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质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施8.1质量目标工程必须全部达到国家和铁道部现行的工程质量验收标准及设计要求;工程一次验收合格率达到100%,满足全线创优规划要求。a.杜绝设计、施工质量大事故。b.主体工程质量零缺陷,桥梁混凝土主体结构使用寿命不低于100年,单位工程一次验收合格率100%。c.一次开通成功,基础设施达到设计速度目标值要求。d.竣工文件做到真实可靠,规范齐全,实现一次交接合格。XX铁路各建设单位必须从管理机构、管理体系、职责分工、管理制度、工艺要求、过程控制、检验检测方法等方面制定详细质量管理措施,认真贯彻执行国家质量管理法规和铁道部规章制度,对建设工程质量实施全过程监控,确保主体工程质量。8.2质量保证体系8.2.1.质量管理机构为确保本工程质量目标的实现,成立项目部质量管理领导小组,由项目经理任组长,总工程师和副经理任副组长、质量检查工程师和相关部门负责人组成。各架子队设专职质量员,各班组设兼职质量员,形成三级质量管理的模式。本项目质量管理组织机构如图8.2.1-1。办公室项目经理部项目经理各架子队质量管理员各作业班组质量管理员工程部试验室副经理总工程师安质部物质设备部图8.2.1-1质量管理组织机构8.2.2.质量保证体系框图为保证本工程项目顺利实施和实现本工程质量目标,根据项目经理部质量管理体系文件规定,结合以往从事类似工程的经验,从组织机构、思想教育、技术管理、施工管理以及规章制度等五个方面建立符合本工程项目的质量保证体系,确保结构安全,主体工程质量零缺陷。8.2.3明确质量管理职责,建立质量负责制各级领导是负责工程质量的梯次责任主体:项目经理对质量工作全权负责,对各项质量活动进行组织、推动、决策、监督、考核,对本工程质量负责;副经理、总工程师对照质量目标,贯彻落实工程质量措施,督促、检查、领导质量工作,对工程质量达标负责;架子队长对所辖工程质量负责,具体组织工程质量措施的实施,强化对施工过程的控制。领导分级负责、逐层保证,把工程质量的优劣列为考核领导业绩的重要内容,形成层层包保、逐级负责的局面,为实现工程质量创优目标奠定坚实基础。质量保证体系思想保证组织保证技术保证施工保证物资设备保证提高质量意识QC教育质量第一普及性教育专题性教育专项技能培训检查落实改进工作质量完善的质量管理组织机构配备强有力的班子强化技术力量整合施工队伍明确创优项目制定创优措施检查创优成果贯彻ISO9000质量标准推行全面质量管理工作制度和标准熟悉图纸掌握规范工艺审定方法培训技术交底作业指导书测量监测缺陷纠正技术岗位责任制接受建设单位和监理监督严格施工工艺加强过程控制进行自检互检交接检加强现场试验控制充分利用现代化检测手段机械设备物资材料性能检验货源调查采购过程质量控制施工过程质量控制及调试施工作业反馈实现质量目标图8.2.2-1质量保证体系框8.2.3.1项目经理质量职责负责组建项目经理部。配备质量体系运行所需的资源,明确各职能部门和人员的职责和权限;定期组织对管理人员进行履行职责的考核,确保体系持续有效的运行。负责贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法律、法规,完善质量管理体系,向员工传达满足业主和法律法规要求的重要性。主持项目质量管理体系的策划工作;确立本工程项目的质量目标;定期主持召开质量工作会议,解决体系运行中的问题,推进各项质量改进活动的开展。组织编制实施性施工组织设计,制订合理、可行的质量控制制度、措施,并组织实施。主持安全、质量事故的调查分析和处理,落实事故“四不放过”原则。8.2.3.2副经理质量职责认真落实贯彻质量方针和目标,确保本工程项目质量目标的实现。协助项目经理进行监督、检查、落实本项目的质量工作。把好施工指挥中的质量关,加强所辖人员的质量意识,把质量控制放在工作的首位。制定合理的施工生产计划,确保施工始终处于受控状态。