水文化与海绵城市5-雨洪管理2

水文化与海绵城市5-雨洪管理上海市水务规划设计研究院赵敏华[e-mail]一、五水共治1.1、水利行者文化鼓手1.2、水多水少和水脏了1.3、生态示范五水共治二、河流文化2.1、治水治国人水和谐2.2、水利发展河流文化2.3、神奇重庆历史三峡三、水与上海3.1、上海城市沧海桑田3.2、河道水系功能变化—水源地、模型应用3.3、大陆文化海洋文化四、海绵城市4.1雨洪管理理念法规4.2生态排水绿色基础4.3国内雨洪管理现状—室外排水规范、规划指引及落地？4.4雨洪管理综合模型—模型应用、综合规划大纲4.5综合规划五水共治五、生态智慧5.1、生态文明绿色低碳5.2、转型发展健康生活5.3、生态治水问题建议深圳市城市规划低影响开发应用与规划指引深圳市城市规划设计研究院UrbanPlanning&DesignInstituteofShenzhen2013.12.04水专项“低影响开发雨水系统综合示范与评估”（2010ZX07320-003）课题资助TheChineseMinistryofHousingandUrban-RuralDevelopment(MHURD)selectedGuangmingNewDistrict,ShenzhenasnationalLIDstormwaterutilizationdemonstrationzone.背景与进程Background&Process2010年，住建部、深圳市明确在深开展低影响开发建设•Location：North-westofShenzhen•Area:155km2.深圳Shenzhen•Facinglargescaledevelopmentandconstruction.5km2OverviewofLIDDemonstrationArea2011年起，光明新区启动创建首个全国低冲击开发雨水综合利用示范区工作背景与进程Background&ProcessPromoterregionGuangmingNewDistrictasbase,establishthe1stnationalLIDdemonstrationArea背景与进程Background&Process观光路观光路光侨路光侨路光侨路外环快速龙大高速光明站37#24#38#42#13#23#24#35#36#38#41#56#51#51#62#54#55#57#53#61#60#52#63#23#58#棚洞隧道桥梁观光路观光路光侨路光侨路光侨路外环快速龙大高速光明站37#24#38#42#13#23#24#35#36#38#41#56#51#51#62#54#55#57#53#61#60#52#63#23#58#37#24#38#42#13#23#24#35#36#38#41#56#51#51#62#54#55#57#53#61#60#52#63#23#58#棚洞隧道桥梁•23roadswillbebuiltwithLID•Road38androad36havebeenconstructedporousasphaltBioretentionRoad背景与进程Background&ProcessLIDfacilities•Porouspavement•Lower-green•Greenroof•RaingardensPorousparkinglotPoroussquareInconstruction…Aftercompleted(EffectPicture)Building背景与进程Background&Process光明新区“全国低冲击开发雨水综合利用示范区”管理体系(managementsystem)政府引导手段(guidance)经济激励手段(economic)其它手段(other)《光明新区建设项目低冲击开发雨水综合利用规划设计导则》《光明新区实施规划设计导则管理办法》《光明新区低冲击开发雨水综合利用示范区奖励办法》补贴奖励减免费用技术方法加强信息公开及合作监管执行雨水排放许可交易公众参与及宣传教育惩罚或收费手段Management国家水专项WaterPollutionControlandManagementTechnologyMajorProjects低影响开发城市雨水系统研究与示范ResearchanddemonstrationonLIDstormwatersysteminurbanarea课题一：绿色建筑与小区低影响开发雨水系统研究与示范Project1:ResearchanddemonstrationonLIDstormwatersystemingreenbuildingandsub-district课题二：城市道路与开放空间低影响开发雨水系统研究与示范Project2:ResearchanddemonstrationonLIDstormwatersysteminurbanroadandopenspace课题三：低影响开发雨水系统综合示范与评估Project3:ComprehensivedemonstrationandevaluationonLIDstormwatersysteminurbanarea背景与进程Background&ProcessResearch2、深圳应用目标与路径Objective&Approach将城市建设和生态保护结合起来，将景观生态资源和雨水控制利用设施结合，切实起到减缓城市内涝、削减面源污染、减少溢流污染、利用雨水资源的目的，同时取得改善环境、减轻热岛效应、增强生态效果的综合环境效益。