乡镇党委规范化建设

一、乡镇党委规范化建设一览表规范化建设内容目标要求备注活动场所规范1、党委会议室。面积30平方米以上，有标识牌、会议桌椅，有党旗、党徽、入党誓词、党员权利和义务，党组织设置分布图，党委工作规范制度等并上墙。2、党建办公室。面积20平方米以上，有标识牌，办公桌椅，专门的档案柜，专用电脑，有党委委员、组织委员工作职责，发展党员工作流程图，年度党建工作要点等并上墙。3、“一校一站”。面积100平方米以上，即乡镇业余党校、乡镇电教工作站，做到标识明确，一室多用。有29英寸以上彩色电视机、DVD机，远程教育接收终端设备，电教片库，有远程教育终端接收站点设备管理与使用制度、教学培训制度、管理员职责，农村基层组织工作条例、基层党校年度工作和培训计划等并上墙。制度建设规范1、党委会议室制度（上墙）。①乡镇党委工作职责；②乡镇党委议事决策规则；③乡镇党委监督纪律机制；④乡镇党委党建日常工作制度；⑤“三会一课”制度。2、党建办公室制度（上墙）。①有组织员、组织委员工作职责；②发展党员工作流程图；③年度党组织建设工作要点；④年度党建工作创特色计划；⑤乡镇领导干部挂点及帮扶党员制度；⑥党费收缴制度。3、“一校一站”制度（上墙）。①农村基层组织工作条例；②基层党校年度工作和培训计划；③远程教育终端接收站点设备管理与使用制度；④远程教育终端接收站点教学培训制度；⑤远程教育终端接收站点管理员职责。4、党建主题活动制度（上墙）。资料台帐规范1、领导班子理论中心组学习台帐。包括学习计划、会议通知、会议记录、成员发言稿（提纲），每季度一次。2、思想政治工作台帐。包括政治理论学习材料、谈话记录、民情日记、思想动态调研材料、政研论文。3、新闻宣传工作台帐。包括计划、会议、活动记录材料、各媒体发表的稿件、声像档案。4、党委会（党政联席会议）台帐。会议制度、会议通知、会议签到表、会议记录、会议纪要、落实会议决议情况。5、换届选举台帐。机构成立撤销文件，请示、批复，党代表大会或党员大会文件、材料（含选举过程材料）。6、干部选拔任用及培训台帐。干部考察、考核材料（考察方案、民主测评综合材料、考察报告、公示材料、定期考核材料、竞争上岗材料）、党委任免决定、干部任免审批表、后备干部管理材料；培训计划、培训内容、参培人员、领导讲话、考试情况、培训总结。7、领导干部民主生活会台帐。群众意见征求表及汇总材料、自检自查报告、会议记录、整改措施材料。8、党员教育台帐。①三会一课台帐。支部大会、支部委员会、党小组会、党课教育会议签到表、会议记录、会议材料、会议决议、党课讲义；②民主评议党员。意见征集材料、学习材料、个人总结、会议记录、民主评议表、评议结果、不合格党员处置、党籍处理文件、党员民主生活会材料；③党内先进评选。优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织申报、评选、表彰材料。④“三薄一册”。党员电教播放收看内容登记薄、党员电教播放收看讨论情况登记簿、党员电教播放收看信息反馈登记薄、党员电教播放收看党员花名册。9、党员管理台帐。①党员发展台帐。年度计划、党员档案（入党申请书、自传、团组织推荐材料、思想汇报、发展党员公示情况登记表、综合调查材料、主要社会关系调查材料、家庭主要成员调查材料、计划生育证明材料、预备党员考察表、培训考卷及达标卡、群众评议、预备党员转正申请书）。②党费管理台帐。党费收缴使用管理办法、党费收缴记录表、党费收支节余情况报告及报表、党费收缴使用会计档案。③党内统计台帐。党员花名册、入党积极分子花名册、预备党员花名册，党内统计报表。④组织关系转移及台帐。往来组织关系介绍信、党员证明信，流动党员登记表、《流动党员活动证》。⑤帮扶党员台帐。帮扶党员花名册、文件。10、党建主题活动台帐。实施办法、活动开展材料、检查考核材料。乡镇党委规范化制度汇编（一）党委会议室制度乡镇党委工作职责1、乡镇党委在乡镇党代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关，对本乡镇经济建设、社会发展、党的自身建设及其它涉及全乡镇的重大问题作出决策，动员、组织本乡镇的基层组织和党员干部，围绕带领群众落实党的各项任务。