非公党建推进会书面交流材料汇编

1“双强争先、示范创建”活动暨规模以下非公有制企业党组织“百日集中组建“专项行动推进会中共宁波市委创先争优活动领导小组办公室二○一一年四月交流材料汇编2目录1、探索“网格建党、区域统筹”模式着力推进规模以下非公有制企业党的组织和工作“双覆盖”…………………………中共宁波市镇海区委（4）2、立足“四个坚持”积极打造非公有制企业“双强”品牌………………………………………………………………中共慈溪市委组织部（9）3、以“四抓四促”推进规模以下非公有制企业党组织组建工作……………………………………………………中共宁波市江北区委组织部（13）4、破解难题创新举措完善机制扎实推进规模以下非公有制企业党组织组建工作………………………………………江东区福明街道党工委（17）5、突出争创重点推进转型升级在“双强”示范创建中提升党建工作水平………………………………………………得力集团有限公司党总支（21）6、多维组建多方保障多显作用深入推进规模以下非公有制企业区域化党建……………………………………………………中共余姚市委组织部（24）7、大力推进“双强”创建努力打造受人尊敬的世界一流企业…………………………………………………宁波方太厨具有限公司党委（28）8、推行“三化”培养模式深入开展“双强争先、示范创建”活动……………………………………………………………中共奉化市委组织部（32）9、坚持“四措并举”抓培育大力推进非公有制企业“双强”示范创建…………………………………………………………中共宁海县委组织部（36）10、抓好“三个结合”推进“双强争先”…………………………………………宁波天安（集团）股份有限公司党委（40）11、深化改革创新载体注重保障扎实推进规模以下非公有制企业3党组织组建工作……………………………中共宁波市海曙区委组织部（44）12、区域化主导“点线面“结合扎实推进规模以下非公有制企业党组织覆盖………………………………………中共宁波市江东区委组织部（48）13、抢抓创先争优契机推动企业和谐发展………………………………宁波金田铜业（集团）股份有限公司党委（52）14、打造规范型、创新型、和谐型企业在“双强”示范创建中提升党建工作水平……………………………镇海石化建安工程有限公司党委（56）15、实施三大党建工程助推企业跨越发展…………………………………………………浙江逸盛石化有限公司党委（60）16、重基础强带动走前列努力实现非公有制企业党建工作四个“全覆盖”…………………………………………中共宁波市鄞州区委组织部（64）17、以“双强争先”为引领不断推动企业实现跨越式发展………………………………………………宁波慈星股份有限公司党支部（68）4探索“网格建党、区域统筹”模式着力推进规模以下非公有制企业党的组织和工作“双覆盖”中共宁波市镇海区委镇海区委将扩大非公有制企业党组织覆盖作为党建助推经济转型升级的重要突破口，在实现规模以上非公有制企业党组织基本覆盖的基础上，探索推行“网格建党、区域统筹”工作模式，以“区域不变”应对“企业和党员数量阶段性万变”，推动非公有制企业党建从“宏观抓”向“精细抓”转变，不断推进规模以下非公有制企业党的组织和工作“双覆盖”。目前，在已率先试点完成的招宝山街道和澥浦镇十七房村辖区内，590家规模以下非公有制企业共建立党组织93个，其中单建65个，联建28个，共覆盖企业200家，规模以下非公有制企业党组织组建率从6.44%提高到15.76%，实现党的工作全覆盖。一、探索“网格建党”模式，着力破解规模以下非公有制企业党组织组建难题一是开展地毯式排摸。实行区职能部门、镇（街道）、村（社区）三级联动、全员发动，以行政区域为单元，逐家上门排查，掌握企业详细地址、从业人员、党员数量等基本情况。注重舆论造势，依托镇海“先锋”电视频道高密度开展宣传，组织已建党组织的党员业主现身说法，发挥示范引导作用。