全面履行工程质量管理职责,对工程质量的重大事故负责。组织好工程创优和QC小组的质量管理活动,不断提高工程质量管理水平。8.2.3.3项目总工程师质量职责对质量管理和工程质量负全面技术责任。组织编制项目质量计划、施工组织设计和科技开发、技术人才培养等计划,负责提出质量改进的目标和措施。负责组织贯彻国家有关技术规范、标准和文件。负责项目有关技术和质量文件的批准、发布和更改。负责新材料、新工艺、新技术、新设备的开发和应用工作,推动科技进步和提高产品质量。参与工程质量重大不合格品的评审,审定纠正和预防措施。8.2.3.4架子队队长质量职责架子队队长对承担的工程和施工工序质量负直接责任,具体落实工程质量和工程创优的管理措施。针对本项目工程特点有计划地组织技术培训。不断提高职工的技术素质和操作水平,贯彻落实设计、监理和上级有关工程质量的指示和决定。全面落实质量管理基础工作,严格按设计图纸、施工规范、施工组织设计、施工工艺、技术保证措施组织施工,坚持按操作规程、作业标准施工,实行标准化管理,组织工班认真落实质量三检制(自检、互检、交接检),确保对施工全过程进行全面有效的控制,针对各工序中容易出现的质量通病认真研究制定对策,不断提高工程质量。严格按施工程序办事,正确处理工程质量和进度、质量和效益的关系,随时把握施工现场进度和质量动态,落实重点部位、重点工序的检查监督制度,确保工程质量。严格执行质量奖惩制度和质量否决制,对违反操作规程造成质量问题的人和班组责令整改,发生质量事故后严格按三不放过的原则严肃处理。8.2.3.5主管工程师质量职责主管工程师对分管的工程质量负技术责任。依据设计文件、施工规范、验收标准和上级的有关规定指示,针对各专项工程编制施工作业细则、施工工艺和技术措施,书面向作业班组技术交底,实施全过程质量控制,发现问题及时上报处理。熟悉施工图纸,正确领会设计意图,做好施工测量、现场试验、计量、现场施工记录等施工技术工作,负责隐蔽工程的检查、记录填写和验收,协助质量检查工程师、监理工程师和现场设计代表的检查签证工作。指导帮助开展QC小组的科技攻关活动和开展群众性合理化建议活动,参加质量检查和质量评定工作,及时、完整填写各项施工原始记录,积累工程施工过程的基础资料。8.2.3.6质量检查工程师质量职责仔细研究施工对象的质量要求,将质量要求下发至施工队班组,组织他们在工前学习,工中对照检查,工后评比。从质量预控角度出发,研究本单位或外单位过去类似工程质量存在问题,提出施工中质量管理工作重点。按铁路现行规范及相应的验收规范对各分项工程、工序的质量要求编写技术标准、实施细则及内部质量控制方面的政策、管理规定。按质量管理规定,定期组织质量检查及评定,并向项目经理、项目总工程师汇报实施质量检查报告,负责向经理部相关部室传达甲方或监理关于质量方面的改进意见及执行情况,负责试验室、测量班测试工作的复核与监督。组织开展QC小组活动,并在经理部范围内组织活动成果发表会,对有价值成果向公司推荐。参加施工组织设计、施工方案、施工方法评审,提出质量及安全管理方面的要求。8.2.3.7安质量部质量职责安质部对工程质量管理和工程质量检查把关负主要责任。认真贯彻执行国家和铁道部的有关工程质量的方针、政策以及上级颁发颁布的规定、规程、制度和措施,掌握内部质量动态,了解外部质量信息,认真学习并积极推广先进的质量管理经验和技术。制定项目质量管理方针和目标,指导所属各单位的质量管理工作,对本工程质量进行有效控制。进行工程全过程的质量检查,严把质量关,按验收标准及时进行工程质量的检验评定,组织开展创优活动。填写检查日志,及时认真整理保管各种原始资料。对质量事故按规定程序处理。协助监理工程师做好日常监理工作,共同研究工程质量上存在的问题,认真进行隐蔽工程的检查、验收、签证。规划试验和检测方案,制定检测实施计划,按照规定的检测试验项目、频度及时完成检测试验工作。根据试验检测标准、规范、制定每一项目检测及试验的操作规程及补充细则,对观感性、描述性的项目要设计制定有效的、标准的评价方式及表达术语。