旅游资源调查与评价

旅游资源调查与评价第二节旅游资源的调查一、旅游资源调查的意义1.了解到调查区域旅游资源的类型、现状、特征、规模和开发潜力等因素，从而为其评价和开发工作奠定基础，提供可靠的第一手资料。2.建立完整的旅游资源科学信息档案并联接到区域信息库中，从而起到摸清家底、了解现状的作用，为区域经济发展、旅游管理提供重要参考。二、旅游资源调查的内容（一）旅游资源形成的背景条件调查区的地貌、水文、动植物、气象气候特征、环境因素和历史沿革。（二）旅游资源区的旅游资源状况包括旅游资源的类型、数量、规模、结构、级别、成因等。与当地旅游资源有关的重大历史事件、社会风情、名人活动、文化作品的情况以及调查区的资源分布图、照片、录像等有关资料。（三）旅游资源外部开发条件的调查包括调查区和所依托城镇与中心城市的距离，依托城镇的经济状况、接待条件、社会治安、民族团结、风土人情、文化素养、物产情况等，调查区与外部的交通通讯联系状况等。四、旅游资源调查的程序（一）准备阶段1.成立调查小组2.制定旅游资源调查的工作计划3.拟订旅游资源分类体系，设计旅游资源调查表及调查问卷4.资料收集与室内整理分析调研工作应注意的问题:一、需要地方配合的工作•1）成立由政府主要领导挂帅、由相关委、局、办和主要旅游区所在地党政负责人组成的规划领导小组。•2）在课题组进入实地调研之前，应以政府的名义发布协助规划工作的通知。•3）在课题组进入实地调研阶段时，要召开旅游规划领导小组与专家参加的座谈会，并接受课题组的咨询。•4）在考察期间，要求与各地主要领导交流。•5）旅游部门有专门联系人，负责联系协调各有关部门。•6）可事先收集的资料有关单位能代为收集。•7）旅游部门所能提供的资料，应无偿提供。•8）初步成果形成后应至少组织一次旅游发展研讨会。•9）在有关报纸上开辟专栏，探讨旅游发展的重大问题，听取公众的意愿。二、区域背景二手资料收集1.区域发展总体状况调查•当地社会经济发展文件。•有关年度国民经济统计资料和年鉴。•当地近年的政府工作报告。•当地近年经济发展的重大举措和政策法规配套。•当地主要城市规划的最新修编资料。•当地最新的地名图、现状图。2.区域经济社会发展调查•区域交通及交通规划；口岸和交通中心、类型、班次。•区域产业结构；主要产品结构与名牌产品；对外经济联系；经济发展环境。•会议场馆、贸易市场、商务中心建设；固定周期的大型商务活动规模与影响范围。•内外贸发展状况；政府对于发展大流通的鼓励政策。•居民的经济收入、消费结构、消费观念、居民对发展旅游的态度和意见。•社会文化状况，社会文化环境对旅游发展的支持。•科技能力、科技地位与科技交流活动。•党政领导关于旅游的讲话、报告。•社会经济发展大局对旅游业的要求。•从国民经济和第三产业发展看旅游业的未来地位。•近几年各级有关部门(人大、政协、政研室等)关于旅游发展的调研报告。•对旅游规划的建议和要求。3当地领导和有关部门对旅游发展的思考4旅游规划和旅游政策法规•近年人大、政府出台的旅游发展政策、法规文件。•各级政府制定的旅游发展规划文本与图纸。（二）野外调查，收集资料和数据阶段1.调查方式1）概查2）详查2.调查方法1）野外实地踏勘2）访问座谈3）问卷调查（三）文件编辑，形成成果阶段1.资料、照片、录像片等的整理2.图件的编制和清绘3.编写旅游资源调查报告旅游资源调查报告一般可包括以下内容：1)前言包括调查任务来源、目的、要求，调查区位置、行政区划与归属、范围、面积、调查人员组成、工作期限、工作量和主要资料及其成果；2)调查区旅游环境包括区域自然地理特征（地形、水系、气象气候和动植物等）、交通状况和社会经济发展概况等；3)旅游资源开发历史和现状；4)旅游资源的情况包括旅游资源成因、类型、数量、分布位置、规模、形态和特征；5)旅游资源的评价对区域内的旅游资源进行定性和定量的评价，特别要注意和同类资源的对比，最后评定旅游资源级别和吸引向性；6)旅游资源保护与开发建议将调查工作中所发现的关于旅游资源开发利用中存在的问题进行总结概括，以引起开发者和管理者的注意，同时须提出相应开发规划的建议和保护性措施。