刑事诉讼法学--第二十二章 审判监督程序

程序法名言正是程序决定了法治与任意或反复无常的人治之间的大部分差异。坚定地遵守严格的法律程序，是我们赖以实现人人在法律面前平等享有正义的主要保证。————（美国大法官）道格拉斯第二十二章审判监督程序本章主要内容：一、审判监督程序概述二、审判监督程序的提起三、按照审判监督程序对案件进行重新审判第一节审判监督程序概述一、审判监督程序的概念和特点1、审判监督程序（也称再审程序）——是指人民法院、人民检察院对已发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实或者适用法律上确有错误时，依法提出并由人民法院对案件重新进行审判的一种诉讼程序。审判监督程序的特点：是一种补救性程序（或称救济程序）不是刑事诉讼的必经程序不同于审判监督不同于二审程序2、审判监督程序与二审程序的区别审理对象不同提起的主体不同提起的理由不同提起的期限不同审理案件的法院不同审理的结果能否加刑不同3、审判监督程序与死刑复核程序的区别适用的案件范围不同提起和报请的主体不同有权审理的法院不同二、审判监督程序的意义审判监督程序的个案意义--恢复个案公正审判监督程序的制度意义--保证司法体系内部监督的落实和国家法律适用的同一审判监督程序的社会秩序意义--发挥公民和社会团体对司法机关监督的作用，增进司法机关的可信任性和权威性三、我国审判监督程序与禁止重复追究原则的冲突1、禁止重复追究原则（也称禁止双重危险原则，大陆法系称之为一事不再理原则）的含义对同一个人的同一个行为，不得重复追究，即使是换一个罪名也不得重复追究对被告人的最终定罪或者宣告无罪，都意味着诉讼的终结，都不允许再次追诉禁止重复追究原则的两种模式例外模式：在特定情况下允许提起对被判刑者不利的再审，如美国、英国、德国、俄罗斯等。无例外模式：不允许提起对被判刑者不利的任何再审，如法国、日本等。禁止重复追究原则的法理基础防止滥用追诉权保障人权维护程序的安定性和裁判的既判力2、我国审判监督程序与禁止重复追究原则之间的冲突我国刑事诉讼几乎不存在终审的问题，终审裁判只要发生了错误，就可以再次进行审判我国审判监督程序强调的是有错必纠，不论这种错误是什么原因造成的（是由于故意犯罪造成的还是其他什么原因造成的），也不论这种错误的性质是什么（是有利于被告人的还是不利于被告人的）审判监督程序的指导思想——有错必纠和禁止双重危险原则不一致，导致刑事再审案件多数都是不利于被告人的思考我国刑事诉讼法中由法院提起审判监督程序的规定是否违背控审分离的原则？第二节审判监督程序的提起一、材料来源及其审查处理1、提起审判监督程序的材料来源当事人及其法定代理人、近亲属的申诉各级人大代表提出的纠正错案的议案群众的来信来访司法机关办案或复查案件过程中的发现机关、团体、企事业单位、新闻媒体反映的意见2、当事人申诉的法律效力大多数国家：申诉不停止对原裁判的执行。我国：当事人申诉只是引起审判监督程序的材料来源，不影响对原裁判的执行。3、当事人申诉的期限当事人应当在刑罚执行完毕后两年内提出申诉，但具有下列情形之一的，法院应当受理：可能对原审被告人宣告无罪的原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的属于疑难、复杂、重大案件的【讨论】对有利于被判刑人的申诉，应否设定期限？各国立法关于生效判决再审提起的期限一种立法例是对再审期限未作限制。如日本、意大利、德国。另一种立法例区分对被判决人有利和不利的再审，对前者一般无期限限制，对后者则有限制。如奥地利规定，对有利于被告人的再审请求，在被告人死亡后亦可提出；对不利于被告人的再审请求，只有在对该行为尚未丧失追诉时效时方可提出。我国生效判决再审不分有利于被判决人的再审和不利于被判决人的再审，且均无期限限制。