关于2012年整脏治乱工作的实施方案

中共木引槽乡委员会木引槽乡人民政府关于2012年整脏治乱工作的实施方案各村党总支、村委会，乡直各部门:为进一步搞好我乡“整脏治乱”工作，深化精神文明创建，优化环境，促进全乡经济社会又好又快发展，根据县“整脏治乱”工作的要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、指导思想以乡村人民群众满意为宗旨，以增强各级各部门各单位的工作责任忙乱管理执行力为重点，以提高广大人民群众的文明素质为目标，坚持以人为本、求真务实的工作原则；坚持精细化、规范化管理的服务理念；坚持管罚结合、建管并重的工作措施，加速提升乡村的文明程度和居民生活的环境质量，促进我乡经济社会又好又快发展。二、工作原则本着“标本兼治、管罚并举”的方针和“谁主管、谁负责，谁投资、谁受益，谁破坏、谁弥补”的原则，实行主管部门和乡直单位及村领导负责制，以注重细节、注重过程、注重具体、注重落实、注重质量、注重效果、注重经常性和长期性等“精细化管理”为工作内容，加强公众、舆论、不文明行为、责任意识和文明执法的监督管理，规范目标责任管理，做到大街小巷、集贸市场、村寨院落、办公区域、住宿区域、停车点、花池内、公共厕所无果皮、纸屑、烟头、蛛网，无乱堆乱放现象；办公桌椅、门、窗、楼梯扶手无灰尘；交通主次干道无暴露垃圾；无车辆乱停乱放、广告乱贴乱画、犬禽乱窜乱跑；无摊点乱摆乱放、污水乱排乱倒、店铺占道经营，真正使街道、村寨院落、公路、办公场所、住宿区域、集贸市场等达到干净整洁和规范有序。三、工作措施（一）加强领导，明确责任。乡“整脏治乱”领导小组组长、副组长按分工履行好各自职责，各村、各部门、学校在整治本辖区、本单位“五脏、五乱”的同时，履行好以下责任。1、乡整治办：负责“整脏治乱”的日常工作，牵头组织督查组定期和不定期的对乡街道、学校、村寨、单位院落、办公场所和主要公路沿线开展督查检查，负责“整脏治乱”责任奖惩的考核审定工作和相关资料的收集、归档、上报（整脏治乱资料由江显飞负责）。2、派出所：加大对各类车辆乱停乱行乱放、社会生活噪音、烟花爆竹燃放的治理及临街打麻将、玩扑克、摆摊算命等不良行为的治理工作。3、卫生院：负责各村卫生室、餐饮行业和食品安全的管理及规范工作。4、木引槽学校：负责全乡各学校的师生文明素质教育培训和校园的“整脏治乱”工作。5、社会事务办：负责对乞讨人员、流浪人员的管理。6、公路管理站：按管理权限负责乡境内主要公路沿线的公路路面和路边的卫生与秩序工作。7、国土资源所：负责搞好房屋建设的规划和审批，对不按规定乱搭乱建的一律不予办证，坚决撤除；同时搞好建材和建筑垃圾的合理堆放和清运宣传督查工作。8、财政所：负责“整脏治乱”执法罚款票据、资金的收交管理、工作经费的预算和款项支付的管理工作。9、新兴村：负责各自办公室院落、学校、厂矿（企业）、公共厕所、过境公路沿线的村庄的卫生与秩序的管理，负责本村干部、村民的宣传、教育、培训工作。10、沿江村：负责各自办公室院落、学校、厂矿（企业）、公共厕所、过境公路沿线的路面、路边的卫生和公路沿线的村庄卫生与秩序的管理，负责本村干部、村民的宣传、教育、培训工作。11、木引街上：能明确业主单位的由乡党政办明确责任业主，并督促指导该业主单位负责对所辖责任区的卫生与秩序进行整治；不能明确其责任业主单位的由街道保洁员负责。12、各单位部门：负责办公区域、宿舍院落、责任区域的卫生与秩序的管理和本单位职工、行业人员的文明素质教育培训工作。（二）加大责任、明确区域。1、区域划分。领导干部：负责所属办公室及宿舍。党政办：负责政府办公楼楼梯、二、三楼党政办办公室、会议室、便民服务中心及政府门前的花池。