7)主要参考文献。（四）资料的管理和更新第二节旅游资源评价一、旅游资源评价的概念所谓旅游资源评价就是从合理利用和保护旅游资源及取得最大社会经济效益的角度出发，运用某种方法，对一定区域内的旅游资源本身的价值及其外部开发条件等进行综合评判和鉴定的过程。一、旅游资源评价内容（一）旅游资源价值评价（1）美学观赏性（2）历史文化性（3）科学性（4）奇特性（5）规模与组合状况（6）旅游功能（7)旅游环境容量旅游环境容量是指在一定时间内，一定旅游资源空间范围内的旅游活动能力，也就是在不致严重影响旅游资源特性、质量及旅游者体验的前提下，旅游资源的特质和空间规模所能连续维持的最高旅游利用水平，又称为旅游承载力或饱和度。(二)旅游资源开发条件评价（1）区位条件（2）客源条件（3）自然环境（4）经济环境（5)社会文化条件社会文化条件主要是指旅游资源所在地的政治局势、政策法令、社会治安、政府及当地居民对旅游业的态度、卫生保健状况、地方开放程度及风俗习惯等。（6）经济、社会、环境效益二、旅游资源评价方法（一）旅游资源定性评价定性评价是通过人们的感性认识，对旅游资源作出定性的评价或分级，一般无具体数量指标。（二）旅游资源定量评价方法定量评价是通过统计、分析、计算，用具体的数量来表示旅游资源及其环境等级的方法。1.旅游资源技术性单因子定量评价旅游资源的技术性单因子评价是指针对旅游资源的旅游功能，集中考虑某些起决定作用的关键因素，并对这些因素进行适宜评价或优劣评判。海水浴场适宜性评价（美国）决定因素评估标准及计分水质危险性水温颜色与混浊度风1.5m深水域（距海岸线）海滩状况清澈（5）混浊（4）污染（1）无（5）有一点（4）有一些（1）＞22.2℃（5）19.4～22.2℃（4）19.4℃（1）清明（3）稍混浊（2）混浊（1）全季适宜（3）＞1/2季适宜（2）1/2季适宜（1）＞30.5m（3）15.25～30.5m（2）9.15～15.25m（1）良好（5）一般（4）差（1）注：分等：A=26～29，B=21～25，C=13～20。海滩状况包括坡度、平滑、稳定性、障碍性。良好级海滩：坡度低于10%，海岸平滑、稳定，障碍物少且易于移除；一般级与差级，依此类推。滑雪旅游资源的技术性评价（美国）决定因素评价标准与计分雪季长度6个月（6）6个月（6）4个月（4）3个月（2）积雪深度＞1.22m(6)0.92～1.22m(4)0.61～0.92m（2）0.306m以下（1）干雪3/4季节时间（4）1/2季节时间（3）1/4季节时间（2）0季节时间（1）海拔＞762.5m（6）457.6～762.5m（4）152.5～457.5m（2）45.75～152.5m（1）坡度很好（4）好（3）一般（2）差（1）温度＞10℃（3）-17.8～6.7℃（2）-17.8℃（1）——风力轻微（4）偶尔变动（3）偶尔偏高（2）易变（1）注：分等：A=29～33，B=21～28，C=8～20。坡度：最理想的坡度须兼具下列三等坡度：①初等坡度（10～20%）占全区的15-25%；②中等坡度（20～35%）占全区的25-40%；③高等坡度（35～65%）占全区的30-40%。2.旅游资源的综合性定量评价综合性定量评价的方法是在考虑多因子的基础上运用一些数学方法，对旅游资源进行综合评价。（1）旅游资源共有因子评价按照旅游资源基本类型所共同拥有的因子对旅游资源单体进行的价值和程度评价。1)评价体系•依据旅游资源共有因子综合评价系统赋分。•设评价项目和评价因子两个档次。•评价项目为资源要素价值、资源影响力、附加值。•其中：•资源要素价值项目中含观赏游憩使用价值、历史文化科学艺术价值、珍稀奇特程度、规模、丰度与几率、完整性5项评价因子。•资源影响力项目中含知名度和影响力、适游期或使用范围2项评价因子。•附加值含环境保护与环境安全1项评价因子。2)计分方法基本分值•评价项目和评价因子用量值表示。