正安县全民科学素质十二五规划

正安县全民科学素质纲要实施方案（2011-2015）根据国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》（以下简称《科学素质纲要》和国务院全民科学素质行动规划（2011-2015年），为了有效推进全县全民科学素质工作，结合实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，围绕工作主题，立足于“工业强县、城市立县、三产活县、开放兴县”的战略目标，着力打造“宜居正安、绿色正安、人文正安、和谐正安”，提高自主创新能力和综合竞争力，加强公民科学素质建设，在全社会倡导科学思维、科学生活的新风尚，促进经济社会和人的全面发展。二、工作目标到2015年，科学技术教育、传播与普及在“十一五”基础上有显著发展。科学普及工作深入开展，科学知识、科学方法、科学思想、科学精神广为传播，全县公民的科学文化素质得到显著提升，达到西部地区平均水平。——贯彻落实科学发展观的积极性明显提高。继续突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，加强对低碳经济、防灾减灾、公共安全、健康生活等观念和知识的宣传普及。促进创新创造，加快推进“一建双创”战略目标，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，努力形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围，为经济社会全面协调可持续发展奠定坚2实的基础。——以重点人群科学素质行动推动全县人民科学素质整体水平持续提升。公众了解科学技术知识、掌握科学方法、树立科学思想、崇尚科学精神的愿望不断提高，运用科学知识和方法处理实际问题和参与公共事务的能力进一步增强。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员科学决策的水平不断提高，大力推动社区居民科学素质行动，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质明显提升，城乡居民之间科学素质差距逐步缩小。——公民科学素质建设服务能力大幅提升。科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施，尤其是乡镇、村、社区科普设施建设不断增强，科普资源更加丰富。科普人才队伍不断发展与壮大，稳定、发展专兼职科普工作者队伍，壮大科普志愿者队伍，形成专家与群众相结合、专职与兼职相结合的多层面的科普工作队伍。全民科学素质建设的基础设施、条件保障和监测评估等体系进一步完善，公民提高科学素质的机会与途径明显增多。——公民科学素质建设机制更加完善。政府加强领导、加大投入，完善法规政策，鼓励企业、社会组织和个人积极捐助或参与兴办公益性科普事业；落实优惠政策，动员激励机制不断完善，社会各方面参与科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。大联合、大协作的工作机制不断完善，全民科学素质工作的合力不断增强。三、任务及责任根据国务院《全民科学素质纲要》十二五规划，明确提出的十一项工作任务，现将各成员单位的职责分解如下：（一）未成年人科学素质行动3牵头部门：县教育和科学技术局责任单位：县委宣传部、县文体广电旅游局、县环保局、县食品药品卫生监督局、团县委、县妇联、县文联、县科协任务：——宣传科学发展观，结合国情、省情、市情，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”为主题，重点宣传普及节能环保、心理生理健康、应急安全避险、低碳经济以及“远离毒品、珍惜生命”、崇尚科学文明、反对愚昧迷信等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立传播科学思想、学习科学知识、使用科学方法的意识。——完善基础教育阶段科学教育，提高学校科学教育质量。针对各个年龄段未成年人的生理和心理特点，以学前教育、义务教育、高中教育为基础，以提高课堂教学质量和丰富课外校外活动内容为手段，着力提高青少年积极主动的学习能力、善于解决问题的实践能力、勇于探索的创新能力，使未成年人掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感和价值观。——巩固农村义务教育普及的成果，进一步提高义务教育水平，提高农村中小学科学教育的质量，大力推进教育均衡发展；开发和集成现代远程教育活动资源，继续实施“春蕾计划”、“三关工程”，为农村未成人尤其女童、农民工子女提供更多参与科学教育培训与科普活动的机会，培养其改善生存状况、提高生活质量、促进自我发展的能力。——开展多种形式的科普活动和社会实践，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好。继续开展青少年科技创新大赛、学科奥林匹克竞赛、大手拉小手科技传播、科普大篷车进校园等科普实践活动，引导未成年人树立科学思想、崇4尚科学精神，使其具备运用科学知识和方法解决问题的综合实践能力。（二）农民科学素质行动牵头部门：县农林畜牧局责任单位：县委组织部、县委宣传部、县水利局、县教育和科学技术局、县文体广电旅游局、县食品药品卫生监督局、县妇联、县市人力资源和社会保障局、县总工会、县科协任务：——围绕《农民科学素质教育大纲》、面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园、应对突发事件、安全生产、倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。——提高农民掌握和运用先进技术发展生产、增产增收、勤劳致富的能力。健全完善农村科技教育、农业实用技术培训推广体系，加大各行业培训力度，每年通过各种途径培训农民2万人次以上，培训农村妇女1万人次，培训农村青年1万人次以上，力争90%以上的农村劳动力能够接受科学素质教育培训，力争80%以上的农村劳动力掌握1-2门农业生产实用技术或外出务工职业技能及安全知识，将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。——加强农村科普示范体系建设。继续实施基层农技推广体系示范县项目、生态家园富民、乡村清洁能源、粮食增产等惠农工程，进一步加大“科普惠农兴村计划”“科技致富二传手”等项目的申报和实施力度。