开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，试点区域54名职工党员主动亮明身份。5梳理党员组织关系，将241名挂靠在区人才交流中心和镇（街道）党员服务中心的企业党员全部转到企业片区党组织，52名楼群支部管理的商户党员转到所在商圈党组织。二是推行网格式划片。按照“地域相邻、行业相近、数量适度、便于管理”原则，建立三级管理网格，其中，镇（街道）为一级网格，建立非公有制企业党委；村（社区）、工业园区、行业协会为二级网格，建立非公有制企业党建工作联络站和党员服务中心，配备党建工作指导员；在企业数量较多的村（社区）、工业园区，按10—20家企业为单元划分三级网格，每个网格选派1—2名党建工作指导员。目前在试点区域已划分网格片区45个，选派党建工作指导员63名。三是实施“3210”阶梯式组建。对网格内有3名以上正式党员的企业，“规范式”单建党组织；对只有2名党员的，采取“派驻式”，委派党建工作指导员到企业兼任党组织负责人；对只有1名党员的，采取商会组建、产业共建、行业协会统建、龙头企业带建、楼宇商圈合建、网格片区联建等方式，因企制宜组建党组织。试点区域单建党组织29个、联建党组织26个。对暂时没有党员的企业，实行“委托式”培育，由党建工作指导员负责在网格内每年发展党员1人以上，为下步建党创造条件。四是探索区域统筹式运作。妥善处理好企业党组织与村（社区）党组织关系，探索“隶属关系在党委、工作指导在站点”工作模式，明确企业党组织一般隶属于镇（街道）非公有制企业党委，由村（社区）企业党建工作联络站进行工作指导，并由村（社区）书记兼任站长。对党员管理、党建阵地、活动载体等实行区域统筹，对组织6关系暂时不能转入企业的党员，持《流动党员活动证》编入所在企业或网格党组织接受“双重管理”；全区7个区域性党员服务中心和87个村民（社区）服务中心，向区域内非公有制企业党组织和党员开放，强化区域行政党组织的辐射带动作用。二、创新“党群联动”机制，着力推进规模以下非公有制企业党组织集中组建专项行动一是领导干部包片建。实施领导干部联系服务企业制度，区级领导近期已在28家企业建立党建联系点，并安排部分区委常委对口联系工业园区抓组建工作。镇（街道）实行联村（社区）负责制，在每个村（社区）采取“1+1+1”（领导班子成员、中层干部、一般干部各1名）工作模式，包干负责集中组建工作。在试点的招宝山街道，党政班子成员带队主动啃“硬骨头”，在一个月内帮助8家符合建党条件但起初“消极”筹建的企业建立党组织。二是基层干部带动建。各镇（街道）根据村（社区）辖区企业数量下达组建任务，发挥农村和社区干部在抓组建工作中的带动作用。建立组建进度通报制度，设立管理台帐，加强督办指导，对各村（社区）有组建任务的企业实行“组建一家、销号一家”。澥浦镇十七房村全体干部走进辖区132家企业，上门宣讲党的政策方针，帮助解决实际困难，在今年3月份试点期间就上门360多人次，让企业主深受感动，新建党组织达20家。三是工作指导员驻点建。重点从基层党务干部、农村工作指导员、机关干部等人员中选派专兼职非公有制企业党建工作指导员。其中，今年区级选派了50名组工干部联系50家企业，拟选聘10名退出现职区管领导干部到重点企业担任党建工作指导员。工作指7导员进驻网格单元，负责党的政策宣传、党员发展等，并“攻艰”抓组建，有力推进集中组建专项行动。招宝山街道还通过公开招聘形式，配备12名专职商户党建联络员。四是群团组织协助建。去年全区率先推进工会组织全覆盖，基层工会累计达1678家，单建率为95%。我区充分运用这一成果，对党员少且未达到组建要求的企业，依托工青妇等组织实施“党建带群建、群建促党建”工程。群团组织培养员工素质，及时发现优秀人才推荐入党，扩大党建影响，积聚建党条件。试点区域单建党组织的29家企业中，100%先行建立了工会组织。三、构建“多元保障”体系，着力确保规模以下非公有制企业党建工作正常运转一是强化领导和指导。设立区委“两新”工委，完善非公有制企业党建工作联席会议制度，由组织部门牵头，统战、工商联、工商、发改等部门参加，研究工作、解决问题。