应用目标Objective主要目的（Mainobjective）CombinationUrbanConstructionwithEcologyProtectionCombinationLandscapeEcologyResourcewithRainwaterControlFacilityMitigateWaterloggingReduceNon-pointPollutionUtilityRainwaterResource1、深圳市开发建设后综合径流系数不超过现状评估值，外排雨水总量、洪峰相对现状不产生重大变化0.480.480.510.520.50.460.40.370.340.4600.10.20.30.40.50.6茅洲河流域珠江口流域深圳湾流域观澜河流域深圳河流域龙岗河流域坪山河流域大鹏湾流域大亚湾流域合计流域流量综合径流系数流域综合流量径流系数控制目标茅洲河流域0.48珠江口流域0.48深圳湾流域0.51观澜河流域0.52深圳河流域0.50龙岗河流域0.46坪山河流域0.40大鹏湾流域0.37大亚湾流域0.34生态本地好的流域：低冲击开发要求高。提供建设项目径流系数控制的基本值。应用目标Objective径流总量目标（Runoffvolumeobjective）2、控制每场降雨的20-30mm降雨，深圳市具备年降雨总量70%的滞留减排能力，削减雨水面源污染物40%（以SS计）0.020.040.060.080.0100.0120.0140.0160.00102030405060708090100控制率（%）设计降雨量（mm）年均累计降雨场次控制率年均累计降雨体积控制率降雨控制率与设计降雨量之间的关系应用目标Objective水质控制目标（Waterqualityobjective）3、缓解深圳市内涝压力，减少雨水高峰期间的外排雨水总量。MitigatewaterloggingReducepeakflow④调蓄池的分担（滞洪地、调蓄池的分担）③下水道的分担（雨水滞水池等）②地区的分担（人工的保水、滞水功能）①自然的控制功能（自然的保水、滞水功能）=贮留设施=（流域基本洪水流量）（雨水外力）（基本洪水流量）⑤河道的分担（河道、排水渠等）〈接受下水道（排雨管道等）的排水〉=排放设施=应用目标Objective峰值流量目标（Peakflowobjective）实施路径Approach（1）在各层次城市规划编制过程中实践低冲击开发建设模式。BringLIDintourbanplanningformulation（2）适宜的新改扩建建设项目应配套建设低冲击开发设施。建设项目审查审批过程中加入低冲击开发引导控制。SomesuitablenewconstructionorretrofitprojectsshoulduseLIDpractices.AddLIDguidanceintoconstructionprojectreview.（3）地方政策制定低冲击开发建设模式管理法规和鼓励性政策。FormulatelocalLIDmanagementincludinglaws,regulationsandpolices.从规划管理和建设项目管控两方面着手引导低影响开发实施ImplementLIDthroughplanningandconstructionmanagement3、建设项目指引与管控Guidance&Controlling建设项目特点Characteristic典型下垫面分析（Typicalunderlyingsurfaceanalysis）建设项目特点Characteristic典型径流组织分析（Runoffflowpath）建设项目特点Characteristic控制要素（Controlelements）综合径流系数ComprehensiverunoffcoefficientTheratioofrainwatercontrolonimpervioussurfaceTheratioofbio-retentioninGreenspaceTheratioofgreenroofTheratioofperviouspavementUtilizationfacility建设项目指引Guidance深圳市建设项目低影响开发•建筑场地类(Building)（类别代码）用地类型综合雨量径流系数Comprehensiverunoffcoefficient大类中类RR1，R2，R3一类、二类、三类居住用地≤0.40-0.45R4四类居住用地（原农村居民住宅形成的屋村用地）≤0.55-0.60CC1，C2，C4，C6（C5参照公园类执行）商业服务业用地≤0.45-0.50GICGIC1，GIC2，GIC3，GIC5，GIC7公共管理与服务设施用地≤0.40-0.45MM0，M1新型产业用地、普通工业用地≤0.45-0.50WW0,W1物流仓储用地≤0.50新、改、扩建建设项目，低影响开发雨水综合利用设施应与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时使用。新、改、扩建建设项目，低影响开发雨水综合利用设施应与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时使用。•道路类(Road)（类别代码）用地类型综合雨量径流系数Comprehensiverunoffcoefficient大类中类SS1城市道路用地≤0.60S3,S4,S5交通设施用地≤0.50-0.70•绿色、广场类(Green&Square)（类别代码）用地类型综合雨量径流系数Comprehensiverunoffcoefficient大类中类GG1公园绿地≤0.1-0.15G4广场用地≤0.2-0.30建设项目指引Guidance深圳市建设项目低影响开发控制要素推荐值(RecommendedvalueforLIDcontrollingelements)类别用地性质用地代码绿地下沉比例绿色屋顶覆盖比例透水铺装地面比例不透水下垫面径流控制比例建筑与小区居住用地R≧30%——≧50%≧50%商业服务业用地C≧40%≧50%≧50%≧50%公共管理与服务设施用地GIC工业用地、物流仓储用地M、W≧40%≧50%≧30%≧50%市政道路S1、S2≧80%(占绿化带面积)——≧20%(占道路面积，人行道、自行车道)≧40%(占道路面积)广场、停车场G3、S3、S4、S9≧60%——≧60%≧50%绿地G1≧10%——≧8