参加新农保，夕阳无限好。23、子女缴了费，父母得实惠。24、新农保，政策好，您就安心来养老。25、农村养老保险，是顺民意、谋民利的民生工程26、参加新型农保，安度幸福晚年27、新农保，真是好，老来无忧儿女笑。28、新农保，真正好，快快乐乐活到老。29、新农保，政策好，请您安心来养老。30、个人缴，政府补，全部计入咱账户。9附件3：敬告亲爱的农村居民朋友们：你们好！建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院根据经济社会发展阶段和农民的新期盼，实施的又一重大利民、惠民政策，对建立统筹城乡的社会保障体系，提高农村居民生活水平，解决三农问题有着巨大的促进作用。根据棣政发【2011】10号文件精神，现就我县新农保试点工作有关事项说明如下：1、参保对象：年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，都可以在户籍所在地参加新型农村社会养老保险。2、参保方法：参保人员需携带户口簿和第二代居民身份证原件，到户籍所在地村委会进行个人信息采集。适龄参保人员要尽快做好第二代居民身份证换发。3、个人缴费：参加新农保人员自由选择缴费标准，缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元五个基本档次，600元、800元、1000元三个高额档次。4、政府补贴：政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为：选择100-500元基本档次的，政府每人每年补贴30元；选择600元、800元、1000元高额档次标准的政府分别每人每年补贴32元、34元、36元。5、领取待遇：年满60周岁的农村居民只要符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受国家每月55元的基础养老金，基础养老保险金全部由政府给予补贴。106、早参保多得益：参加养老保险人员，缴费年限超过15年的，在规定基础养老金的基础上，每超过一年，加发当年基础养老金的5%。7、本办法实施时距60周岁不足15年的，参保人员按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，补缴部分享受政府补贴。8、参保人员死亡的，个人账户的资金余额，除政府补贴外，依法继承。9、月领取养老金计算方法：个人账户积累额除以139，加上基础养老金55元，等于个人每月养老金。10、年满16周岁，重度（1—2级）残疾人员，由政府为其代缴全部最低标准的养老保险费和政府补贴130元。11、老农保年满60周岁以上人员，可享受新农保基础养老金待遇。但其符合参保条件子女要参保缴费。12、已经参加老农保还未达到领取年龄的人员，原个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保标准进行核算。领取前应按新农保的缴费标准继续缴费。13、我县新型农村社会养老保险试点工作从2011年7月1日起正式实施。咨询电话：[phone]。XX县新型农村社会养老保险试点工作领导小组二〇一一年四月十四日11附件4：新型农村社会养老保险政策问答一、哪些人可以参加新型农村社会养老保险？凡具有本县行政区域内农业户籍的，年满16周岁以上（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。二、新型农村社会养老保险缴费标准是多少？根据我县规定，参加新农保人员自由选择缴费标准，缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元五个基本档次，600元、800元、1000元三个高等浮动档次。三、选择参保缴费档次如何享受政府补贴？政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为：选择100-500元基本档次的，政府每人每年补贴30元；选择600元、800元、1000元高额档次标准的政府分别每人每年补贴32元、34元、36元。四、办理参保手续需要携带什么证件？参保人需要携带第二代身份证、户口本原件，到户籍所在的村委会进行个人信息采集。五、如果中断缴费，可以补缴吗？哪种补缴可以享受政府补贴？参保人