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自治区统计局杨耀忠2012年9月南宁GDP核算基本知识一、中国国民经济核算体系二、年度GDP核算三、季度GDP核算四、GDP核算的难点一、中国国民经济核算体系(一)中国国民经济核算体系简介(二)我国国民经济核算体系的基本构成(三)国民经济核算的主要作用什么是国民经济?国民经济是社会生产、分配、交换、使用及由此造成的存量变动的总和或总称,一切参与价值创造和分配的活动都是国民经济活动。生产是国民经济的核心,而不同的社会、不同的国家、不同的阶段对什么是生产活动有着不同的解释。所以国民经济核算的范围及对象总是不断变化的,GDP的内容和核算方法也在不断变化之中。国民经济账户体系(TheSystemofNationalAccounts,缩写为SNA):是当今世界上绝大多数国家实行的核算标准。SNA的建立源于国民收入计算,是随着国民经济核算的发展和强调统计业务国际可比性过程中逐步建立起来的。SNA:最早版本是1953年,第一次修改后形成1968年版本,现行的1993年版本为世界大多数国家所采用,最新的是2008年。国民经济核算就是对国民经济运行过程及其结果的核算,是把国民经济作为一个整体进行的核算,是借助复式记账的方法以网络化的方式进行的核算,它与常规统计方法差异较大,与会计接近。无论从理论上还是从方法上讲,我国现行的国民经济核算都是与国际接轨程度最高的领域之一。意味着中国的GDP与美国、日本的GDP在内容上没有多大的差异。1.1985年开始SNA体系中的国内生产总值核算2.1987年开始SNA体系的投入产出核算3.1992年开始SNA体系的资金流量核算4.1993年起,在深入研究1993年SNA基础上,形成了《中国国民经济核算体系(2002)》。《中国国民经济核算体系(2002)》由基本核算表、国民经济账户和附属表三部分构成。1.基本核算表包括:(1)国内生产总值表:包括国内生产总值总表、生产法国内生产总值表、收入法国内生产总值表、支出法国内生产总值表。它概括反映了国内生产总值的基本构成项目和三种计算方法之间的相互关系。(2)投入产出表:包括供给表、使用表、产品部门×产品部门表。它反映各部门的产品构成及去向以及部门间的技术经济联系。(3)资金流量表:包括实物交易表和金融交易表。实物交易表反映各机构部门收入分配、消费、储蓄和投资情况;金融交易表反映机构部门的各类型金融资产和负债的变动情况。(4)国际收支表:包括国际收支平衡表和国际投资头寸表。前表反映常住单位和非常住单位之间发生的交易状况。后表反映常住单位对外金融资产和负债的存量状况,以及由交易、价格变化、汇率变化和其他调整引起的存量变化情况。(5)资产负债表:包括期初、期末的生产负债表。反映机构部门及经济总体所拥有的资产和承担的负债的历史积累状况。2.国民经济账户:包括经济总体账户、国内机构部门账户和国外部门账户。其中,国内机构部门账户、经济总体账户均由生产账户、收入分配及支出账户、资本账户、金融账户和资产负债账户组成。国外部门账户反映常住单位与非常住单位之间发生的各种交易活动以及相应的存量状况,包括经常账户、资本账户、金融账户和资产负债账户。3.附属表:用于描述我国自然资源和资源资产、人口资源和人力资本的规模、结构及变动情况。其中自然资源实物量核算表反映主要自然资源的实物存量及其变动情况,人口资源与人力资本实物量核算表反映人口资源和人力资本存量状况及其变动情况。基本核算表和国民经济账户以不同的方式对国民经济运行过程及结果进行全面的描述。基本表是编制国民经济账户的基础;反过来,国民经济账户作为逻辑严密、协调一致的核算系统,又为检验和调整数据提供了一个基本框架。基本核算表着重于对每一个环节的静态的横截面式的反映,而国民经济账户侧重于对经济活动各个环节的动态连接过程的反映。1.反映国民经济运行状况的有效工具。通过一系列科学的核算原则和方法,把描述国民经济各个方面的基本指标有机地组织起来,反映了国民经济运行的过程和全貌,反映国民经济主要比例和平衡关系等。