责任人：龙和会，成员：卢瑞祥、龙静、韩小亚、江显飞、胡斓、刘群。财政所：负责政府办公楼一楼右边过道及所属办公室。责任人：犹家鸥，成员：陈华珍、汤仁文。劳保所：负责政府办公楼一楼左边过道、中间过道及所属办公室。责任人：龙静，成员：胡斓、刘群。安监站：负责政府食堂和食堂门前院坝及所属办公室。责任人：刘海涛，成员：邹琴。民政办：负责所属办公室，责任人：卢瑞祥。计生办、服务站：负责计生服务站大楼院落及一、二楼所属办公室及二、三楼楼梯及过道。责任人田丰、何玉华，成员：赵红进、唐学建、金明燕、周银。国土资源所：负责国土资源所办公大楼、门前及院落。责任人：尹维华。林业站：负责林业站办公大楼、门前、院落及厕所。责任人：卢清国，成员：全站干部职工。学校：负责学校、村小、乡内附校校园内及周边三米内区域。责任人：李天省，成员：全校领导班子成员、教师、职工。卫生院：负责卫生院新、老大楼、门前及院落。责任人：陈志发，成员：全院医师及职工。烟叶站：负责烟叶站院内办公、生活区域及院外排污沟。责任人：王辉，成员：全站干部职工。农技站、畜牧站：负责畜牧站院内办公、生活区域及院外空坝。责任人：陈纪江、饶醒，成员：曾宪丽、陆远春、骆建会。派出所：负责派出所院内办公及生活区域。责任人：周阳辉，成员：派出所全体职工。各村：负责本村办公室、公路沿线及主干道路村寨。新兴村负责桐梓坳至倒马坎桥和本村其他村级公路卫生。沿江村负责青杠元至倒马坎桥和本村其他村级公路的卫生。责任人：各村党支部书记，成员：全体村干部。街道保洁员：负责木引街道水泥路段。责任人：张学书。食堂二楼干部职工住宿楼卫生由江显飞责任，全体住宿的干部职工参与，负责各自的住宿卫生和楼梯及过道的卫生。厕所卫生：男厕所（包括铁门至男厕所门前空地）由后勤组的所有男干部职工负责；女厕所（含女厕所门前空地）由全乡全体女干部职工负责。督查组：负责街道、政府及各部门院落的督促检查。组长：王建奎，成员：龙和会、江显飞、胡斓、刘群。2、加大处罚力度、明确区域责任。（1）、各责任区域主要负责搞好所辖区域门、窗、桌、椅地面、墙体的清洁卫生和物体的堆放秩序，同时必须参与乡组织的各种集体活动。每周必须组织本单位干部职工搞一次办公区域卫生大扫除。（2）、在乡检查中存在问题的区域，一是在乡财政所领工资的干部职工（含村干部），每次扣涉及人员0.5分绩效分；二是不在财政所领工资的干部职工，每次处罚涉及人员20元，拒不交款的，年终将不予考核签字；三是对存在的问题，必须限时整改，违者加倍进行处罚。保洁员扣除政府补助。（3）、在县督查组督查中存在问题的区域，一是在财政所领工资的人员（含村干部），每次扣该责任区全体干部职工各3分的绩效分，同一问题出现两次以上未整改的扣该责任区全体干部职工各5分的绩效分；二是不在乡财政领工资的其他单位人员，乡党委将比照县处罚的金额给予出现问题的单位进行处罚，并在当月由涉及到的单位负责人将罚款交到乡财政所，拒绝罚款者，年终将不予考核签字。（4）、造成乡挂黄牌的，乡党委、政府将取消其单位或个人本年年终评先选优的资格，同时扣涉及人员绩效分各20分，保洁员则扣除街道居民全年所交卫生费，并给予解聘处理。（5）、对乡村干部乱丢烟头、纸屑、吐痰的，每发现一次扣10元，学校学生交学校班主任处理。该项工作由刘海涛负责，成员：卢瑞祥、江显飞、刘群、胡斓。对被处罚的部门或个人拒绝交钱的，年终将不予考核签字。四、工作要求（一）本《方案》从2011年3月25日起执行，由乡整治办负责解释。每个月底将检查出现的问题及乡进行的处罚，在乡“整脏治乱”“曝光栏”中进行曝光。（二）若对检查出来的问题有质疑的，必须在两天之内向乡整治办查询，逾期将不予受理。中共木引槽乡委员会木引槽乡人民政府二○一二年三月一十四日