基于云架构的资源环境承载力与国土空间适宜性评价

基于云架构的资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价汇报人：喻孟良中国地质环境监测院（自然资源部地灾防治中心）2018年11月★喻孟良教授级高工中国地质环境监测院（自然资源部地质灾害防治中心）信息中心主任喻孟良，男，汉族，博士研究生学历，1978年6月出生，贵州六枝人，教授级高级工程师。中国地质环境监测院（自然资源部地质灾害防治中心）信息中心主任。长期从事地质环境管理与地质灾害防治工作，主持科技部国家重大科技项目2项（部门应急平台技术研发与示范（国土资源部）2006-2010年，全国地质灾害气象预警预报关键技术研究2010-1014年），主持国家发改委生态环境信息化保护工程（自然资源部建设部分）和参与自然资源库建设（国土资源部）两项，主持国土资源大调查及矿产资源评价项目10余项，项目成果广泛应用于全国地质环境管理与地质灾害防治，例如在汶川地震过程中，研发的基于卫星通讯的远程会商和应急指挥为国家领导人进行应急指挥发挥重要作用。在全国核心期刊发表论文10余篇，其中SCI1篇，EI3篇。现被聘为首都师范大学研究生导师。老师简介主要内容CONTENTS2开发思路与设计思想3主要功能基本概念14工作展望1基本概念应用前景政策依据宏观蓝图基本概念基本概念（一）宏观蓝图编制评价指标体系，建立评价模型，构建多门类资源资源数据库，开展全国、重点地区、省、市、县四级评价体系，为国土空间规划提供依据，为建设美丽中国提供蓝图。（二）基本概念土地承载力地质环境承载力（三）政策依据2017年9月22日，中办、国办印发《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》，推动实现资源环境承载能力监测预警规范化、常态化、制度化。建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施，是党的十八大以来党中央作出的重大决策部署，也是推动生态文明建设的重要措施。为此，国土资源部全面部署开展了国土资源环境承载力评价与监测预警工作，以探索建立有效的运行机制，更好地为国土资源管理和经济社会发展服务。由中国地质调查局组织实施的《全国资源环境承载力调查评价》计划项目、《全国地质资源环境承载能力评价与监测预警》二级项目，历时8年，开展了全国和不同类型典型市县资源环境承载能力试点评价探索，确定了资源环境承载能力评价技术框架，进而逐步探索国家—省—市—县级资源环境承载能力评价与监测预警体系建设的技术途径。（四）应用前景雅安市芦山县飞仙关镇凤凰新村2开发思路与设计思想开发策略界面框架系统定位功能设计开发思路与设计思想地质云的专题系统。以地质云数据资源为基础，围绕资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价这一主线，汇聚和组织数据，开发相关功能，设计服务产品。以服务规划管理为系统主要目标。以管理部门为主要服务对象，兼顾专业技术人员和社会公众需求，满足不同层次用户的服务需求。（一）系统定位地质云专题服务资源环境承载力与国土开发适宜性评价信息系统（二）功能设计信息库分析器工具箱空间图展示窗功能从用户使用的角度出发，思考用户需要本系统解决哪些方面的问题，由此确定系统应具备哪些方面的功能，归纳为五个方面。用户需求决定功能设计（二）功能设计-“信息库”多门类、多空间尺度数据汇聚需求多门类：资源要素、环境要素、地理国情等多尺度：全国→重点地区→省→市→…满足不同用户信息需求管理人员、专业人员、社会公众建立服务于资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价专题的多门类、多空间尺度的综合数据库，提供满足多层次用户需求的数据资源。综合数据库资源要素环境要素水环境生态环境地理要素经济人口专业人员社会公众管理人员矿产资源土地资源（二）功能设计-“空间图”直观形象展示各种资源环境类型“区”的分布、大小、程度等信息，并能够实现空间查询、统计、叠加等功能。落脚点是为规划服务，规划编制、国土空间用途管制等方面需求都要以空间部署来实施。必须建立“数据信息”与“地图”的关联，具备空间图的功能数据信息空间属性空间图件赋予投射（二）功能设计-“分析器”国土规划涉及资源禀赋、开发现状、控制性规划、环境问题等多方面，规划编制中往往需要利用单要素、多要素评价结果来支撑规划。系统应具备利用已有数据信息和评价模型进行单要素、多要素进行叠加、运算、评价、成图等空间分析功能。jikjjniniiimmmmM,1,2,21,1...综矿产资源废物排放指数计算模型：水资源量计算模型：用户上传数据评价成果图件模型运算（二）功能设计-“展示窗”系统应具备对已有各类成果展示功能：各类评价成果展示：近年来完成的不同尺度、单要素、多要素的评价成果，为不同尺度的规划提供支撑；示范性典型案例展示：通过示范性试点工作，将工作方法、成果设计等提供用户参考使用。地质环境安全程度图农业生态环境约束性图地质环境承载力评价图（二）功能设计-“工具箱”系统能够提供与资源环境承载力评价相关的规程规范和技术要求；提供资源环境承载力评价相关概念的定义、指标体系、评价思路和方法、评价模型等，提供用户在评价过程中参考使用。