幼儿园规划与管理概要

2020/2/81幼儿园规划与管理华东师范大学阎水金2020/2/82晕书症:联合国在企业家中作读书调查：日本企业家一年人均读书50本，中国企业家一年人均读书半本。中国公民每年平均读书0、7本，日本4本，韩国7本，法国11本。中国人的读书习惯，从来7%下降到2004年的5%，英国从1977年的54%上升到2002年的65%。中国人不读书原因是：一看书头就晕。2020/2/83长三角企业家读书调查：八成企业家每周读书不足一小时。73位著名企业管理者：一年读书一本以下。西方企业家一年20本以上。资本贫困的原因:企业家的贫困。不读书原因：书太多，无法选择；读了无用，浪费时间；好书太少。问题是：他们能够完成中国产业升级、企业转型的使命吗？怎么办？2020/2/84企业家与书企业家与管理大师现代管理学之父---德鲁克海尔集团:张瑞敏---《卓有成效的管理者》。微软公司:比尔·盖次---读德鲁克的管理学大作。2020/2/85幼儿园:为什么需要进行规划?园长:为什么要进行进行规划管理?2020/2/86决策与规划决策—管理的基本职能规划—决策的具体化2020/2/87幼儿园在规划中发展园长在规划中成长2020/2/88幼儿园规划与管理问题的提出:*幼儿园为什么需要做规划?*园长为什么要对幼儿园组织进行规划管理?*幼儿园如何进行规划管理?*幼儿园如何运用规划管理的方法促进幼儿园的持续发展?2020/2/89幼儿园规划与管理的提出背景:1、现代管理的发展趋势。(见资料)2、幼儿园组织从生存走向发展。3、园长从“被动执行者”走向“主动的管理者”。4、幼儿园教育改革从“破”走向“立”。5、社会从计划经济走向市场经济。2020/2/810世界各国的教育发展与规划面对“全球化”背景下的国际竞争，世界各国愈益感受到前所未有的严峻挑战。各国的忧患意识、发展意识都在不断加强，而对未来进行重大谋划，则已经成为现代管理的基本特征。为迎接挑战、创造机遇，世界许多国家，都在纷纷制定面向未来经济竞争、社会发展、科技进步和人力资源开发需要的教育长期发展战略，以谋求最大的发展空间和国家利益。教育战略规划已经成为世界不同制度、不同发展水平国家，站在全局与未来角度对教育发展实施战略决策和管理的有效工具和自觉行为。从某种角度上说，21世纪的世界进入了一个“战略谋划的世纪”。2020/2/811美国:2006年2月，美国国家科学院、国家工程院及两院下属的医学研究所发表了联合报告——《迎接风暴：振兴美国经济，创造就业机会，建设美好未来》（简称《迎接风暴》），在美政界、教育界与科学界引起强烈的反响。2006年9月，美国出台了一份旨在引领未来10年至20年美国高等教育走向的报告——《美国高等教育未来规划》。2007年5月，美国联邦教育部正式发布了《2007—2012年战略规划》。最近，美国新任总统奥巴马提出，美国欲在21世纪保持其在20世纪的领导地位，就要自强，只有教育比别人强，竞争力才能比别人强。这些战略思想集中反映出美国有强烈的危机感，强调以危机凝聚共识。美国继续重视基础教育，强化教师队伍建设；试图制定国家标准和考试制度，提高学生学习与竞争能力；培养和吸引优秀人才，长久保持国家竞争力。2020/2/812英国:2007年10月26日，英国首相布朗在格林威治大学发布了新政府的教育施政纲领，提出英国的抱负是建立“世界级”的教育体系，成为全球教育联盟的领头羊。面对经济全球化的挑战，英国政府锐意进行教育改革，提出一整套教育改革方案。典型方案是2007年12月发布的《儿童计划——创造更美好的未来》，规划了英国儿童发展的10年战略远景；2008年5月14日，布朗向议会提交《2009年教育与技能议案》，目的是保证英国每个儿童都能上优秀的学校。2020/2/813法国:面对21世纪以来国际和国内社会环境的深刻变化，2005年法国制定了《学校未来的导向与纲要法》，确立了未来10至15年教育发展的新体制，提出要建立一个更公正、更有效率、更开放的学校体系。