2.可以有效地协调经济统计,并在一定程度上起到数据检验的作用。对各种不同类型经济的基本概念、基本分类和指标设置提出了统一要求,可以提高各种不同类型经济统计之间的衔接程度,同时还可以发现在核算框架下不同类型经济统计之间的矛盾,起到协调各种类型之间数据的作用3.是制定和检验宏观经济政策的重要依据。国民经济核算系统地反映了主要指标之间的内在联系,提供了整个国民经济运行状况的全面详细的数据。是制定规划、计划、政策的重要依据,也是检验过去的宏观政策科学性的手段。4.影响到我国的经济利益和政治利益,关系到政府的声誉。国民经济核算数据在一定程度上决定了我国承担的国际义务和享受的优惠待遇,决定了我国在国际社会所能发挥的作用。5.是进行国际比较的工具。由于我国和世界上大多数国家都按照SNA进行国民经济核算在经济总量和结构上具有广泛的国际比较性。美国经济学家对国民经济核算的评价(1)萨谬尔森(经济学诺贝尔奖获得者)和诺德豪斯(美国著名经济学家):GDP是20世纪最伟大的发明之一。与太空中的卫星能够描述整个大陆的天气情况非常相似,GDP能够提供经济状况的完整图象,它能够帮助总统、国会和联邦储备委员会判断经济是在缩小还是在膨胀,需要刺激还是需要控制,是处于严重衰退还是存在通涨威胁之中。没有像GDP这样的总量指标,政策制定者就会陷入杂乱无章的数字海洋而不知所措。GDP和有关数据就像灯塔一样,帮助政策制定者引导经济向着主要的经济目标发展。(2)马丁·贝利(前美国总统经济顾问委员会主席):很难想象,如果没有及时的和准确的GDP或GNP数据,我和其他人怎样谈论美国经济和商业周期。(3)罗伯特·鲁宾(前美国财长):GDP核算向国会和其他政府部门提供了我国经济的健康情况的极其重要的特征。今天,我们制定出较好的经济政策,因为GDP核算使我们较好地了解政策的作用。当然,GDP也有局限性:一是不能全面地反映经济发展;二是不能全面地反映社会进步;三是不能反映资源环境的变化;四是不能全面地反映人民生活水平的提高。二、年度GDP核算(一)GDP核算的基本概念(二)GDP要核算什么?(三)怎样核算GDP?什么是核算?核算[businessaccounting]:核查计算,主要应用于财务处理,是计量与记录的过程。国民经济核算过程是对基础数据的使用与修正的过程。专业统计是核算的基础,核算为专业统计提供了有机结合的基本框架,反过来可以验证专业数据的准确性。核算=专业统计+科学推算国内生产总值(GDP):是一个国家所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。这个国际标准就是联合国、世界银行、国际货币基金组织等5个国际组织共同制订的国民经济核算国际标准,也是世界上绝大多数国家采用的标准。这与许多媒体和经济学教科书上的定义和国际标准定义并不一致。因为这些媒体和经济学教科书上的定义一般来源于现代西方经济学。GDP核算需要理解的四个基本概念一是常住单位,指的是创造GDP的主体,也就是一个国家的GDP是由什么样的单位创造的;二是生产活动,指的是什么样的活动创造GDP,不是所有的活动都创造GDP,只有生产活动创造GDP;三是最终成果,指的是什么样的生产成果计入GDP,不是所有生产成果都计入GDP,只有生产活动的最终成果计入GDP;四是一定时期,指的是GDP是与时间段相联系的概念,而不是与时间点相联系的概念,也就是说,GDP是一个流量,而不是存量。1.常住单位:在一国的经济领土上具有经济利益中心的经济单位。(1)经济领土:简单地说就是一国中央政府可以控制的地理领土。一个国家的经济领土还包括该国在国外的领土飞地,比如驻外使馆、领馆用地,但不包括该国地理范围内的飞地,如外国驻本国的使馆、领馆用地,国际组织在本国的办事机构用地等。(2)经济利益中心:一个经济单位在一个国家的经济领土范围内,具有一定的场所,从事一定规模的经济活动,并超过一定时期,就认为这个单位在这个国家具有经济利益中心。