技术要求评价思路指标体系资料收集整理评价关键因子识别指标体系构建单因子评价综合评价对策建议主界面展示了系统主要功能数据资源在线评价评价成果典型案例技术方法（三）界面框架集成系统五项主要功能系统主页面（三）界面框架显示数据分组显示图层控制在图形工作区界面上，按照空间尺度与评价要素两个维度，形成空间与评价要素的关联。评价要素空间尺度图形工作区页面一是在评价功能方面，以水资源为试点开展了单要素在线评价功能开发，后期待单要素评价成熟后，再进行多要素的综合评价功能开发。二是突出已有成果展示功能。重点对近年来完成的资源环境承载力评价各项主要成果进行展示，为国土空间规划编制、用途管制等需求提供服务。（四）开发策略先易后难，分步实施数据是信息系统建设的基础，地质云提供了大量的、丰富的数据，如何利用地质云的数据资源，将其科学分类、有效组织，针对性地服务于资源环境承载力评价工作，是一项关键性工作。按照资源环境承载力评价的专业角度，从评价要素、空间尺度、数据类型三个角度来组织数据，构建满足应用需求的数据存储体系，方便用户使用。（四）开发策略数据组织及分类资源要素地理背景水资源土地资源……矿产资源基础数据评价数据评价要素环境要素地貌条件人口资源经济数据……水环境地质灾害生态地质……全国尺度重点区域尺度省级尺度市县尺度空间尺度数据类型行政单元数据状态数据组织结构图2主要功能介绍（一）专题信息汇聚汇聚功能。将与资源环境承载力与国土空间适宜性评价相关的各方面内容，如数据资源浏览与共享、评价成果展示、在线查询统计与评价、典型案例示范、技术文献等功能汇聚到一个统一的平台上，方便用户使用，提升了工作效率。数据浏览共享评价成果展示在线评价功能技术资料文献……（二）数据浏览与共享通过建立了服务于资源环境承载力评价的数据体系，对数据进行了科学组织分类，方便用户使用，并为用户提供了数据浏览和共享的渠道。数据资源汇总表提供数据浏览及下载要素类别空间尺度（二）数据浏览与共享通过建立了服务于资源环境承载力评价的数据体系，对数据进行了科学组织分类，方便用户使用，并为用户提供了数据浏览和共享的渠道。数据资源汇总表提供数据浏览及下载要素类别空间尺度通过不同图层叠加，辅助用户建立不同评价要素相互关系的空间认识。（三）空间叠加、属性查询与统计承载力评价叠加结果安徽省滑坡灾害点分布图安徽省活动断裂分布图活动断裂与滑坡灾害分布图空间叠加功能用户可以通过查询功能，获取图件中指定区域某个图层的空间属性信息（三）空间叠加、属性查询与统计安徽省活动断裂分布图属性查询功能安徽省活动断裂属性查询结果查询用户通过不同图层叠加，在指定区域内统计相关评价要素的信息。（三）空间叠加、属性查询与统计图层统计功能河北省地质环境安全程度分级及地质灾害点数量统计河北省地质环境安全程度分级图统计（四）评价成果展示评价成果主界面实现对多年来已有评价成果进行汇总集成，为规划管理部门提供辅助决策。全国性评价成果，提供了单要素、综合评价成果。（四）评价成果展示全国地质环境安全程度分区图GIS格式JPG格式（五）典型案例示范重点将近两年来按照新的评价理念和方法开展了不同尺度区域的资源环境承载力示范性评价工作，将评价流程、指标体系、成果图件组织等以示范案例的形式展示出来，为不同尺度的用户开展此类评价提供示范和参考。全国尺度区域尺度省级尺度市县尺度宏观性评价细致性评价（五）典型案例示范按照全国-区域-省级-市县四个尺度提供了11个资源环境承载力评价的示范成果，为其它地区开展评价提供了参考。（五）典型案例示范资源环境承载力细致性评价案例—毕节市七星关区地质环境承载能力水土地质环境承载能力浅层地下水环境土壤环境地质环境安全区域地壳稳定性地面沉降地裂缝崩塌滑坡泥石流岩溶塌陷采空塌陷毕节市七星关区资源环境承载能力评价成果七星关区优势地质资源分布与产业布局建议评价指标体系案例成果介绍案例图件浏览（六）在线评价功能—评价尺度，评价类型系统实现了单要素（地下水资源）评价功能，打通了评价流程。（六）在线评价功能在线评价结果图（七）为用户提供评价的技术方法和标准（八）主要成果展示全国图组（7张）（八）主要成果展示（八）主要成果展示（八）主要成果展示3工作展望（一）加强反馈意见征询与试点工作，完善系统功能开展系统调研和研讨，征求修改意见通过调研、会议等方式，征求管理部门、业务人员等不同用户的意见，对系统功能做进一步的完善。开展试点示范选取典型地区，开展不同尺度的信息系统试点运行，并通过试运行完善功能。（二）加强空间分析功能开发完成单要素在线评价功能在现有水资源在线评价模块基础上，完成其他单要素的在线评价功能。完成多要素综合在线评价功能针对宏观性评价和细致性评价两个评价尺度，完善评价方法和评价模型，完成多要素综合在线评价功能开发。（三）加强数据建设进一步丰富数据资源目前系统仅集成了全国尺度及河北、安徽等个别省份的数据成果，其它省在陆续开展本项工作，如何将各省的资源环境承载能力数据成果接入本系统是下一步的工作重点。加强数据质量建设目前系统中的图件还有一部分不是矢量数据，制约系统功能的使用，后期加大对矢量数据入库工作。谢谢！