合肥城市规划历程

合肥城市规划的历史进程合肥城市规划的历史进程1.合肥旧城的历史变迁2.新中国成立初期的合肥城市规划建设3.20世纪70—90年代的合肥城市规划建设4.21世纪初期的合肥城市规划建设5.合肥城市规划历史经验的总结合肥位于安徽中部，长江淮河之间。安徽省域政治、经济、文化中心，是全国少数几个在县城基础上，贫困农业地区环境中成长起来的省会城市。合肥具有两千多年悠久历史文化，美誉为“三国故地、包拯家乡”，合肥旧城始建于汉代。城市历史经历了古代水陆转运集镇，三国时期的兵家必争之地，到管辖舒城、无为、庐江、巢县、合肥五县的庐州府治所在地。合肥自1949年1月解放后，从中华人民共和国成立时仅有5万人口，2平方公里建成区的小城市，经过60余年的经济和城市建设，发展成为全国重要科研教育基地、综合交通枢纽和具有相当工业规模的现代化大城市。前言一、合肥旧城的历史变迁•合肥在春秋战国以前，只是个原始人类依山傍水聚集的小村落，由于社会经济不断发展，人口迅速增长，居民点也随之扩展，正如《史记》所说：“一年而居成聚，二年成邑，三年成都”。•合肥“聚落”（居民点）的形成、发展，与古代的水道交通有着密切的联系。•合肥在秦朝时开始设县，旧城址无考，汉末筑汉城，三国时筑三国新城，唐代筑金斗城，南宋筑斗梁城，元末在宋城基础上筑城，明代、清代多次修缮，一直沿用到民国时期。（一）汉代汉城、三国新城（二）唐代金斗城（三）南宋斗梁城（四）明代合肥城（五）清代合肥城——清康熙合肥县城池图清嘉庆合肥县傅城郭图清嘉庆学宫图（六）民国合肥城—合肥县地籍图民国时期市区图——合肥市解放前的照片建于1914年的基督教堂解放前旧城墙合肥市解放前的照片合肥解放前的发电厂二、新中国成立初期的合肥城市规划建设(一）国民经济恢复时期（1949—1952年）(二）第一个国家五年计划时期（1953—1957年）(三）大跃进和经济调整时期（1958—1965年）(四）文化大革命时期（1966—1972年）(一）国民经济恢复时期（1949—1952年）这个时期，随着合肥的解放，新中国的成立，城市面临安全防范、支援前线，市场供应，居民安居乐业和成立相应机构，开展恢复新合肥的经济建设为主要任务。合肥市区域划分干道系统示意图（1952年）这个时期，合肥积极实行国家的第一个五年国民经济计划，对发展工业和规划建设提出了新的要求，开始编制城市规划纲要，进行老城区的利用改造。(二）第一个国家五年计划时期（1953—1957年）——合肥市一些照片1959年国庆十周年航拍的南淝河20世纪50年代金寨路安纺一厂三里街机场“一五”期间，城市规划以老城区为基地向外扩展，并建立东郊、北郊工业区取得了较好的经济和社会效益，到“一五”期末，合肥市建成区达到20.7平方公里，市区人口23.71万人，使这个贫穷的小县城底子的省会城市进入到经济发展的中等城市行列。从1949年到1957年的第一个国民经济五年计划时期是合肥城市规划的轮廓设想和学习摸索阶段。这个时期的城市规划，一张一弛，有着不少的经验和教训。(三）大跃进和经济调整时期（1958—1965年）——合肥市城市规划图（1958年）毛主席乘敞篷车在长江路接见合肥市民（1958年）毛主席写给曾希圣的信1959年合肥市区鸟瞰图合肥市总体规划示意图（1963-1972）(四）文化大革命时期（1966—1972年）1966年5月，一场轰轰烈烈的无产阶级文化大革命运动席卷全国各个领域。在极“左”路线的影响下，城市规划工作作为城市建设领域里的“封、资、修”的典型来批判。这七年的文化大革命时期，合肥市和全国许多城市一样，城市规划建设受到极“左”路线的严重影响、破坏，滑向低谷，教训是非常深刻的，但作为规划工作者来说，在文革后期，又逐渐从停顿、呆板转为恢复、加强城市规划工作的局面。——20世纪60年代照片合肥小街市合肥市政府前鸟瞰三、20世纪70—90年代的合肥城市规划建设(一）编制上报国务院批准第一部城市总体规划时期（1973—1982年）（二）改革开放贯彻实施城市总体规划的时期（1983—1993年）（三）编制上报国务院批准第二部的城市总体规划时期（1994—1999年）(一）编制上报国务院批准第一部城市总体规划时期（1973—1982年）这段时期，主要是围绕编制上报国务院批准的城市总体规划而开展的一系列规划工作。合肥市总体规划示意图（1979-2000）(二）改革开放贯彻实施城市总体规划的时期（1983—1993年）这段时期主要是在改革开放中认真贯彻国务院批准的城市总体规划进行“两路”改造、规划建设环城公园，规划建设三个开发区，开展分区规划、详细规划，成立市规划局，加强城市规划管理工作。环城公园总体规划图老城区分区规划图（1985—2000）寿春路详细规划图（1987年）淮河路文化商业步行街详细规划（1985年）三河镇区总体规划图合肥市高新区近期建设规划图（1991年）合肥经开区总规图（1992年）（三）编制上报国务院批准第二部的城市总体规划时期（1994—1999年）这段时期围绕编制第二部国务院批准的城市总体规划开展一系列的规划工作。