2、研究制定贯彻落实上级党组织和同级党代表大会、党员大会的决议、决定的措施；以党委名义向上级党组织请示、报告工作，向所属的党组织发布指示、通知、通报；制定以党委名义发出的其他重要文件。3、决定召开党代表大会、党员大会。乡镇党委班子每五年进行一次换届选举，选举产生新一届委员会。委员会选举书记、副书记；闭会期间，根据上级党委的要求，决定召开党代表大会或党员大会，选举出席上级党代表大会的代表。4、根据“五好”乡镇党委建设目标，切实加强自身建设，按照领导干部讲学习、讲政治、讲正气的要求，把乡镇领导班子建设好，认真做好干部的选拔、培养、管理工作，搞好后备干部队伍建设，加强对干部的教育，不断提高乡镇干部的素质。5、深化农村改革，优化产业结构，实施富民工程，大力发展农村经济特别是乡镇集体经济，团结带领农民群众共同富裕，不断提高人民群众的生活水平。6、负责全乡镇的基层党组织建设工作，制定党建工作规划和工作目标。落实领导责任制，狠抓农村党建“三级联创”活动开展，加强以党支部为核心的村级组织建设。党委主要领导要适时同村党支部书记、村委会主任进行谈话、谈心，交流思想，掌握情况，对村支部建设做到胸中有数。并根据需要，及时调整改进基层党组织设置，指导开展党的各项工作，充分发挥基层党组织在农村两个文明建设中的战斗堡垒作用。7、加强乡镇党员队伍的思想、组织、作风建设和党风廉政建设，做好党员的教育、管理和发展工作，逐步改善党员队伍结构，提高党员素质，在建设有中国特色社会主义新农村中充分发挥党员的先锋模范作用。8、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真开展农村社会主义精神文明建设，加强爱国主义、社会主义、集体主义教育，提高人民群众的政治觉悟、文化素养和文明素质，抓好本乡镇的文化教育卫生事业和计划生育工作，促进社会全面进步。9、坚持依法治村，完善村民自治制度，推行村务公开、实行民主管理，搞好本乡镇区域内的综合治理工作，保持社会稳定。10、加强和改进对乡镇人大、政府工作的领导，支持他们依法行使职权，大胆开展工作。负责领导乡镇工会、共青团、妇联、民兵等各团组织和社会团体，定期研究讨论群众组织工作中的重大问题，支持他们开展活动，充分发挥其桥梁、纽带作用。做好统一战线、知识分子、老干部等工作。乡镇党委议事决策规则1、乡镇党委及其成员必须严格遵守党员个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则，维护党的集中统一。在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，保证党的路线、方针、政策，国家的法律、法规，上级组织的决议在本乡镇的正确贯彻执行。乡镇党委每年必须向县委作一次全面工作情况报告。如遇突发性的重大问题，必须及时请示报告。2、乡镇党委要保证下级组织能够正常行使职权，支持下级组织积极主动、创造性地开展工作。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，乡镇党委不要干预。对同下级组织有关的重要问题作出决定时，应征求下级组织的意见。需要下级组织了解的重要情况和重大问题，及时向下级组织通报。3、乡镇党委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。重大问题必须集体讨论决定，党委书记要带头执行民主集中制，善于集中正确意见，自觉接受监督。党委班子成员要因材而用，明确分工。每个班子成员对分管工作要敢于负责，切实履行职责；每个委员应坚决支持书记工作，自觉主动接受书记的检查、督促。书记和委员、委员和委员之间要互相信任，互相谅解，互相支持，互相帮助，互相监督，共同维护党委的团结。4、乡镇党委班子成员对应该保密的会议内容和讨论情况，必须严守秘密，不得泄露。在本乡镇调查研究、检查指导工作或参加会议时发表的个人意见，必须符合党委集体决定的精神，体现党委工作意图。凡代表党的委员会发表的重要讲话和重要文章，应经过党委会讨论。