深入开展科普示范创建活动，加强科普示范基地建设，培育发展新型农村经济的专业技术协会和科5普示范带头人，实现村级“站、栏、员”建设全覆盖。——提高农村妇女、边远贫困农民的科学素质。继续组织开展农村妇女“双学双比”、“农村党员干部现代远程教育”、“阳光工程”、“农民创业”、“农民就业转移”等培训活动，提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业以及适应现代科学文明生活的能力。——改进服务方式，加大对“三农”的科普服务力度。以送科技下乡、科技活动周、全国科普日等行之有效的做法，广泛开展群众性的农村科普宣传活动，探索建立科技人员与农民群众互动的科技咨询服务长效机制。——紧紧围绕城乡一体化发展和新农村建设的整体部署，紧密结合农业产业发展需要和农民自身需求，努力探索适合农民的科学教育、传播和普及模式，大幅提升农民依靠科技发展生产、改善生活和增收致富能力，我县农民科学素质高于全省平均水平。(三)城镇劳动者科学素质行动牵头部门：县人力资源和社会保障局责任单位：县委宣传部、县经济贸易局、县教育和科学科术局、县文体广电旅游局、县食品药品卫生监督局、县统计局、县民政局、县总工会、县妇联、团县委、县工商联、县科协、县工商局任务：——以科学发展观为统领，开展科普“进企业、进工厂”活动，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济发展方式的转变和科学文明健康的生活方式的形成。——围绕走新型工业化和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新为重点，加大创新人才培养力度，有序开展各类职业技能培训，提6升第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求，为经济发展方式的转变和建设创新型、学习型城市奠定坚实的基础。——加大创新人才培养力度。在企业广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育；鼓励群众性技术创新和发明创造，继续开展技术比武、操作比赛、岗位练兵等活动，开展“讲理想、比贡献”活动，提高职工的科学文化素质和自我发展与创新能力。——深入开展健康教育工作，保障城镇劳动者的安全健康。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的安全与健康培训，新职工、女工、接毒接尘工人和岗前、岗位安全与健康培训率达到100%，到2015年，大型企业管理人员和职工的职业安全与健康知识知晓率达到80%以上，相关健康行为形成率达到80%以上，基本技能掌握率≥80%。——提升外来务工人员的科学素质。围绕城镇化建设的要求，组织开展农村劳动力转移就业培训，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。（四）领导干部和公务员科学素质行动牵头部门：县委组织部责任单位：县委宣传部、县农林畜牧局、县人力资源和社会保障局、县教育和科学技术局、县文体广电旅游局、团县委、县妇联、县文联、县科协任务：——贯彻落实科学发展观，加强党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员科学技术普及和教育培训工作，着力培养领导干部和公务员的执政能力，提升科学决策与管理水平。7——提高领导干部和公务员学习科学知识的自觉性和主动性。建立提高领导干部和公务员科学素质的学习培训制度、公务员科学知识学习培训登记制度，注重对领导干部和公务员进行科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的教育与学习，提高领导干部和公务员科学素质水平——加强学习型机关建设，注重培养领导干部和公务员的科学素质。各级党委（党组）中心组将科学发展观、创新型国家建设等战略思想，以及我国科技发展规划、重大科学工程等作为理论学习的重要内容。——着力提高领导干部和公务员推进科学发展的执政能力和水平。在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求，逐步建立健全领导干部和公务员科学素质监测、评估体系。——举办面向领导干部和公务员的科普活动，营造提高科学素质的良好氛围。组织领导干部和公务员参加各种科普宣传活动，到学校、科普示范教育基地参观考察，聆听科普报告等，为建设创新型城市提供保证。（五）社区居民科学素质行动牵头部门：县民政局责任单位：县经济贸易局、县教育和科学技术局、县文体广电旅游局、县环保局、县食品药品卫生监督局、县妇联、县科协、县文联、县工商局任务：——以创建“绿色社区”、“四民社区”为载体，深入开展科教进社区活动，重点围绕“低碳经济、低碳生活”，倡导和普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等观念和知识，促进科学文明健康生活方式的形成。——围绕建设文明和谐的学习型社区，以创建“低碳生活示范街道、社区、楼宇、家庭”为抓手，建立完善社区科普活动室、宣传栏、科普画廊等基础设8施，提升社区科普服务能力，发展社区公共服务体系，实施社区科普益民计划。——加强社区文化建设，重视社区居民卫生健康、环保、安全知识教育。组织专家咨询、科普讲座、展览等方式，结合文艺、旅游、休闲娱乐等开展形式多样的科普活动，提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，激发社区居民提升自身素质的主动性和积极性。——有效整合社区科普资源，建立共建共享机制。进一步发挥科技场馆、科普教育基地、科普画廊（专栏）、科普活动室、社区科普学校、远程教育资源、数字图书网络等科普场所和设施的作用，开发科普产品和信息资源，搭建社会化社区科普工作格局，为提高社区居民科学素质提供更多的共享服务。——加强社区科普组织、科普队伍建设。建立健全街道、社区基层科普组织网络，建立一支依托各级协会、学会服务于社区的科普专家队伍和科普志愿者队伍。加强社区科普学校师资培训和教材开发，提高科普学校教育的质量和水平。（六）科学教育与培训基础工程牵头部门：县教育和科学技术局责任单位：县委组织部、县委宣传部、县发改局、县农林畜牧局、县财政局、县水利局、县人力资源和社会保障局、县文体广电旅游局、县食品药品卫生监督局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县工商联、县文联任务：——加强教师的科学素质建设，提高教师队伍整体工作水平，培养一支专业化程度较高的教师队伍。围绕义务教育，采取多种途径，组织实施中小学科学骨干教