资源要素价值和资源影响力总分值为100分，其中：•资源要素价值为85分，分配如下：观赏游憩使用价值30分、历史科学文化艺术价值25分、珍稀或奇特程度15分、规模、丰度与几率10分、完整性5分。•资源影响力为15分，其中：知名度和影响力10分、适游期或使用范围5分。•附加值中环境保护与环境安全，分正分和负分。•每一评价因子分为4个档次，其因子分值相应分为4档。旅游资源共有因子综合评价赋分标准评价项目评价因子资源要素价值（85分）观赏游憩使用价值（30分）历史文化科学艺术价值（25分）珍稀奇特程度（15分）规模、丰度与几率（10分）完整性（5分）资源影响力（15分）知名度和影响力（10分）适游期或使用范围（5分）附加值环境保护与环境安全（－5－3）评价项目评价因子评价依据赋值资源要素价值（85分）观赏游憩使用价值（30分）全部或其中一项具有极高的观赏价值、游憩价值、使用价值。30－22全部或其中一项具有很高的观赏价值、游憩价值、使用价值。21－13全部或其中一项具有较高的观赏价值、游憩价值、使用价值。12－6全部或其中一项具有一般观赏价值、游憩价值、使用价值。5－1历史文化科学艺术价值（25分）同时或其中一项具有世界意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。25－20同时或其中一项具有全国意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。19－13同时或其中一项具有省级意义的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值。12－6历史价值、或文化价值、或科学价值,或艺术价值具有地区意义。5－1珍稀奇特程度（15分）有大量珍稀物种，或景观异常奇特，或此类现象在其他地区罕见。15－13有较多珍稀物种，或景观奇特，或此类现象在其他地区很少见。12－9有少量珍稀物种，或景观突出，或此类现象在其他地区少见。8－4有个别珍稀物种，或景观比较突出，或此类现象在其他地区较多见。3－1资源要素价值（85分）规模、丰度与几率（10分）独立型旅游资源单体规模、体量巨大；集合型旅游资源单体结构完美、疏密度优良级；自然景象和人文活动周期性发生或频率极高。10－8独立型旅游资源单体规模、体量较大；集合型旅游资源单体结构很和谐、疏密度良好；自然景象和人文活动周期性发生或频率很高。7－5独立型旅游资源单体规模、体量中等；集合型旅游资源单体结构和谐、疏密度较好；自然景象和人文活动周期性发生或频率较高。4－3独立型旅游资源单体规模、体量较小；集合型旅游资源单体结构较和谐、疏密度一般；自然景象和人文活动周期性发生或频率较小。2－1完整性（5分）形态与结构保持完整。5－4形态与结构有少量变化，但不明显。3形态与结构有明显变化。2形态与结构有重大变化。1资源影响力（15分）知名度和影响力（10分）在世界范围内知名，或构成世界承认的名牌。10－8在全国范围内知名，或构成全国性的名牌。7－5在本省范围内知名，或构成省内的名牌。4－3在本地区范围内知名，或构成本地区名牌。2－1适游期或使用范围（5分）适宜游览的日期每年超过300天，或适宜于所有游客使用和参与。5－4适宜游览的日期每年超过250天，或适宜于80％左右游客使用和参与。3适宜游览的日期超过150天，或适宜于60％左右游客使用和参与。2适宜游览的日期每年超过100天，或适宜于40％左右游客使用和参与。1附加值环境保护与环境安全已受到严重污染，或存在严重安全隐患。－5已受到中度污染，或存在明显安全隐患。－4已受到轻度污染，或存在一定安全隐患。－3已有工程保护措施，环境安全得到保证。33)计分与等级划分•根据对旅游资源单体的评价，得出该单体旅游资源共有综合因子评价赋分值。•旅游资源评价等级指标五级旅游资源，得分值域≥90分。四级旅游资源，得分值域≥75－89分。三级旅游资源，得分值域≥60－74分。二级旅游资源，得分值域≥45－59分。一级旅游资源，得分值域≥30－44分。此外还有：未获等级旅游资源，得分≤29分。其中：