调查偶然性质量缺陷,分析产生原因类别,提出改进办法,并向质检工程师报告检查结果,检查报告送档案室存档。对使用的仪器、量具和设备进行计量方面的检定、校准、保养及维修,保证计量设备的精度,以求试验结果的精确性。分季度、分年度、分项目编制试验检测结果的总结报告。8.2.3.8工程部质量职责工程管理部对施工方案、工艺措施、技术标准负主要责任。主要职责为组织复核设计图纸,理解设计意图、结构构造和技术要求,使可能出现的质量缺陷最大限度消灭在施工前,做好技术交底工作,编制施工组织设计,优化施工方案。把好测量关,认真落实测量复核制和技术责任制,执行各项技术标准、施工规范、规程和规则,掌握施工中的各种技术数据,对施工过程进行控制。对关键工序进行全程监控。负责提出工程所需各种原材料、成品、半成品及构配件、非标准加工件的技术标准,参加质量检查和质量事故调查处理,对出现的工程质量问题提出处理方案。8.2.3.9物资设备部质量职责检查督促各类司机对设备进行保养,达到满足施工规范的技术要求,对各类施工机械编制保养、维修计划。定期向项目经理和质检工程师提供有关机械完好率、技术条件状况的报告。对机械状况的完好性、配件的齐全性以及工作装置调整的正确性负责。并备足各类机械的零配件,确保工程连续施工。对购进的材料质量负责,所有材料应有出厂质量保证书、合格证及应有的检验报告,并配合试验室进行抽检。对自行开采或加工料,当开采料发生变化时,应取样重新试验。负责本标段所需物资的供应工作,执行物资采购供应控制程序,采购供应施工所需材料。负责汇总和编制材料采购计划,明确采购产品和技术标准的性能,并签订采购合同。负责按《产品标识和可追溯性程序》对现场材料进行产品标识,并对其检验和试验状态进行有效性标识。8.2.3.10计财部质量职责对确保工程施工质量提供必要的资金保证。对工程考核质量指标,执行优质优价、奖罚兑现负主要责任。在编制施工生产计划时,同时下达工程质量计划,在分析、考核施工生产计划完成情况时,同时分析、考核质量指标的完成情况,严格执行工程质量的有关奖惩办法和规定。并负责办理经理部计量和变更索赔工作。8.2.3.11办公室质量职责负责起草、审核和下发经项目部有关领导批准的各种与质量管理有关的文件和资料,并根据要求对已发放的文件进行控制。负责员工的教育、岗位培训、考试及证书的管理工作。8.3质量管理制度8.3.1建立内部质量“三检”制度8.3.2坚持图纸审核、技术交底制度接到设计图纸,由项目总工程师组织参建有关技术、质量管理人员认真熟悉审核图纸,并积极参加建设单位组织的施工技术交底,领会设计意图,确保施工设计图的正确性和有效性,编制周密的实施性施工组织设计并报建设、监理单位审批。在实施性施工组织设计批准后,由项目经理牵头、项目总工程师组织全体人员认真学习施工方案,技术质量部负责向作业队就施工技术、质量标准、施工安全进行书面交底,提出质量安全重点监控部位和监控点,按照施工任务划分,各作业队主管工程师负责向班组进行书面交底,施工过程中全程实行技术指导,做到质量重点人人心中有数,全员参与质量管理。8.3.3建立测量复核制度加强施工技术管理,坚持技术和测量复核制。项目经理部设测量组,负责全线的控制测量布网与施工阶段复测工作。以精密导线网控制全标段的工程,对工程进行控制测量,确保建筑物定位准确,中线水平准确无误。现场工程测量坚持闭合复核和换手复核制,测量放样资料必须由技术主管审核后方能交付施工。8.3.4建立教育、培训、持证上岗制度组织参加本工程施工的全体工作人员学习施工规范、规则、规定和验标,要求所有参建员工理解工程特点,熟悉施工的程序和质量要求,了解并掌握易产生质量隐患的重要工序及重要环节,定期安排技术培训,并进行技术考核。特殊工种的人员进行上岗前培训,执行持证上岗率100%的制度。就施工过程中遇到的新问题、新材料、新工艺及时组织参战人员学习,保证工程质量。8.3.5质量事故报告制度建立质量事故报告制度,工程在建设过程或竣工后,由于施工原因造成工程质量事故的,立即用电话或
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