在一国的经济领土上具有经济利益中心的经济单位需要具备以下三个条件:①拥有一定的经济活动场所,如企业要有厂房、行政事业单位有办公用房等;◦②具有一定的经济活动规模;◦③具有一定的经济活动时间,一般在一年以上。◦创造一个国家GDP的主体就是在这个国家的经济领土范围内具有经济利益中心的经济单位。2.生产活动:生产就是在机构单位的控制和负责下利用劳动、资本、货物和服务投入,创造货物和服务产出的活动。就是一定要有生产要素的投入和产品(包括货物和服务)的产出,这样的活动才属于生产活动。所有有形产品的生产,都纳入生产范围。服务的生产有一定的限定,家庭服务除了自有住房和雇佣的付酬人员提供的家庭服务之外,其它都不属于生产范围。3.一定时期:一般来说,一定时期可以是任何一个时间段。从国际惯例来看,GDP核算都是以一年或一个季度为一个核算期,也有极少数国家按月计算GDP。4.最终成果:把GDP界定为生产活动的最终成果,其目的就是要剔除中间产品的重复计算。比如一辆汽车的生产需要许多中间产品的生产过程,如果不把GDP限定在最终产品上,就会造成大量的重复计算。(二)GDP要核算什么?1.GDP是核算生产成果。(1)核算体系的生产范围包括:①所有提供或准备提供给其他单位的货物或服务的生产,包括生产这些货物和服务过程中所消耗的货物和服务的生产;②生产者用于自身最终消费或资本形成的一切货物的自给性生产,如农民自己生产自己消费的粮食和企业自产自用的机器设备;③自有住房服务和付酬家庭雇员提供的家庭或个人服务的自给性生产。(2)生产者的界定(生产主体):在我国的经济领土上具有经济利益中心的经济单位称为我国的常住单位。具备三个条件:活动场所、规模、时间。(3)生产者归类(产业分类):第一产业:包括农业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业第二产业:工业;建筑业第三产业交通运输、仓储和邮政业;批发和零售业;住宿和餐饮业;金融业;房地产业(K门类房地产业+居民自有住房折旧);营利性服务业;具体包括:信息传输、软件和信息技术服务业;租赁和商务服务业;居民服务、修理和其他服务业;文化、体育和娱乐业;非营利性服务业;具体包括:科学研究、技术服务和地质勘查业;水利、环境和公共设施管理业;教育;卫生、社会保障和社会福利业;公共管理和社会组织2.GDP就是常住单位的生产成果反映生产成果的两个主要统计指标:总产出(值)、增加值。总产出-中间投入(消耗)=增加值总产出:是指常住单位在一定时期内生产的所有产品和服务的价值;中间投入(消耗):是指在生产过程中消耗和使用的非固定资产产品和服务的价值。GDP是所有生产者的增加值之和。1.GDP的三种表现形式2.理论方法(生产法、收入法和支出法)3.GDP的三种计算方法比较4.核算的记录时间和估价原则5.我国GDP的实际核算1.GDP的三种表现形式(1)价值形式:所有常住单位增加值之和,就是各个生产单位,或者各个行业生产的产品价值扣除生产这些产品时投入的各种产品价值,体现为价值的增值。增加值反映生产单位或部门在一定时期内生产经营活动的最终成果,也是本单位或部门对国内生产总值的贡献。(2)收入形式:主要是对投入生产活动的各种要素的收入回报。①对投入生产活动的劳动要素的回报,表现为劳动者报酬;②对投入生产活动的固定资产要素的回报,表现为固定资产折旧;③对投入生产活动的其他资本要素的回报,表现为营业盈余;④对政府为生产活动提供国防和社会安全以及社会管理活动的回报,表现为生产税和生产补贴的差额,即生产税净额。(3)产品形式:包括消费品、投资品和进出口产品,表现为消费需求、投资需求和净出口需求,是所有最终使用的产品和服务减去进口的产品和服务的价值总和。◦从不同角度观察生产活动的成果,便有GDP的不同核算方法。它们分别是:生产法、收入法和支出法。◦(1)生产法◦价值形式通
本文标题:GDP核算基本知识解读
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