关于印发哈尔滨市律师执业年度考核工作实施方案的通知

关于印发哈尔滨市律师执业年度考核工作实施方案的通知各区、县（市）司法局，市法律援助中心，各律师事务所：根据中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》和《黑龙江省律师协会关于贯彻落实律师执业年度考核规则的实施办法》等相关规定，哈尔滨市律师协会研究制定了《哈尔滨市律师执业年度考核工作实施方案》。现印发给你们，请认真遵照执行。二〇一二年二月二十八日哈尔滨市律师执业年度考核工作实施方案按照中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》和《黑龙江省律师协会关于贯彻落实律师执业年度考核规则的实施办法》的要求，结合本地区律师行业实际，特制定哈尔滨市律师执业年度考核工作实施方案。一、考核组织哈尔滨市律师协会负责组织实施全市律师执业年度考核工作，并接受哈尔滨市司法局的指导和监督。（一）组织机构。哈尔滨市律师协会成立律师执业年度考核办公室，设在秘书处。（二）律师执业年度考核办公室职责：1.组织实施全市律师执业年度考核工作。对律师事务所提交的律师执业年度考核意见及律师执业情况总结等相关材料进行审查后，确定律师执业年度考核结果；2.对考核结果有异议的进行复核，并将复核结果书面告知申请人及其所在的律师事务所；3.对“不参加年度考核律师”和“不称职律师”按照《律师执业年度考核规则》和《黑龙江省律师协会关于贯彻落实律师执业年度考核规则的实施办法》予以处理；4.将开展律师执业年度考核的情况总结及考核结果报黑龙江省律师协会备案，同时抄送哈尔滨市司法局。二、考核对象2011年3月31日前已领取执业证的专职律师、兼职律师及法律援助律师。参加考核的律师有下列情形之一的，不评定考核等次：（一）获准执业不满三个月的；（二）上一年度参加脱产学习、培训的；（三）上一年度因病暂停执业的。三、考核内容（一）在执业活动中遵守宪法、法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和行业规范，履行法定职责的情况；（二）遵守律师协会章程，履行会员义务的情况；（三）办理法律服务业务的数量、类别和服务质量，办理重大案件、群体性案件的情况；（四）履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动的情况；（五）受行政奖惩、行业奖惩的情况；（六）根据需要要求考核的其他事项。四、考核等次和考评标准律师执业年度考核结果分为“称职”、“基本称职”、“不称职”三个等次。（一）律师在考核年度内的执业活动符合下列情形的，为“称职”等次：1.能够遵守宪法和法律，遵守职业道德、执业纪律和行业规范，较好地履行法定职责；2.能够依法、诚信、尽责地为当事人提供法律服务，未因执业违法违规行为受到行政处罚或者行业惩戒；3.能够履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动；4.能够遵守律师协会章程、履行会员义务，遵守本所章程及管理制度。（二）律师执业活动有下列情形之一的，考核等次为“基本称职”：1.因执业不尽责、不诚信、不规范等行为受到律师事务所重点指导、监督或者受到当事人投诉被查实的；2.因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业惩戒，但已按要求改正的；3.因执业违法行为收到停止执业以下行政处罚的。（三）律师执业活动有下列情形之一的，考核等次为“不称职”：1.因违反职业道德、执业纪律或者行业规范受到行业惩戒，未按要求改正的；2.因执业违法行为受到停止执业行政处罚的；3.参加职业年度考核有弄虚作假行为或者拒不参加执业年度考核的；4.不履行法律援助等法定义务的；5.业务素质和执业能力不能适应履行律师职责基本要求的；6.被所在律师事务所除名的；7.严重违反所在律师事务所章程及管理制度的；8.未按规定参加各市（地）、系统律师协会组织或认可的业务培训；9.因被投诉不配合律师协会调查处理的；10.有其他违法违规，违反会员义务行为，造成恶劣社会影响的。五、考核提交材料律师参加执业年度考核应提交下列材料：（一）律师执业年度考核登记表（哈尔滨市律师协会网站下载）一式两份及电子版；（二）获得行政或者行业表彰奖励、受到行政处罚或者行业惩戒的证明材料复印件（粘贴在律师执业年度考核登记表相应位置）；（三）参加省律师协会组织或认可的业务培训证明原件及复印件（粘贴在律师执业年度考核登记表相应位置）；（四）履行律师协会会员义务的证明材料复印件（2012年度会费收缴统计表每所一份）；（五）人事档案存放证明原件及复印件（粘贴在律师执业年度考核登记表相应位置）。兼职律师还应提交工作证原件和复印件及所在单位人事部门出具的允许其兼职从事律师职业并同意年度考核的书面意见。