温州总部基地招标工作方案

温州市总部经济基地工程方案设计招标工作方案国信招标集团有限公司受温州市瓯江口开发建设总指挥部委托，代理进行温州市总部经济基地工程方案设计招标。为保证建设项目顺利实施，特制定本招标工作方案。一、本项目招标工作涉及的主要法规《中华人民共和国招标投标法》《建筑工程方案设计招标投标管理办法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008年版）二、方案设计中标单位与初步设计和施工图设计工作的承接关系一阶段招标：招标人可以通过方案设计招标确定全部设计工作的设计单位。两阶段招标：招标人也可以将设计工作分成两阶段招标，即通过方案设计招标确定设计方案，再通过施工图设计招标确定初步设计和施工图设计的设计人。如果采用一阶段招标方式，境外设计单位不得单独投标，必须与中方设计企业合作设计，双方必须签订合作设计协议。如果采用两阶段招标方式，境外设计单位可以单独投标。三、设计费和设计补偿金一阶段招标，由投标人按照国家取费标准在允许幅度范围内报价，招标人按照投标人报价支付设计费。招标人还要向未中标人支付补偿金，补偿金无标准，视招标人资金情况而定，但是由于中标人将承担全部设计工作，对投标人吸引力较大，招标人可以适当降低补偿金标准。两阶段招标，方案设计招标阶段，招标人需要按照方案阶段设计付费标准支付中标人（约占总设计费的20%）；施工图设计招标阶段，招标人需要按照初步设计阶段和施工图设计付费标准支付中标人（约占总设计费的80%）。方案设计阶段，招标人要向未中标人支付补偿金，由于中标人不直接承担后期设计工作，招标吸引力较弱，补偿金标准需要适当提高。施工图设计招标阶段，以设计费报价竞争为主，可以不设补偿金。四、方案设计招标类型方案设计招标根据投标设计成果的设计深度不同分为1、建筑工程概念性方案设计招标需要具备的条件：（1）政府主管部门对项目建议书的批复或土地使用证（2）规划管理部门已经确定项目建设地点、规划控制条件和用地红线图2、建筑工程实施性方案设计招标需要具备的条件：（1）可研批复（2）规划管理部门已经确定项目建设地点、规划控制条件和用地红线图（3）有符合要求的地形图。提供所需要的建设场地的工程地质、水文地质初勘资料。水、电、燃气、供热、环保、通信、市政道路和交通等方面的基础资料（4）有符合规划控制条件、立项批复和充分体现招标人意愿的设计任务书五、方案设计招标流程图监管人招标人投标人六、招标工作的建议（1）招标人首先根据项目的影响力和资金状况，确定是采取一阶段招标还是两阶段招标，并确定补偿金额度。（2）结合招标人付汇能力，考虑决定是否面向国际设计机构进行方案招标。（3）如果决定面向国际设计机构招标，建议不要急于发布招标公告。首先通过招标信息媒介向社会发布项目预告，邀请大型设计机构进行充分交流。为编制设计任务书打好基础。我公司在北京协和医院门急诊楼及手术科室楼改扩建工程方案设计招标过程中，首先发布招标预告，先后两次组织国内外设计机构对项目进行考察，并与院方进行技术交流，调动了设计机构的积极性，起到了良好的沟通效果。（4）如果采用实施性方案设计招标，则必须重视设计任务书的编制，设计任务书要能够充分表达业主方的需求。设计任务书可以在交流过程中逐步完善。七、招标工作步骤1.确定招标方式明确是否由方案设计中标单位承担后续的初步设计和施工图设计。明确概念性方案设计招标还是实施性方案设计招标2.落实方案设计招标前提条件3.发布招标预告采用发招标预告和主动邀请结合形式，吸引知名设计机构。4.组织与设计机构的交流活动形式：会议和对项目现场的考察相结合5.办理招标备案手续6.框定设计单位入围标准根据前期交流情况，决定是否采用资格预审，如果决定采用资格预审方式，框定资格条件7.资格预审发布招标公告，出售招标文件。组织专家对投标人进行资格审查。根据审查结果发出资格预审合格通知书。资格预审不得采用打分方式。8.编制招标文件确定招标周期。编制资格预审文件，编制招标文件商务部分，编制招标文件技术部分《设计任务书》。研讨合成招标文件。业主方书面确认招标文件。9.现场踏勘，标前答疑组织合格投标人对项目现场进行踏勘。组织标前答疑会，答复投标人书面或口头提出的问题，整理会议纪要，发出澄清文件。组织人员答复投标人在投标截止日15天前书面提出各种问题。建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于四十日；建筑工程实施性方案设计投标文件编制一般不少于四十五日。招标文件中规定的编制时间不符合上述要求的，建设主管部门对招标文件不予备案。10.开标、评标组建评标委员会（1）评标委员会的组成应包括招标人以及与建筑工程项目方案设计有关的建筑、规划、结构、经济、设备等专业专家。大型公共建筑工程项目应增加环境保护、节能、消防专家。评委应以建筑专业专家为主，其中技术、经济专家人数应占评委总数的三分之二以上；（2）评标委员会人数为5人以上单数组成，其中大型公共建筑工程项目评标委员会人数不应少于9人；（3）大型公共建筑工程或具有一定社会影响的建筑工程，以及技术特别复杂、专业性要求特别高的建筑工程，采取随机抽取确定的专家难以胜任的，经主管部门批准，招标人可以从设计类资深专家库中直接确定，必要时可以邀请外地或境外资深专家参加评标。开标。邀请主管部门对开标过程进行监督。投标人陈述。正式打分前全体评委及相关领导听取投标人的方案陈述，可以采取电子述标方式，但不就方案陈述内容打分。评标。邀请主管部门全程监督评标过程。评标采用全封闭方式进行。对于国有资金投资或国家融资的有重大社会影响的标志性建筑，招标人可以邀请人大代表、政协委员和社会公众代表列席，接受社会监督。但列席人员不发表评审意见，也不得以任何方式干涉评标委员会独立开展评标工作。11.编写评标报告国信招标公司汇编评标报告，报送业主方。12.定标业主方根据评标报告确定中标人，并将定标结果书面通知国信招标公司。13.发出中标通知书国信招标公司根据业主方书面通知向中标人发出中标通知书，向未中标人发出未中标通知书。14.签订设计合同如果明确由概念设计中标人完成全部设计任务，则协助业主方与中标人签订设计合同。15.整理档案资料交业主八、部分设计单位名单中国建筑东北设计研究院北京分院上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司北京分公司北京阿特金斯顾问有限公司日本株式会社佐藤综合计画北京代表处美国IDE建筑事务所中国顾问公司.北京市安奥尼建筑设计咨询有限公司北京市建筑设计研究院、美国ZGF华东建筑设计研究院有限公司美国RHM国际设计集团上海现代建筑设计（集团）有限公司清华设计研究院中元国际工程设计研究院帕金斯威尔加拿大宝嘉建筑事务所李名仪/廷丘勒建筑事务所中国建筑设计研究院中南建筑设计院中国建筑西南设计研究院香港华艺设计顾问有限公司欧博迈亚工程咨询（上海）有限公司北京办事处株式会社久米设计北京代表处新加坡工程集团医疗建筑设计署MSJHILLIERWaterman,International澳大利亚澳咨国际医院规划设计有限公司德国HWP设计有限公司广东华方工程设计有限公司新加坡CPG集成中房集团建筑设计事务所