4、对申诉的受理和审查处理（1）人民法院的受理一般由作出生效裁判的法院受理，对处理结果仍然不服又向上级法院申诉的，上级法院可以受理直接向上级法院申诉的，上级法院可以转交作出生效裁判的法院审查，也可以直接受理经过两级法院处理后又提出申诉的，如果没有新的充分理由，法院可以不再受理（2）人民检察院的受理经控申部门审查，认为法院生效裁判确有错误的，由控申部门报请检察长提请检察委员会决定，提出抗诉，由审查起诉部门出庭支持公诉二、提起审判监督程序的主体1、各级法院院长（提交）与审判委员会（决定）——本院的生效裁判：决定再审2、最高法院——各级法院的生效裁判：提审或指令再审（参看：刘涌案）3、上级法院——下级人民法院的生效裁判：提审或指令再审4、最高检察院——各级法院的生效裁判：抗诉5、上级检察院——下级法院的生效裁判：抗诉再审程序抗诉和二审程序抗诉的区别提出抗诉的机关不同抗诉期限不同抗诉的对象不同法律后果不同三、提起审判监督程序的法定理由1、原判在认定事实上确有错误认定事实不清证据不确实、不充分2、原判在适用法律上确有错误适用实体法（刑法）的错误诉讼程序上的错误最高法院2002年关于规范人民法院再审立案的若干意见(试行)具有下列情形之一的，应当决定再审：有审判时未收集到的或者未被采信的证据，可能推翻原定罪量刑的主要证据不充分或者不具有证明力的原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的据以定罪量刑的主要证据自相矛盾的引用法律条文错误或者违反刑法第12条的规定适用失效法律的违反法律关于溯及力规定的量刑明显不当的审判程序不合法，影响案件公正裁判的审判人员在审理案件时索贿受贿、徇私舞弊并导致枉法裁判的第三节依照审判监督程序对案件的重新审判一、重新审判的方式1、开庭审理依据最高法院2001《关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定》，下列再审案件，应当依法开庭审理：依照第一审程序审理的依照第二审程序需要对事实或者证据进行审理的人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的可能对原审被告人（原审上诉人）加重刑罚的有其他应当开庭审理情形的2、不开庭审理依据最高法院2001《关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定》，下列再审案件，可以不开庭审理：原判决、裁定认定事实清楚，证据确实、充分，但适用法律错误，量刑畸重的原审被告人或原审自诉人已经死亡或者丧失刑事责任能力的原审被告人在交通十分不便的边远地区监狱服刑，提押到庭确有困难的（但检察院提出抗诉的，应征得检察院的同意）法院经两次通知，检察院不派员出庭的二、再审（重新审判）所适用的程序依原来的审级（指作出生效裁判的审级）确定。如果生效裁判是由第一审法院作出的，应当依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉或抗诉；如果生效裁判是由第二审法院作出的，或者是上级法院提审的案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定，不能再提出上诉或抗诉。再审时，必须另行组成合议庭。三、重新审判的期限按照审判监督程序重新审判的案件，应当在作出提审、再审决定之日起3个月以内审结，需要延长期限的，不得超过6个月。四、重新审判后的结果原判认定事实和适用法律正确，量刑适当的，裁定驳回申诉或抗诉原判认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；按照第二审程序审理的案件，认为必须判处被告人死刑立即执行的，直接改判后，应当报请最高法院核准按照第二审程序审理的案件，原判认定事实不清或者证据不足的，可以在查清事实后改判，也可以裁定撤销原判，发挥原审法院重新审判原判认定事实不清，证据不足，经再审仍无法查清，证据不足，不能认定原审被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决除检察院抗诉的以外，再审一般不得加重原审被告人的刑罚课后阅读文献课后练习一、何谓提审？何谓指令再审？二者审理的案件有何不同？二、当事人提出申诉，是否影响原判决的执行？三、申诉一般由（）法院受理。四、申诉一般应在刑罚执行完毕后的（）年内提出。五、经过两级法院处理后又提出申诉，且没有新的充分理由的，法院当如何处理？六、如淄博市检察院发现淄博市中级法院的一起生效判决有错误，如何提起再审？七、下列再审案件，应当依法开庭审理的是：A.依照第一审程序审理的B.