关于印发《在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知

-1-西华委发〔2010〕63号★关于印发《在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知各分党委（党总支）、校内各单位：根据中央、省委、省委教育工委关于在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的相关要求和精神，学校党委决定，从2010年5月到党的十八大召开前，在全校党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。现将《在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。特此通知。附件：《在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》中共西华大学委员会2010年6月30日主题词：创先争优活动方案印发通知中共西华大学委员会办公室2010年6月30日印（共印5份）-2-附件：在全校党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案根据中央、省委、省委教育工委关于在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的相关要求和精神，学校党委决定，从2010年5月到党的十八大召开前，在全校党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。结合学校实际，制定如下实施方案。一、突出重点，抓住关键，准确把握创先争优活动的总体要求和主要内容在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是学习实践科学发展观活动结束后中央推进党的建设的一项重要举措，是党的建设中一项经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展具有重要意义；是激发学校各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的迫切需要；是促进学校各级党组织和广大党员更好地联系和服务师生、服务群众，始终保持党同人民群众血肉联系的必然要求；是推动党的建设更好地服务“两个加快”、促进学校各项事业科学发展的重要保证。（一）总体要求认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕学校“建设省内一流、国内知名的教学研究-3-型大学”的发展目标，紧密结合国家、省中长期教育改革和发展规划纲要的发布实施，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业，为办好人民满意教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。1、推动科学发展有新业绩紧紧围绕深入贯彻落实党的路线方针政策和省委一系列决策部署，结合国家、省中长期教育改革和发展规划纲要的发布实施，进一步引导学校基层党组织和广大党员不断深化对教育发展规律性和省情、校情特殊性的认识，紧紧抓住发展第一要务，抢抓重大战略机遇，进一步深化教育改革、创新发展机制、规范办学行为、提高教育质量，努力为四川“两个加快”和中国特色社会主义事业培养更多更优秀的建设者和接班人。2、促进校园和谐有新气象紧紧围绕建设和谐四川，组织引导学校基层党组织和党员带头参与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建工作；及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好校风、清正教风和浓郁学风；主动排查矛盾纠纷，深入开展人民调解，全面促进社会和谐；建立健全基层党组织应急管理机制，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻挺身而出、冲锋在前，坚决捍卫国家和人民利益。3、服务广大师生有新成效紧紧围绕实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，-4-进一步组织引导学校基层党组织和党员充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动帮助师生解决学习生活工作中的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。4、加强基层组织有新突破紧紧围绕“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”，进一步组织引导学校基层党组织和广大党员加强和改进党的建设，不断创新活动方式，着力培养造就高素质的基层党组织带头人队伍，全面推进党的组织、工作、凝聚力在学校的全覆盖；大力推进学习型党组织建设，认真做好党员教育、管理和发展工作，进一步扩大党内民主，增强党员队伍生机活力；积极构建学校党建工作新格局，通过基层党组织建设，带动工会、共青团、学生会等各类基层组织建设。（二）主要内容学校深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。1、突出“五好四强”要求，深入开展创建先进基层党组织活动先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，努力在推动工作和自身建设上做到“五好”；出色完成党章规定的基本任务，努力在发挥作用上做到“四强”。“五好”：一是领导班子好。领导班子在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用，积极推动党的路线方针政策在学校和本单位的贯彻落实，有较强的创造力凝聚力战斗力，坚持社会主义办学方向，顾全大局，团结奋进，清正廉洁。二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，积-5-极性主动性创造性和先锋模范作用得到充分发挥。三是工作机制好。基层党组织教育、管理、监督和服务党员机制完善，干部选拔任用工作四项监督制度全面落实，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。四是工作业绩好。基层党组织围绕中心、服务师生成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。五是群众基础好。基层党组织在群众和师生中有较高威信，党员在群众和师生中的影响力辐射力带动力强。“四强”：一是推动发展强。突出抓好发展第一要务，在引领、促进教育事业科学发展上成效显著。二是服务群众强。认真落实教育民生政策，依法维护师生合法权益，主动关心师生疾苦，自觉为群众排忧解难，工作作风和工作实效让群众满意。三是凝聚人心强。党内关怀、帮扶和激励机制健全，党组织渗透力凝聚力强。四是促进和谐强。密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。