采取“一支部一方案”的办法，分类指导新建党组织完善工作制度，并统一编印了《非公有制企业党建工作资料汇编》分发到企业，促进了党建工作的规范化和标准化。二是完善党建工作保障机制。采取内选、外聘、委派等方式，配优配强了试点区域55家规模以下非公有制企业党组织书记。同时，加大经费保障力度，非公有制企业党员活动经费按每人每年100元的标准确定，区级每年回拨经费达34万元，并对单独新建党组织给予一次性补贴5000元。对非公有制企业党建工作示范点和党建阵地规范化建设给予补助，仅去年就达43万元。三是健全激励引导机制。将规模以下非公有制企业党建工作纳8入基层书记抓党建述职内容，列入年度目标考核。实行奖优评先征询制，把企业党建工作情况作为评优评强、评审企业信誉等级、文明单位评选等的重要依据，凡有条件但不支持建立党组织的，该企业及企业主不推荐为“两代表一委员”或评选劳动模范等各类荣誉称号。9立足“四个坚持”积极打造非公有制企业“双强”品牌中共慈溪市委组织部在“双强争先、示范创建”活动中，我们坚持目标引领、常态争先，全面推进非公有制企业“发展强、党建强”双品牌建设，有效激发企业发展动力和党建活力，形成了齐争共创的良好局面。一、坚持目标引领，确保“双强争先”育有方向1、细化标准抓推进。出台“双强争先、示范创建”活动实施意见，明确“双强”企业培育目标任务和计划步骤。以非公有制企业“星级争创”为载体，根据易于操作、便于对照的原则，在发展强方面，提出了经营管理、竞争实力、人才支撑、文化建设、和谐发展五星标准；在党建强方面，提出了骨干队伍、服务作为、运行机制、工作保障、群团带动五星标准。实施百分制量化考评，实行动态管理，严格达标考核。2、突出重点抓培育。针对非公有制企业面广量大的实际，综合考虑企业的规模效益、行业地位、发展潜力和党建基础等，分类建立企业党建工作台帐，确定重点培育企业。对全市综合评定的200家重点培育企业，坚持“一企一策”，由党员领导干部进行联系帮扶，积极指导企业制定具体方案，明确每项工作的目标要求、责任内容和时间进度，推动示范创建任务有效落实。3、树立标杆抓示范。筛选方太厨具、嘉利机械、海通食品、新海电气等10家企业作为各行业标杆企业，通过现场观摩、结对10学习、典型宣传等方式，充分发挥典型示范带动作用，使企业党组织和党员学有参照、比有目标，推动“双强”创建活动深入开展。二、坚持发展为先，确保“双强争先”育有活力1、推进企业转型升级。结合“三思三创”主题教育实践活动，组织动员各级党组织和党员深入开展干部服务企业活动，对1475家企业分类进行帮扶。结合浙大网新智慧谷等十大公共服务平台建设，深入实施品牌、标准、知识产权三大战略，目前我市国家级品牌拥有量居全国县（市）区第一。全面实施“4+4”工业转型升级规划，加快省和宁波产业转型升级示范基地建设，促进新材料、新能源等四大新兴产业规模化发展，家电、轴承等四大传统优势行业向产业集群提升。2、推进企业人才培养。实施“千名企业家素质提升工程”、“创二代培养工程”和“千名高校毕业生储备计划”，建立蓝领人才梯级培养制度，引导企业党组织积极参与建立科研工作站、高新技术研发中心、大学生社会实践基地等工作，增强引才效果，提升企业人才竞争力。如鸿达模具公司自主创办了鸿达模具职业培训学校和中国模具人才培训基地，加强人才培养，该企业首席工程师杨健获得浙江省第三届金锤奖。3、推进和谐企业建设。全面深化和谐企业创建工作，组织实施工资集体协商三年计划推进工程、劳动争议社会化调处工程、“关爱员工、共创和谐”等活动，不断创新非公有制企业管理服务机制。引导企业致富思报，主动承担社会责任，积极参与公益捐赠、村企结对、扶贫济困等活动，不断提高企业美誉度和影响力。目前全市共有和谐企业223家，创建先进单位137家。11三、坚持党建为本，确保“双强争先”育有基础1、三化一体强覆盖。积极推进产业化、区域化、行业化的覆盖方式，形成“区域覆盖、产业链接、点上互动”的工作