关于新形势下的军队政治工作若干问题的决定资料

1关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》要点释义近日，中共中央转发《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》（简称《决定》）。本报组织国防科技大学有关专家，围绕《决定》要点作了概要阐释，供读者学习参考。1.军队政治工作的时代主题。军队政治工作的时代主题是，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。这一时代主题，是党和军队的中心任务对政治工作的总规定，回答了政治工作在强军兴军中如何加强、往哪前进、怎样作为的根本问题，确立了我党在强国强军征程中政治建军的大方略，赋予了政治工作鲜明的时代内涵和更高标准要求。《决定》强调，要紧紧围绕时代主题充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用，这就明确了政治工作的使命责任和着力点聚焦点。2.习主席国防和军队建设重要论述，丰富发展了党的军事指导理论。习主席国防和军队建设重要论述，是《决定》的根本遵循。党的十八大以来，习主席在治党治国治军实践中，以纵览风云的时代眼光、强军兴邦的历史担当、锐意改革的创新精神，对国防和军队建设作出深邃思考和战略筹划，创造性地提出许多重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署，深刻阐述了国防和2军队建设带根本性方向性全局性的重大问题，丰富发展了党的军事指导理论，是习主席系列重要讲话精神的“军事篇”，是新形势下加快推进国防和军队现代化的科学指南。3.强军目标是统领军队建设、改革和军事斗争准备的总纲，是新形势下我们党建军治军的总方略。围绕实现强军目标发挥政治工作生命线作用，是贯穿《决定》始终的一条主线。实现强军目标、支撑强国伟业，是党和人民赋予我军的时代重任。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标，回答了为什么要强军、强军目标是什么、怎样走中国特色强军之路的重大课题，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，体现了习主席建军治军的核心思想。4.我军建设所处的时代条件和历史方位发生深刻变化。我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，强国强军的征程已经开启，我军政治工作迈入新的历史阶段。面对意识形态领域斗争尖锐复杂的新形势，面对社会主义市场经济条件下人们价值取向日益多元多样多变的新特点，面对信息网络深刻改变思想舆论环境的新趋势，面对国家和军队全面深化改革带来的新考验，面对军队现代化建设和使命任务拓展的新要求，面对长期相对和平环境给保持部队旺盛斗志提出的新课题，面对官兵成分结构和思想行为方式的新变化，确保党从思想上政治上建设和掌握军队尤为紧要。《决定》分析和梳理的这7个“新”，深刻揭示3了党从思想上政治上建设和掌握部队的极端重要性与紧迫性，为加强和改进政治工作打开了视野，理清了思路。《决定》也认真反思政治工作自身存在的突出问题，特别是徐才厚案件的惨痛教训，对彻底肃清其造成的恶劣影响提出了明确要求。5.军队政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作，是我军的最大特色、最大优势。军队政治工作，是中国共产党在军队中的思想工作和组织工作。实行革命的政治工作，保证了我军始终是党绝对领导下的革命军队，为我军战胜敌人和艰难险阻提供了不竭动力，使我军始终保持了人民军队的本色和作风。《决定》要求全军必须深刻认识加强和改进政治工作的极端重要性、极端必要性、极端紧迫性，坚持把思想政治建设摆在军队各项建设首位不动摇，坚持政治工作永远是我军生命线不动摇，着力整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律，在革弊鼎新、正本清源中焕发政治工作的蓬勃生机和强大威力。6.新形势下加强和改进军队政治工作的总体要求。《决定》提出：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕军队政治工作的时代主题，大力弘扬优良传统，积极推进改革创新，坚持依法治军、从严治军，充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。