回顾和展望家乡改革开放40周年

回顾和展望家乡改革开放40周年我的家乡是原平。原平是山西省北部唯一的县级市，由忻州代管。原平市位于东经112°17′~113°35′，北纬38°35′~39°09′之间。地处山西北中部，东临五台县，西靠宁武县，南与忻府区、定襄县毗邻，北和代县、朔州市平鲁区、朔州市朔城区接壤。东西绵亘群山为历代之天然界域，阳武河、滹沱河畔是全市之开阔地带。辖区东西相距62千米，南北长约58千米，总面积为2571平方千米。原平古称崞县，始置于秦始皇，属雁门郡，有两千多年的城治历史。1958年，撤销崞县，设立原平县，属晋北专区。1993年撤县设市改为原平市（县级）。在中国改革开放的词典里，原平并不是个陌生的名字。开始于上世纪八十年代的“搭台唱戏”，掀动了汹涌的农民进城创业浪潮，农村与城市从二元对峙走向互融互动，曾写下过激越的篇章。由之形成的农村化城镇，环境压力和环境成本迭加，不堪负重。原平本地人对“灰茫茫”、“黑压压”、“乱糟糟”有着深切感受，有这样一种说法，原平是头顶“化二”黑帽子，脚蹚“化肥”脏池子。产业转移转型迫在眉睫，综合治乱治理势在必行。从渴望“黄土高原上淡绿色的城市到呼唤“水灵灵、蓝映映”的城市，成为城乡群众的期盼。40年前，前进大街是原平改革开放的代表作，原平作为山西省惟一的改革试点县，“政府搭台、群众唱戏”，曾上演过波澜壮阔的一幕。彼时，建设黄土高原上一颗淡绿色的明珠，是这个城市的梦想，绿色，不仅是生命的颜色，也是生态文明的本色，更是一个城市宜居宜业宜发展的追求。创卫：逼出来的选择现代城市的必然要求。国家卫生城市是衡量城市文明程度的重要标准，是城市现代化管理水平的集中反应，也是一个城市对外宣传的靓丽名片。对原平来说，是逼出来的选择，治理污染、改造城中村、清理垃圾围城、解决脏乱差，环境压力形成的负荷越来越重。走出困境，营造“望山见山，看水见水，有淡淡乡愁的新城市”，让群众的家园成为花园和乐园，是必然的走向。决策者的胆识和群众的意识凝聚成相向而行的共识，那就是必然下大力气改善人居生态环境。提高城市品质、人居品质、发展品牌。原平市从2008年起，已经连续四年成为山西省卫生城市，2012年，市委、市政府在深入调查研究，广泛征求民意的基础上，果断地提出了创建国家卫生城市的目标，作出了全党动员、全民参与、全力创建的重大决策。同时，备受关注的天牙山风景区、滹沱河水利风景区去年顺利竣工，一山一水，奇峰秀水，不仅极大地改善了原平群众的人居环境，也唱响了城市东进序曲。一个极具魅力的“水灵灵”的滹沱河新区轮廓初现，将有力地带动新型产业的崛起和城镇景观带的形成。原平市地处山西中部腹地。矿产、水、耕地资源丰富，地理交通区位优越。得益于这些条件，原平经济发展一直处于忻州县域领先地位，初步形成了煤炭、冶金、化工、建材、机械等五大支柱产业。1983年，作为山西省惟一的改革试点县原平开始大刀阔斧地进行改革，用三年时间，使原平的经济达到更大的发展，工业利税超过了原忻州地区其他13个县市的总和。“原平经验”轰动全国，被许多地方借鉴。但随着市场经济改革的深入，原平资源粗放型的增长方式变成了经济发展的最大阻碍。集中表现在“五个低”：即资源利用率低，物质技术装备水平低、工农业相关度低、集约化水平低和投入产出率低。这使得原平经济多年徘徊不前。尽管原平经济在忻州地区仍处于首位，但与全省其他强县相比，差距却越来越明显。粗放式的经济已经不再适合原平的发展，原平必须进行转型。在经过最初的请进来，做的是量，现在开始请出去，做的是质。原平在2011年被山西省列为“转型综改”和“扩权强县”试点市，利用这次的机遇，原平走上了转型发展的道路。