合肥市市域城镇体系规划图（1995—2010）合肥市建设用地规划图（1995—2010）四、21世纪初期的合肥城市规划建设（一）合肥市城市发展战略规划时期（2002—2009年）（二）合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划时期（2010年—）（一）合肥市城市发展战略规划时期（2000—2009）2000到2001年为贯彻实施总体规划的时期。2002到2004年是编制城市发展战略规划的时期。近期建设用地规划图（2001—2005）（1）中规院方案：“新三叶”，引湖入城，新旧分离图1-23“新三叶”空间结构（1）同济方案：有机生长，带状组团，弹性规模图1-24带状组团空间结构（1）南大方案：南进东拓，西缓北抑；区划调整图1-25南大方案空间结构示意合肥经济圈城镇规模示意图（2003年）合肥市城市总体规划（2006-2020）——中心城区建设用地规划图合肥市城市总体规划（2006-2020）——城市远景建设用地规划图合肥市城市总体规划（2006-2020）——中心城区近期建设用地规划图合肥市城市综合交通规划（2007—2020）——市域干线公路网规划图——城市综合交通体系图肥西县城总体规划图肥东县经开区总体规划图（2006—2020）合肥市北部组团用地布局规划图合肥市水运系统示意图合肥市轨道交通线网规划图这个时期，是合肥市快速发展时期，城市规划部门在市委、市政府的领导下，做了大量工作，特别是把合肥放到大的区域，从战略层面上规划城市未来的发展目标和空间格局。（二）合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游发展规划时期（2010年—2013年）这个时期是合肥市城市化进程和现代化建设快速发展的重要时期。行政区划调整之机，已成为环巢湖发展的大合肥城市，走上快速发展的通道，引领合肥编制新一轮城市空间发展战略规划，提出实现“大湖名城、创新高地”的宏伟目标。SY-01SY-01SY-02SY-02SY-03SY-04SY-02SY-02SY-01号线：沿滁河干渠向东联动六安市//向西联动滁州市SY-02号线：南北贯通绿道（中段）向北联动淮南市//向南联动枞阳县SY-03号线：环绕巢湖SY-04号线：沿县道公路向东联动凤台县//向西联动定远县SY-05号线：沿杭埠河向西联动大别山景区SY-06号线：沿欲溪河向东联动芜湖市SY-07号线：沿龟山风景区公路向东联动含山县SY-08号线：沿319省道向东联动长江瓦埠湖至六安市至滁州市至定远县至淮南市至枞阳县至凤台县至大别山景区至芜湖市至含山县至长江形成以巢湖为绿道网络核心，向省域辐射的绿道网络61SY-01号线：沿滁河干渠向东联动六安市//向西联动滁州市SY-02号线：南北贯通绿道（中段）向北联动淮南市//向南联动枞阳县SY-03号线：环绕巢湖SY-04号线：沿县道公路向东联动凤台县//向西联动定远县SY-05号线：沿杭埠河向西联动大别山景区SY-06号线：沿欲溪河向东联动芜湖市SY-07号线：沿龟山风景区公路向东联动含山县SY-08号线：沿319省道向东联动长江合肥国家科技创新型试点市示范区总体规划（2007—2020）庐江汤池概念规划图一山两湖城市设计图新站综合开发试验区总体规划（2010—2030）新站综合开发试验区总体规划（2010—2030）巢湖经开区总体规划图（2012—2020）十五里河生态廊道概念规划图合肥市城市规划馆规划图五、合肥城规划历史经验的总结建国60余年来，合肥的城市规划建设工作一直都有比较鲜明的特色，是一个由小城市迅速成长为大都市的典型案例。在历史的长河中从建国初期的摸索城市规划过程，经历了从计划经济到市场经济的大潮，难免有不少盲目、失策的教训，但更是由一代代的规划人和历届城市规划的领导者的聪明才智的运用，使城市规划这门综合科学从理论到实践上，在规划进程中积累了不少经验，创新的发展了合肥的城市规划理念，生动的体现了党的毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，如今正按照习近平总书记提出的实现中国梦的伟大理想，把合肥推向未来向国际、国内具有重要影响的区域性特大城市的宏伟目标迈进，使大合肥城市发展梦，成为中国梦的重要组成部分。（一）20世纪50年代规划建设的第一路——长江路，使合肥体现从小城市到安徽省会城市的转变。（二）城市风扇型规划结构的合肥方式，树立全国中小城市的规划样板（三）开放式环城公园园林规划建设对全国的影响（四）20世纪80年代的旧城改造表现合肥从计划经济向市场经济的过渡。（五）“开放、开发、再造新合肥”，促进现代化大城市目标的实现。（六）21世纪的城市从单一的中心到多中心，即“141”规划组团，建设政务文化新区、滨湖新区。（七）21世纪初的合肥“大拆违”活动对城市现代化的深远影响。（八）“合肥经济圈”规划、加快合肥与长江三角洲城市群的融入。（九）合肥行政区划调整，突出合肥“大湖名城、创新高地”的地位和作用。（十）“1331”的城市空间发展格局，奠定合肥规划建设区域性特大城市的基础。未来的合肥城市将发展得更加美好，努力把合肥建成宜居、宜业、宜游，生态、文明、国强、民富的城市环境，这就是我要讲的合肥城市规划进程的目的和希望所在。谢谢各位！