2013两会

十二届全国人大一次会议全国政协十二届一次会议12地理科学刘建宏、王开友、段培瑞张高丽、刘延东、汪洋、马凯为国务院副总理。杨晶为国务院秘书长；杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇为国务委员。王毅为外交部部长；徐绍史为国家发展和改革委员会主任；常万全为国防部部长袁贵仁为教育部部长；万钢为科学技术部部长苗圩为工业和信息化部部长；王正伟为国家民族事务委员会主任；郭声琨为公安部部长耿惠昌为国家安全部部长黄树贤为监察部部长；李立国为民政部部长；吴爱英为司法部部长；楼继伟为财政部部长；尹蔚民为人力资源和社会保障部部长；姜大明为国土资源部部长；周生贤为环境保护部部长姜伟新为住房和城乡建设部部长；杨传堂为交通运输部部长；陈雷为水利部部长韩长赋为农业部部长；高虎城为商务部部长；李斌为国家卫生和计划生育委员会主任；蔡武为文化部部长；周小川为中国人民银行行长；刘家义为审计署审计长新华网北京2月1日电第十二届全国人民代表大会第一次会议和政协第十二届全国委员会第一次会议，将分别于2013年3月5日和3月3日在北京开幕。会议日程领导人换届新理念、新风格、新期待(只有周等人）此次两会上，将产生新一届国家机构领导人。十八大以来，中国政坛吹起了改进作风、贴近民众的新风。英国《每日电讯报》认为，中共中央总书记习近平“要容得下尖锐批评”的讲话，给希望推进改革的人提供了鼓励。新一届领导人的治国理念和施政风格，将对中国政治、经济、社会、外交产生怎样的影响？国内外公众都拭目以待。机构改革转变职能是关键今年两会将审议、讨论《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》，这也是转变政府职能的一项重要举措。北京年轻“海归”张扬盼望这次改革降低大学生创业门槛：“世界银行去年做过统计，在加拿大成立一家公司需要5天1个程序，香港要6天3个程序，美国要6天6个程序，而中国需要38天14个程序（合并、撤销）。”中国经济寻求新动力在全球金融危机背景下，中国经济总量首次超过50万亿元，7.8%的增速令世界瞩目。国际社会在关注，中国新一届政府的经济部署是否会给世界带来“正能量”。俄罗斯《晨报》对中国扩大内需的努力充满期待：“曾将全球都淹没于中国商品海洋的世界工厂如今有意成为世界头号消费大国，这已成为全球性利好。”反腐倡廉“”老虎“”苍蝇“一起打”（新任总理的决心）去年以来，“表哥”“房姐”相继被查处，显示了网络时代反腐的新威力；“老虎苍蝇一起打”的给力表述，“踏石留印、抓铁有痕”的决心，让人们感受到新一轮反腐风暴势头正劲。人们更期待的是制度层面的新进展。如何建立反腐倡廉的长效机制，如何加强对权力监督制约，需要两会代表委员发表真知灼见。生态文明雾霾考验“美丽中国”笼罩140万平方公里的雾霾天气、地下水大面积污染……高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。美国《洛杉矶时报》表示，公众的大声疾呼有望带来更加清洁的空气和更严厉的环境监管（管控鞭炮燃放）。社会管理实现公平正义要新办法近几年，“网络问政”效果初显。在社会转型期、矛盾多发期，执政者的社会管理能力面临严峻考验。中央党校社会学教研室教授吴忠民说，当前的社会矛盾许多都由民生问题引发，解决这些矛盾，要立足公平正义，上升到制度层面（群众上访）。收入分配深层难题待破解（计划改革公务员终身制）历时八年之久，收入分配改革方案终于在2013年出台。在温州一家电器厂上班的农民工于晓说：“从国富到民富，就要更公平地分蛋糕。”如何保证经济增长与收入增长同步，进一步调节行业收入差距、提高劳动性收入比重等可望成为两会热议的话题。民生期待新老“三难”受关注城乡医保覆盖13亿人，织就世界最大的养老保障网，保障房建设规模之大史无前例……近五年，中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重。“看病难、就业难、上学难这老三难还没抖搂清楚，养老难、入托难、出行难的新三难又摆在面前。”兰州市民李小强盼望两会上改善民生的新信号，对他四世同堂的10口之家有所帮助。新城镇化重在实现“人的城镇化”新加坡《联合早报》注意到，尽管2011年中国的城镇化率达到51.27%，但“2亿多生活在城镇里的农民工实现了地域转移和职业转换，还没有实现身份和地位的转变，尚不能享受到同等的公共服务（农民工地位，及其子女入学问题，农民工子弟学校撤销问题）。”新型城镇化是未来中国经济增长的重要动力。对外经贸大学公共政策研究所研究员苏培科认为，要防止房地产市场过热造成的“伪城市化”，也要防止重走盲目扩张的老路，重在实现“人的城镇化”。国际关系和平路线一以贯之“辽宁舰”下水，“运-20”起飞……中国国防新力量令世界瞩目。周边形势复杂，两会上会不会显示出中国外交政策的新动向？美国智库凯托学会高级研究员泰德·卡彭特认为，世界有理由相信中国在做一个负责任、具有建设性的大国。财政改革（提案）1.缩减中央及地方的的三公经费支出和精简机构及财政所养人员。2.把收税权收回从国务院手中重新收回到全国人大手中，尽量避免收税过程中出现的各种问题（重复收、漏收等）谢谢