萨科奇从他准备参加总统竞选开始，就一直把教育放在其竞选纲领的重要地位。2006年2月22日，以萨科奇为主席的法国人民运动联盟公布了《教育协定》。萨科奇在为《教育协定》而发表的演讲中，明确了教育的两大目标：优质与机会均等。它反映了法国政府重视研究当前及未来社会的发展态势，培养高素质的公民，为法国更好地融入21世纪的欧洲政治和经济空间提供了基础。2020/2/814德国:2003年3月，德国联邦政府提出了指导未来若干年经济、社会改革与发展的《2010年议程》。作为该议程的重要组成部分，教育的改革与发展被看作是推动德国经济发展、增加就业、激活创新力的重要举措。2005年2月，德国教育科学学会和德国联邦政府教育部门联合举办了主题为“未来教育”的大型研讨会。会议提出了2010年前德国教育的九大目标。它的核心理念是“教育面向所有人”和“能力教育”，其目的是为了促进现行社会向“知识型”社会转变。默克尔总理领导下的德国政府明确提出，到2020年将使德国成为世界上“最适于研究的国家”，确保德国科研水平和经济竞争力在世界上处于领先地位。德国教育发展规划及政策制定的出发点和落脚点都立足于德国经济与社会发展的现实，最大限度地倡导教育为国家经济建设与社会发展服务。2020/2/815日本:进入21世纪，日本明确制定了科学技术创造立国和文化立国两大战略，适应这一需要，频繁更迭的历届日本内阁都把教育改革列为社会整体规划的重要议题。2001年1月，日本文部科学省向国会提交了《21世纪教育新生计划》。它是作为实现“日本新生”远大目标的一项重要国策而制定的，是日本教育改革今后的发展方向与远景蓝图。2004年12月，日本中央教育审议会提交了《高等教育未来展望》报告书，构想了2015—2020年间日本高等教育的状态。2008年7月，日本内阁通过了日本教育史的第一个《教育振兴基本计划》，以中长期教育发展规划确立新世纪的教育理想。2020/2/816俄罗斯:俄罗斯继承了苏联“发展教育，立法先行”的传统，将教育发展的各项政策作为国家政策体系中一个重要领域专门部署。21世纪初俄罗斯联邦政府连续颁布了一系列重要教育法令和纲领：《联邦教育发展纲要》、《俄罗斯联邦国民教育要义》、《俄罗斯2001—2010年连续师范教育发展大纲》、《俄罗斯联邦政府社会经济政策远景规划》、《2010年前俄罗斯教育现代化构想》、《2006—2010年联邦教育发展目标大纲》、《2020年前的俄罗斯教育——服务于知识经济的教育模式》，等等。俄罗斯总统梅德韦杰夫在上任后的第一个国情咨文中认为，俄罗斯已经从教育优势地位“跌落”，而且这已构成影响国家整体竞争力提高的最大威胁。重建俄罗斯教育体系应该在培养新一代专业人才方面起到决定性的作用。这些国家级文件突出体现了俄罗斯重视教育，把教育作为国家社会发展战略的重点的一贯性。2020/2/817印度:印度是当今世界重要的发展中国家之一，印度政府相当重视教育发展对推进社会发展的作用。辛格总理在2007年印度独立日的演讲中宣称“我想看到不久的将来，教育领域内发生的革命性变化。我强烈的愿望是，让印度成为一个全面受教育的、现代化的、进步的国家。我们要使印度变成一个人人都受到教育、有技能、有创造力的国家”。2007年12月，印度制定的第十一个五年规划（2007—2012）诞生，提出“全纳性增长”的发展理念，即推进均衡发展，缩小区域、群体和性别间的差距，让发展的成果惠及全体人民。在此基础上，印度规划委员会正式发布了“十一五”教育发展规划。规划针对中等教育长期存在的学术性倾向问题，强调发展职业学校与职业教育，保证职业教育和普通教育路径相互沟通，允许多次选择。在高等教育方面，提出到2012年高等教育毛入学率达到15%，新建30所中央大学，做到每个邦有一所中央大学，并创建14所世界一流大学，增强印度高等教育的全球竞争力。2020/2/818现代管理的基本特征从某种角度上说，21世纪的世界进入了一个“战略谋划的世纪”。