依照第二审程序需要对事实或者证据进行审理的C.人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的D.可能对原审被告人（原审上诉人）加重刑罚的单选当事人对已经发生法律效力的判决裁定提出申诉以后（）。A.应当立即停止判决裁定的执行B.可以停止判决裁定的执行C.不能停止判决裁定的执行D.由人民法院执行庭变更执行单选再审案件的审判期限最长为（）。A.2个月B.3个月C.4个月D.6个月单选某直辖市检察院分院发现本市中级人民法院以挪用公款罪判处被告人李某有期徒刑15年的第二审生效判决在适用法律上确有错误，该检察分院按下列哪一个程序处理是正确的？A.向本市中级人民法院提起抗诉B.向本市高级人民法院提起抗诉C.报请市检察院，由市检察院向市高级人民法院提起抗诉D.向本市中级人民法院提出纠正意见多选当事人的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判()。A.有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确实有错误的B.证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的C.原判决、裁定适用法律有错误的D.审判人员有贪污受贿、枉法裁判的行为的多选有权对已生效判决、裁定提出再审申请的是()。A.当事人B.当事人近亲属C.当事人法定代理人D.当事人委托的律师多选依审判监督程序对二审刑事案件有权进行重新审理的法院有()。A.作出二审判决的人民法院B.被指令再审的其他法院C.二审法院的上级法院D.原一审法院多选有权提起刑事审判监督程序的主体有()。A.同级人民检察院B.原审人民法院院长和审判委员会C.最高人民法院D.最高人民检察院多选提起刑事审判监督程序的材料来源是（)。A.当事人及其近亲属的申诉B.其他公民、机关、团体、企事业单位认为判决和裁定有错误而提出复查纠正意见C.法院、检察院在办案过程中和复查案件时发现已生效的裁判有错误D.公安机关提出的复查纠正意见多选人民法院按审判监督程序重新审判的刑事案件,从适用的审判程序来看()。A.如果是上级法院提审的案件,应依照第二审程序进行审判B.原来是第一审案件,应依照第一审程序进行审判C.如果原来是第二审案件,应依照第二审案件进行审理D.一律由上级法院依第二审程序进行审理多选：下列情形中，当事人在刑罚执行完毕两年后提出申诉，法院也应当受理的是：A.可能对原审被告人宣告无罪的B.原审被告人在本条规定的期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的C.属于疑难、复杂、重大案件的D.可能对被告人由无期徒刑改判为有期徒刑的多选：根据我国刑诉法的规定，下述各项中，能够提起审判监督程序的主体有：（）A.各级人民法院院长和审判委员会B.最高人民法院和上级人民法院C.地方各级人民法院的同级人民检察院D.最高人民检察院和上级人民检察院多选在一起故意伤害案件中，第一审法院判处被告人有期徒刑5年。检察院提起了抗诉，第二审法院维持了原判。随后，检察院按照审判监督程序提出了抗诉，按照法律规定，接受抗诉的法院：（）A.应进行审查以决定是否重新审理B.应当组成合议庭重新审理C.可以由独任审判员重新审理D.可以指令下级人民法院再审多选下列哪些情况可以导致审判监督程序的提起？()A.证明案件事实的主要证据之间存在矛盾B.适用缓刑错误C.违反回避制度，影响案件公正裁判的D.审判人员在审判该案时贪污、受贿、徇私舞弊、枉法裁判的行为案例分析：某县法院公开审判王某奸淫幼女案,县检察院以人员不足为由而未派员出庭支持公诉,法院经审理,判处王某有期徒刑15年,法定期限内检察院没抗诉,被告人没上诉,判决生效后,王某的亲属向原审法院提起申诉。问：本案在诉讼程序上的错误有哪些？【案例分析】被告人张某，原系国家某行政机关公务人员。1997年，张某在出国考察期间，接受了国外某情报组织的指派，回国后，向该情报组织提供了有关我国政治和经济方面的大量情报。1998年6月，张某因间谍罪被某市中级人民法院判处有期徒刑9年，剥夺政治权利5年。张某不服，以其有主动坦白罪行的情节、量刑过重为由，向省高院提出上诉，省高院经