2、围绕“五带五争”要求，广泛开展“党员示范行动”优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”：教工党员要努力做到：一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质；加强科学文化知识以及本职工作相关领域知识的学习，不断提高自身综合素质和实际工作能力。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在工作学习中取得突出成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。深入贯彻群众路线，着力解决群众和师生反映强烈-6-的突出问题，积极帮助他们解决实际困难，自觉维护群众和师生利益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律、教育法规及本单位规章制度。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风建设，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。学生党员要努力做到：一是带头努力学习，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质；加强科学文化知识的学习，不断提高自身综合素质。二是带头实践创新，争当开拓先锋。发挥当代大学生敢为人先的开拓精神，积极参与科学研究、技术开发、学科竞赛、文艺创作，勇于实践，大胆创新，积极进取；三是带头尊师友生，争当文明模范。尊重师长，帮助同学，与人友善相处；四是带头自立自强，争当励志榜样。要敢于向困难挑战，勇于锻炼自己，增强逆境成材的信心；五是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守国家法律法规，模范遵守学校的规章制度，带头弘扬正气，争当文明守法好学生。各基层党组织要在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，借鉴保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动的有益经验，进一步明确各级各类先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。二、创新方式，把握节奏，推动学校创先争优活动有力有序有效推进从2010年5月起，到2012年底，创先争优活动要注意围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大时间节点，在省委、-7-省委教育工委和学校党委的统一领导下，结合实际，分阶段、有步骤、可持续地加以推进。要综合运用公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等有效方式，推动创先争优活动有力有序有效开展。第一阶段（从2010年5月到2011年7月1日即建党90周年）在宣传动员的基础上，围绕抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并以迎接建党90周年为专题，引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。重点抓好“五项活动”：一是师德教育活动。在教师节前夕，对全体党员教师普遍进行一次师德师风教育，充分发挥本单位优秀共产党员、先进模范教师的榜样示范作用，采取编印事迹材料、举办专题讲座等形式，帮助教师提高德行操守。二是岗位奉献活动。抓住秋季新学期开学契机，组织党员教师开展业务练兵、教学竞赛等活动，通过提升党员的业务素质，引导党员立足本职岗位创造一流业绩。三是服务群众活动。密切结合本单位实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，充分发挥党员服务师生、回馈社会、促进和谐的作用。四是亮牌示范活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、党员示范岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。五是组织创新活动。建立健全党的基层组织，进一步优化党的组织设置，强化组织功能，提高党建工作的规范化科学化水平。2011年“七一”前夕，学校党委要对各基层党组织涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行评选表彰，并择优、逐级推荐给上级党组织表彰，为深入推进创先争优活动树立榜样、提供示范。第二阶段（从2011年7月，到2012年党的十八大召开）-8-以迎接党的十八大胜利召开为专题，教育引导党员以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。重点抓好“五项工作”：一是学赶先进。以受表彰的对象为重点，采取巡回报告、观摩学习等形式，集中宣传学习一批先进典型，为深入推进创先争优活动营造良好氛围和舆论环境。二是自查整改。所有基层党组织和党员都要按照党章要求和职业道德规范，对照“五好四强”、“五带五争”标准，采取自己找、群众提、领导点等方式，全面查找自身差距，明确努力方向，落实整改措施，推动创先争优活动有力有序有效开展，努力使处于先进的当好标杆，中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌，使符合先进基层党组织和优秀共产党员条件要求的基层组织和党员比例明显提高。三是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书（成果专辑）等多种形式，全面回顾学校和本单位创先争优活动开展情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。四是总结经验。学校和本单位对开展创先争优活动进行系统总结，从中提炼经验，发现不足，研究制定改进措施。对创先争优活动的好做法好经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。五是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况进行考核，并采取适当方式，组织党员、群众进行评议。2012年“七一”前夕，学校党委将对创先争优活动成效显著、特色明显、示范性强的基层党组织和优秀党员进行评选表彰，并择优、逐级推荐给省委教育工委、省委、中央表彰。-9-三、分类实施，强化指导，促进学校各项工作全面协调健康发展根据本单位基层组织的实际情况和党员的岗位特点，确定鲜明、具体、实在的创争主题，使活动目标看得见，工作能落实，党员好参加。按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于调动党员积极性、有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前群众和师生最希望党组织和党员发挥先锋模范作用的问题设计活动载体。活动载体要保持相对的稳定性连续性，不宜经常变换；内容要与时俱进、不断创新，防止空泛化。各基层党组织要把创先争优活动与贯彻落实全国、全省高校党建工作会议精神和新修订的《中国共产党普