任何一个国家、组织的发展都离不开战略管理。任何一个组织的发展都需要进行决策与规划管理。2020/2/819一、规划的意义规划的意义——管理者与规划中国海洋石油总公司总裁卫留成也说过：总裁只管今天、眼前的事是不行的。如果是这样的话，这个企业一定会垮台。美国通用电气的董事长也曾经说过：“我整天没有做几件事，但有一件做不完的工作，那就是规划未来”。2020/2/820在美国进行的一项调查中，被调查的90%的企业家认为：最占时间、最为重要、最为困难的是事就是制定战略规划。大部分企业家花在战略思考、战略研究上的时间要占到全部工作时间的60%。2020/2/821大量的管理实践也表明，一个组织的战略失误所造成的损失往往是难以挽回的甚至是致命的。有两个令人警醒的数据：1、1955年由美国《财富》杂志所列出的全球500强大企业，现在只剩下三分之一。2、世界上1000家破产倒闭的大企业中，有850家是因为企业家决策失误所造成的。2020/2/822由此可见，组织的发展战略是否正确，直接决定着组织的兴衰成败。2020/2/823二、规划的含义（一）对规划有着多种解释。有的偏重目标，有的偏重过程。（二）规划的基本含义：规划是指在确立目标的同时，为了实现目标的需要，对相应的政策、措施和资源进行全面设计和安排的管理过程（三）规划的实质是一种管理的方法。2020/2/824三、规划及其类型规划总是与组织的性质、特点密切相关的，不同的组织会产生不同的规划。从幼儿园组织来划分，其规划的种类主要有教育规划、管理规划、发展规划等。尽管这几种规划存在着密切的关联性，但是，在制定规划时，首先还应该明确所定的规划的种类以便确定规划的主题。2020/2/825（一）教育型规划的含义与类型：教育型规划是对不同的教育组织的发展进行宏观的或微观的策划过程。2020/2/8261、按教育性质分：可分为师范教育规划、职业技术教育规划、成人教育规划、特殊教育规划和民族教育规划等。2、按教育层次分：可分为学前教育规划、初等教育规划、中等教育规划和高等教育规划。3、按教育范围分：可分为国家教育规划、地区教育规划和学校教育规划。4、按教育时间分：可分为短期的教育规划、中期的教育规划和长期的教育规划。2020/2/827（二）管理型规划的含义与类型（三）发展型规划的含义与类型2020/2/828四、幼儿园规划及其管理意义（一）幼儿园规划的含义：幼儿园规划是指幼儿园组织及其成员对组织在某个时期内的目标定位与众多方向所进行全面与系统的思考、策划与部署的管理活动过程。这是组织及其成员共同对过去的反思与对现状分析的基础上所进行的一种反思、策划与实践，并不断推进组织发展的活动过程。2020/2/829规划是园长的管理职责规划是园长与全体员工对幼儿园组织发展进行集体思考基础上而形成的组织理想;是幼儿园组织的集体智慧的结晶.从管理的角度,规划是组织行为,不是园长的个人行为.2020/2/830（二）幼儿园规划的作用1、对过去的反思。2、对现状的分析。3、对未来的展望与策划。4、提高管理效能，推进组织发展。（三）幼儿园规划的意义：1、明确幼儿园组织的发展方向。2、确立幼儿园组织的行动纲领。3、保障幼儿园组织的生存与发展。2020/2/831（四）规划的实质是一种管理过程1、规划是园所管理发展的需要。2、规划是园所组织自主发展的需要。3、规划是园所教育质量管理的需要。4、规划是幼儿园决策管理者的具体化。2020/2/832对于园长来说,规划就是园长管理理想与管理智慧的结晶;规划就是通过园长所进行的规划管理推进组织的可持续发展与科学发展。2020/2/833没有理想,不配当园长。没有智慧，当不好园长。2020/2/834五、幼儿园规划的基本特点（一）系统性：规划是系统工程，是对幼儿园组织进行全面策划的管理过程。（二）客观性：规划是以客观事实为基础,是对幼儿园客观现实问题的应对性反映。（三）前瞻性：规划是对幼儿园未来发展的预见性行为。（四）操作性；规划作为园所组织