这一总体要求，为加强和改进新形势下军队政治工作提供了基本遵循。《决定》进一4步提出，必须紧紧围绕听党指挥、能打胜仗、作风优良开展政治工作，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥；确保部队召之即来、来之能战、战之必胜，完成党和人民赋予的使命任务；确保我军血脉永续、根基永固、优势永存。7.最紧要的是把“理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信”在全军牢固立起来。这深刻反映了政治建军的本质和规律，抓住了政治工作正本清源的要害，是发挥政治工作生命线作用的关键。其中理想信念是魂和本，坚定理想信念是固本培元、凝魂聚气的战略工程；党性原则是根本政治品格，坚持党性原则是政治工作的根本要求；战斗力标准是核心尺度，保障战斗力标准的贯彻落实是政治工作的价值指向；政治工作威信是内在要求，重焕威信威力是当前的紧迫任务。立起这4个带根本性的东西，才能找准政治工作的方向，树好人民军队的样子。8.在长期革命、建设、改革历程中，我军坚持古田会议确立的思想建党、政治建军原则，形成了政治工作一整套优良传统。坚持党指挥枪的根本原则和制度，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是的思想路线，坚持群众路线的根本作风，坚持用科学理论武装官兵，坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用，坚持公道正派选拔使用干部，坚持官兵一致、发扬民主，坚持实行自觉的严格的纪律，坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革5命精神，坚持党员干部带头、以身作则，等等。《决定》把习主席阐述的“11个坚持”的政治工作优良传统鲜明写进来，强调这些优良传统是我军在长期奋斗中用鲜血和生命铸就的，是我军政治工作的根本原则和内容，是我军特有的政治优势和克敌制胜的法宝，是历史长河淘出的“真金”，必须倍加珍惜、长期坚持。9.坚持党对军队绝对领导，是强军之魂、安邦之要。《决定》针对一些官兵特别是领导干部中存在的突出问题，要求全军必须自觉坚持党对军队绝对领导，既要防范外部的冲击影响，更要警惕内部的消极因素；既要保证青年官兵政治合格，更要确保领导干部忠诚可靠；既要解决思想认识模糊的问题，更要纠治贯彻执行不力的问题。这“三个既要更要”，是深刻分析新形势新挑战、反思一些领导干部发生问题的严重危害作出的重要判断，也是镜鉴一些国家和政党亡党亡国沉痛教训得出的重要结论，明确了坚持党对军队绝对领导的工作着力点。10.打牢听党指挥的思想根基。坚持党对军队绝对领导是我军的命根子。当前，持续铸牢军魂面临新的考验，坚持不懈打好政治底色，扎紧扎牢思想篱笆，切实增强政治免疫力，显得尤为重要和紧迫。《决定》提出把铸牢军魂作为核心任务，系统抓好军魂培育，改进政治考核和教育，增强军魂理论研究阐释的说服力，加大军魂教育在全民国防教育中的分量。这些要求和部署，是新形势下铸牢强军之魂必须牢牢把握的工作着力点。611.坚持和完善党对军队绝对领导的制度体系。我们党在长期的革命和建设实践中，形成和确立了党对军队实施绝对领导的一系列制度。坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，军委实行主席负责制；实行党委制、政治委员制、政治机关制；实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。这些制度构成了党对军队绝对领导的制度体系，是中国特色基本军事制度与西方军事制度的根本区别，是我军的鲜明特色和根本优势。《决定》明确要求，无论时代条件、战争形态、体制编制怎么变化，这些制度都不能有丝毫动摇，同时必须探索创新党对军队绝对领导的实现形式。12.坚决贯彻确保军委主席负责制有效落实的制度机制。《决定》指出，军委实行主席负责制，是宪法确立的重要制度，是坚持党对军队绝对领导的核心要求，对于保证党中央、中央军委牢牢掌握军队最高领导权和指挥权具有根本性、决定性作用。《决定》进一步明确了军委主席负责制的基本内涵、工作规则和工作机制。全军要坚定自觉维护这一制度，不折不扣贯彻落实党中央、中央军委和习主席决策指示。13.增强各级党组织坚持党对军队绝对领导的实际能力。