5、乡镇党委必须建立健全严格、科学、合理的会议制度和议事制度，对于会议和议事的内容、会议的召集、会议时间和议事的有关要求要作明确规定，并认真执行。6、乡镇党委会每月至少召开一次，遇有重要情况可随时召开。会议由书记召集并主持，书记不能参加时，可委托副书记召集并主持。会议议题在充分征求意见的基础上由书记确定，或由书记委托副书记确定。会议的召开时间、议题一般应在会议召开2天前通知各委员。乡镇党委会必须有半数以上委员到会才能召开。党委会应由专人记录。委员因故不能参加会议，应在会前请假。根据工作需要，党委会主持人可以确定有关人员列席党委会议。7、乡镇党委书记办公会可根据工作需要召开，议事范围主要是酝酿需要提交党委会讨论决定的问题，协调有关工作的组织实施，交流日常工作情况。书记办公会不是决策机构，不得代替党委会决定重大问题。8、根据工作需要可召开党委扩大会议，会议的出席对象由书记办公会议决定。党委扩大会议的内容是传达贯彻中央和上级组织的有关指示精神，通报和讨论有关本乡镇的政治、经济、社会发展、党的建设和精神文明建设等方面的重要工作。9、乡镇党委对重大问题的决策，必须经过民主的科学的程序。要在调查研究、广泛征求和听取有关方面意见的基础上，提出方案交党委会充分讨论，进行表决。在决策实施中，应加强督促检查和信息反馈。乡镇党委监督纪律制度1、严格党的组织生活制度。围绕班子自身建设，定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，按规定组织开展民主评议党员、民主评议干部工作。自觉接受党内外群众的监督。2、严格工作和财务制度。一是乡镇党政领导干部住乡镇机关值班制度。二是机关干部上班点名和请销假制度。三是乡镇机关财务统一管理制度。各乡镇都要无条件执行财务统管、收支两条线、审批一支笔制度。3、乡镇党委及其成员执行本规定的情况。乡镇党委每年要对执行本规定的情况进行一次自查，并负责地向县委做出书面报告，向所属基层党组织负责人和乡镇机关全体干部进行通报，接受评议。党委班子及其成员执行本规定的情况，应接受党员、群众和舆论的监督。4、严肃党的纪律。乡镇党委及其成员不履行职责或不按组织原则办事，违犯议事规则和决策程序及本规定的，要给予批评，限期纠正。对造成损失者，要追究责任；损失重大的，要给予党纪处分。对拒不执行或者擅自改变党组织决定的，要从严惩处，决不姑息。乡镇党委党建日常工作制度（1）党建例会制度。乡镇党委每季度召开一次党建专题党委会和党务工作例会。重点是：组织传达、学习上级党组织的有关指示精神；研究制定党委贯彻落实方案和具体实施意见；督促、指导各职能部门和基层党组织抓好党建各项工作任务的落实；听取党组织阶段性工作汇报，对下一阶段工作进行研究和部署。（2）党委成员基层党建工作联系点制度。乡镇党委委员每人要联系1-2个基层党组织。党委委员每年到联系点开展调查研究、指导工作全年不少于12次，帮助解决1-2个实际问题，并自己动手，撰写1-2篇有内容、有分析、有见解的党建工作调研文章。到联系点的调研工作情况，记入个人工作记录。党委委员因工作需要或工作变动，对联系点的工作要随之进行及时调整，以确保此项工作开展的连续性和实效性。（3）党委委员向党委报告工作制度。党委成员每年以书面形式在党委会议上向乡镇党委报告个人执行党的路线、方针、政策及上级和党委的决议、决定的情况；上级和党委布置的阶段性工作和交办事项的落实情况；个人分管和承担的工作任务完成情况及建议；所联系的党建联系点基层组织建设的有关情况；需要向上级党组织报告的其他有关情况。个人重大问题应及时报告。（4）党委会向党代会报告工作制度。党委会每年在党代会年会上报告一年来党委工作完成情况，下一年度工作计划安排情况等。如遇重大问题或重要活动经乡镇党委决定召开党代会的，应在党代会上进行报告。（二）党建办公室制度组织委员工作职责1、了解和掌握党委的组织状况，根据实际情况组织好组织生活。2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对党员进行思想教育和纪律教育。3、搜集和整理党员的模范事迹，向党委提出表扬和鼓励的建议。4、制定切实可行的发展党员工作计划，严格按照《党章》规定，具体办理