人民对美好生活的向往，就是我们奋斗发展的目标——习近平。新一届市委，市政府班子，认真贯彻落实省、忻州市工作部署，以清明、清正、清廉为办事创业的本钱和底蕴，紧紧围绕“扭住跨越发展，挺近全国百强，建设新型工业基地、商贸物流中心、和谐宜居家园”的奋斗目标，一手抓园区项目建设，一手抓创建卫生城市。2014年1月23日，注定将成为“原平时刻”。以全国爱卫会技术评估组组长、国家卫计委疾控局副巡视员于明珠率领的8名专家，一致通过原平市创建国家卫生城市的国家级技术评估。如果从2008年的省级创卫开始，6年时间，原平市完成了一次脱胎换骨的“蝶变”，畸重畸黑的产业转型顺利实现了退城入园，鼎立三足，人民群众对美好生活的向往，有了初步映现，一场大考交上了较为满意的答卷。以轩岗、崞阳、原平构建了分工明晰的三足鼎立产业圈，而半坡上崛起的原平工业园区，则承载了转型综改引擎的职能。从2010年1月，原平市委、市政府在科学勘查论证的基础上高瞻远瞩地作出“在崞阳镇石寺村一带建设占地50平方公里的循环经济示范园区”的战略决策，到2015年12月29日，山西省政府第107次常务会议决定，将原平循环经济示范区升格为省级开发区，命名为“山西省原平经济技术开发区”。从2010年8月迎来总投资12亿元的忻州神达能源集团千万吨洗煤项目在顿村签约落户，十里荒垣机声隆隆，拉开园区建设的大序幕，到如今投资4.77亿元建成“七通一平”基础设施工程，入驻总投资187.3亿元的34个项目，已竣工投产16个项目，初步形成现代煤化工、煤机装备、钢结构和新兴产业四大产业板块。从2010年初干旱薄收的荒土丘，兔子不拉尿的贫瘠地，经过五载开拓创业，脱胎换骨，谱写出人间奇迹，成为全省最大的煤机装备、钢结构两大产业集聚区，并跻身国家火炬原平煤机配套装备特色产业基地，山西省新型工业化产业示范基地，山西省工业循环经济产业基地，山西省中小企业创业基地，山西省“资源节约型、环境友好型”示范园区和山西省煤机装备产业公共服务平台。这不仅标志着原平市委、市政府交上了一份“十二五”圆满收官的精彩答卷，也演绎出一篇敢为人先、跨越发展的经济神话，从而树起了原平发展的里程碑，开启了市域建设的新空间。原平经济技术开发区作为全省县市级园区中的“头名状元”，率先登上省级开发区的高平台，这标志着原平市经济发展树起了一块史无前例的里程碑，开辟了原平市经济社会高起点发展的新空间。使“打造一个新园区，再造一个新原平”的宏愿美梦，更加清晰地展现在人们面前。在历史跨入“十三五”开局的2016年之际，原平经济技术开发区呈现出开历史先河、创市域奇迹的雄壮阵容和亮丽风采，以非凡的雄姿傲然屹立于三晋大地，迸发出耀眼的光芒，令人刮目相看，频频点赞。2010至2015年是原平经济技术开发区从无至有的五年，2016至2020年，将是原平经济技术开发区从弱到强的五年。这五年内，要基本形成产业集群，全面实践循环理念，蓬勃发展新兴产业，集约高效利用土地，实现生态环境和谐友好，有效带动周边城镇化发展，预计产值达到500亿元，就业人数10000人以上，成为在全国影响重大、在山西贡献突出、在行业地位领先的国家级经济技术开发区。“我们正在按照省委、省政府召开的开发区改革创新会议精神的安排，在忻州市委、市政府的科学统筹的指导下，全力推动原平经济开发区向国家级开发区的行列进发。”原平市市长马志强说。四十年风雨历程，四十年岁月轮回，折射出全省县域经济转型升级的发展路径，诱发我们许多感悟和启迪。紧跟时代的步伐，抓住改革开放的机遇，扩大开放，积极转型发展，搭上十三五规划的顺风车，才能在改革开放的车上越行越远。