实现党对军队的绝对领导，要通过军队各级党组织来贯彻，靠广大党员干部来落实。《决定》要求提高各级党组织的思想政治领导能力、领导军事实践能力、党管干部能力、运用制度开展工作能7力，提出加强思想理论建设，提升军事素养，增强政治忠诚度和道德纯洁度，正确把握党委集体领导和首长分工负责等关系的举措办法，明确了军队各级党组织贯彻执行党对军队绝对领导的能力标准，立起了能力建设的新标杆。14.培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。实现强军伟业，关键在人。在社会深刻变革和日益开放环境下，一些消极腐败的东西不可避免地侵蚀部队，强固革命军人精神支柱面临严峻挑战。《决定》确立了新形势下铸魂育人工作的目标，就是习主席鲜明提出的培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。强调必须把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程，坚持教育者先受教育，突出高级干部这个关键，扭住立身、立志、立德基本问题，采取有力措施切实抓出成效。培养新一代革命军人，反映了强军目标对铸魂育人的时代要求，回答了在强军兴军伟大实践中培养什么人、怎样培养人的重大课题。15.坚持用党的科学理论武装官兵。坚定的信念来自理论上的清醒和成熟。《决定》提出持续抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持精读深读、学深悟透，坚定中国特色社会主义道路、理论和制度自信；学习毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军8队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想，学好习主席国防和军队建设重要论述，掌握指导强军兴军实践的根本遵循。必须抓好各级理论学习培训，加强和改进院校政治理论教学，实施军队马克思主义理论研究和建设工程，加强学风建设，切实用党的科学理论改造官兵主观世界，增进信仰之情，深扎信念之根。这些，明确了部队理论武装工作的基本任务。16.增强思想政治教育时代性和感召力。思想政治教育的力量在一个“真”字，必须坚持用真理说服人、真情感染人、真实打动人，发挥好思想政治教育的中心环节作用。《决定》强调，要围绕实现强军目标、培养新一代革命军人优化教育布局，规范教育内容体系，加强统筹管理和分类指导；盯着现实问题和活思想搞教育，解决教育接地气不够的问题；创新教育方式方法和手段，加大信息、科技、人文含量；提高基层政治干部施教能力；坚持抓教育先抓领导干部；坚持身教重于言教。这些规定和举措覆盖全面、指向具体，是增强思想政治教育时代性和感召力必须遵循的基本要求。17.带头弘扬和践行社会主义核心价值观，持续培育当代革命军人核心价值观。培育和弘扬社会主义核心价值观，是强基固本的灵魂工程。持续培育当代革命军人核心价值观，是我军在弘扬社会主义核心价值观上走在前列、标准更高的实际体现，是军队思想政治建设的基础工程、铸魂工程。要坚持宣传教育、示范9引领、实践养成相一致，政策保障、制度约束、道德规范相衔接，在贯穿结合融入上下功夫，在落细落小落实上下功夫，开展多样化培育实践活动，形成追求崇高、向善向上的良好风尚。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和实践活动，持续培育当代革命军人核心价值观，对于凝聚全党全军全社会价值共识，强固革命军人精神支柱，激励全军官兵为实现党在新形势下的强军目标而奋斗具有重要意义。18.发挥先进军事文化涵养教化作用，打造具有我军特色、彰显时代精神、支撑打赢制胜的强军文化。先进军事文化是人民军队的血脉，是提高部队战斗力的重要因素，是滋养官兵的精神沃土。打造强军文化要着眼塑造中国心、民族魂、强军志，把握中国风格、时代精神和价值所在，实施红色革命文化开发工程，重视挖掘和运用优秀军事传统文化，推进军事文化精品战略，发展特色鲜明的军事文化，严格文体队伍管理，加强部队文化装备保障管理，以文化力增强凝聚力、催生战斗力。19.打好意识形态斗争主动仗。我们在意识形态领域同敌对势力的斗争和较量，是长期的复杂的。《决定》提出加强思想理论工作说理性和战斗性，加强正面宣传引导，加强阵地管理，加强对外军事宣传，加强隐蔽斗争和“四反”工作；高度重视网上意识形态斗争这个主战场，优化互联网军事舆论宣传布局，推动传统