司法警官学校（院）兼职律师应同时出具不具有人民警察身份的证明原件和复印件。法律援助律师应提交所在单位出具同意其继续执业的证明材料和工作证原件和复印件。退休人员需提交退休证原件和复印件；（六）身份证和户口复印件（粘贴在律师执业年度考核登记表相应位置）；（七）学历证明复印件（粘贴在律师执业年度考核登记表相应位置）；（八）2011年度黑龙江省专职律师执业年度考核汇总表（哈尔滨市律师协会网站下载）每所两份，并提交电子版；（九）2011年度黑龙江省兼职律师执业年度考核汇总表（哈尔滨市律师协会网站下载）每所两份，并提交电子版；（十）2011年度黑龙江省法律援助律师执业年度考核汇总表（哈尔滨市律师协会网站下载，此表仅由哈尔滨市法律援助中心填报）两份，并提交电子版；（十一）哈尔滨市执业律师诚信档案（哈尔滨市律师协会网站下载）一份及电子版；（十二）律师事务所工作统计表（哈尔滨市律师协会网站下载）一份及电子版；（十三）律师政治面貌统计表（哈尔滨市律师协会网站下载）一份及电子版；（十四）律师协会要求提供的其他材料。上一年度因变更执业机构新转入的律师，应当同时提交变更前所在律师事务所对其执业表现的鉴定意见。六、考核步骤哈尔滨市律师执业年度考核时间自2012年3月1日起，至4月15日止。共分为三个阶段：（一）律师事务所考评评议阶段（3月1日至3月10日）1.律师事务所应建立律师执业年度考核制度，召开律师执业年度考核工作会议，听取律师个人总结，组织进行民主评议。2.根据考核评议情况，由律师事务所依据本方案规定的考核内容、考评标准，对律师上一年度的执业表现出具考核意见。3.律师年度考核意见应当送交律师本人阅签意见。4.各所完成本所律师执业年度考核工作后，市直属律师事务所将考核需提交材料报送哈尔滨市律师协会;各区、县（市）属律师事务所将考核需提交材料报送所属各区、县（市）司法局初审后报哈尔滨市律师协会。（二）哈尔滨市律师协会考核阶段（3月11日至4月10日）具体分为两个阶段：1.考核市直属律师事务所律师和区、县（市）司法局初审阶段（3月11日至3月22日）哈尔滨市律师协会对市直属律师事务所提交的考核材料进行审查后，确定律师执业年度考核结果。各区、县（市）司法局对所管辖律师事务所律师年度考核材料负责初审，主要审核其材料是否齐全、是否正确，把好律师执业年度考核第一关。2.考核各区、县（市）属律师事务所阶段（3月23日至4月10日）各区、县（市）司法局对所管辖律师事务所律师年度考核材料初审合格后，将本辖区所有执业律师考核材料报送哈尔滨市律师协会，由市律师协会对考核材料进行审查后，确定律师执业年度考核结果。（三）哈尔滨市律师协会审核备案和公示阶段(4月11日至4月15日)1、哈尔滨市律师协会将律师执业年度考核结果上报省律师协会审核备案，并将考核结果在哈尔滨律师协会网站上予以公示。2、律师对考核结果有异议的，可以向哈尔滨市律师协会申请复核。市律师协会自收到申请之日起十日内进行复核，并将复核结果书面告知申请人及其所在的律师事务所。七、具体要求（一）各所把本所律师的两份《律师执业年度考核登记表》分别装订成册，首页订上写明“XX律师事务所”的封皮；把本所律师个人诚信档案装订成册，首页订上写明“XX律师事务所律师诚信档案”的封皮；2011年度黑龙江省专职律师执业年度考核汇总表、2011年度黑龙江省兼职律师执业年度考核汇总表、律师事务所工作统计表以及律师政治面貌统计表不需装订，考核时统一报送至市律师协会；法律援助律师的年度考核材料由市法律援助中心统一负责收集、审核，合格后统一报送市律师协会，2011年度黑龙江省法律援助律师执业年度考核汇总表由市法律援助中心填报。（二）在市区内律师事务所执业的专职律师提交黑龙江省人才、哈尔滨市人才或各区人才交流中心出具的2011年人事档案存放证明原件；在县（市）域内律师事务所执业的专职律师可提交所在县（市）人才交流中心出具的2011年人事档案存放证明原件。（三）各所在收齐本所律师执业证后，连同标明律师事务所名称的标识一并用橡胶套固定在一起，于考核时一并报送至市律师协会。（四）各区、县（市）司法局要高度重视律师执业年度考核工作。在组织律师执业年度考核工作时，严格把关，坚持依法、公正、公开的原则，切实做好辖区内所属律师事务所律师执业年度考核的初审工作。（五）所有需要报送电子版的材料统一发送到哈尔滨市律师协会邮箱。（六）律师执业年度考核时间安排与律师事务所年度考核时间同步，请参照“2012年律师事务所和执业律师年度考核时间安排”执行。附件：1.律师执业年度考核登记表2.2011年度黑龙江省专职律师执业年度考核汇总表3.2011年度黑龙江省兼职律师执业年度考核汇总表4.2011年度黑龙江省法律援助律师执业年度考核汇总表5.哈尔滨市执业律师诚信档案6.律师事务所工作统计表7.律师政治面貌统计表联系人：李均义马嘉联系电话：85891081哈尔滨律师协会网站：哈尔滨律师协会邮箱：[e-mail]