德隆组织结构和管理流程设计

1控股管理模式组织结构和管理流程设计1控股管理基本模式介绍(1999年7月27日)2德隆集团可选组织结构(1999年8月16日)3德隆集团治理结构定义(1999年8月25日)德隆集团上海，一九九九年九月十日修订2内容页码1.控股管理基本模式介绍32.德隆集团可选组织结构113.德隆集团法人治理结构2131控股管理基本模式介绍(1999年7月27日)4企业集团经营管理由于集、分权程序的不同而形成了三种不同的控股管理模式财务管理战略管理操作管理总部职能核心职能重要功能功能和人员配置管理模式+总部组织机构的管理集分权总部工作人员总部费用分权集权与分权相结合总营业额0.7-2%﹥300集权总营业额0.25-0.7%总资产0.1-0.25%15-60120-180•财务/资产•集团规划•监控/投资管理•收购、兼并+总部组织机构的管理•财务/资产•集团规划/SBU战略•监控/投资管理•收购、兼并•公关•人才培养•法律•审计•集团营销•现金管理+总部组织机构的管理+总部组织机构的管理•财务/资产•集团规划/SBU战略•监控/投资管理•收购、兼并•公关•人才培养•法律•审计•集团营销•R&D•采购/物流•销售网络•人事管理5财务型控股管理非常明显地将注意力集中在财务指标数据的控制财务控股董事会财务和会计参股控制法律/税收财产和固定资产管理公司资产管理•公司的报告制度•确立批准权/指令•理顺领导和被领导的位置•与参股企业间的个人联系•参股规划/参股筹措•参股企业领导的战略咨询•控股集团财务/帐务平衡•控股集团财务会计•资金筹措与司库•资金储备•计划/报告制度•企业评估•参股运作与管理•投资评价/控制(企业经济)•指令指标协调•帐户管理•税收咨询/减免•往来支付•公司资产管理咨询6控股总部和第二级战略经营单位(SBU)的关系是通过战略协调、控制和服务来建立的战略管理控股模式范例董事长公关法律政策核心团队收购、兼并集团总体发展审计财务/监控人事技术*政策财务管理财务会计税计划、汇报、监控劳工福利人才培养销售协调区域代表处/公司集团营销*项目/技术可行性专利特有技术开发营销服务战略经营单位SBU*总部设置中可选择性功能7操作导向的控股管理直接控制集团各领域和控股企业的日常经营总裁物料经济科研和发展财政和财务人员资源营销财政集团计划收购法律管理资源发展公共关系资源管理控制财务调整信息处理管理资源发展人事管理科研中心*设计/技术发展项目组物料经济采购销售物流管理市场营销经营单位/部门操作管理控股*总部设置中可选择性功能8选择控股的要素集团领导的管理要求多种经营化程度业务的国际化程度业务领域管理的专业化程度经营业务重点日常生产经营管理事务比重集团分权制度财务控股战略管理控股操作管理控股控股形式影响因素纯财务保留操作高低全球本地高低资产经营商品经营低高分权集权9不同的管理模式有着不同的结构和目标财务导向(财务控股)战略导向(战略管理控股)操作导向(操作管理控股)类型目标服务中央部门控股类型•不区分业务领域的收益最大化•红利/资金回收•企业的高质量•战略资源优化配置•协调的管理•界面管理•经营者队伍•所有企业战略和操作效果最大化•操作控制、功能和业务领域优化•市场份额增长10一九九九年七月二十七日，项目第一阶段研讨会双方讨论认为：德隆集团适合采取战略控股管理模式112.德隆集团可选组织结构(1999年8月16日)12组织结构1：一级控股形式控股层面战略经营单位层面最高决策//管理层专门委员会职能部室薪酬委员会投资委员会......战略人事财务......•沈阳合金•……•屯河股份•……•……•湘火炬金融业务战略经营单位1战略经营单位2战略经营单位3……战略经营单位N战略控股是一种比较放权的组织管理模式总部的核心作用：•战略规划，指导及监控•战略资源优化配置•高级管理者的管理•协调服务(公关、法律、行政等)13总部主要部门及关键职责设置控股层面战略经营单位层面战略金融业务–屯河股份–湘火炬–北美公司(作为工具公司)–沈阳合金–...董事会总裁/副总裁财务部总裁办公室投资管理部战略管理部人力资源部试验期投资项目1(项目经理负责制)薪酬管理委员会投资决策委员会审计委员会–集团战略规划–对二级公司的经营监控–行业研究–集团人才招募–培训和发展–协助对高级管理者进行业绩考核和薪酬管理–人事政策–人才库建设和管理–集团财政管理(包括融资)–集团会计事务–法律–公共关系–办公室行政–审计–管理信息系统–新行业投资规划–项目的试验期投资管理–投资组合管理战略经营单位1战略经营单位2战略经营单位3战略经营单位4战略经营单位N14组织结构2：二级控股形式一级控股层面二级控股层面业务经营层面二级控股是针对于庞大的产业体系的组织管理模式，战略管理权限由二级控股分享总部的核心作用：•经营理念远景目标•股权及资产的收益管理•无形资产的维护管理最高决策层职能部室专门委员会薪酬委员会投资委员会......战略人事财务......金融投资控农业控股1(农业)机电控股2……产业控股N信托……屯河股份……湘火炬沈阳合金北美公司………………15集团总部主要部门及关键职责设置第一级控股层经营单位层面董事会财务部董事会办公室人力资源部战略部试验期投资项目1（战略）经营单位1（战略）经营单位2（战略）经营单位3（战略）经营单位4（战略）经营单位N第二级控股层二级董事会总裁/副总裁财务部总裁办公室投资管理部战略管理部人力资源部–...•集团远景目标/经营理念•公司价值管理•集团高级人才人事政策•高级人才资源管理•集团会计事务•集团资产/权益管理(包括无形资产)•行政•公关–人才招募–培训和发展–业绩考核和薪酬管理–人事行政–战略规划–对下属企业的经营监控–行业研究–财政管理–会计事务–资产管理–法律–公共关系–办公室行政–审计–管理信息系统–项目的试验期投资管理–投资规划16组织结构3：集团母公司形式德隆集团母公司子公司最高决策//管理层专门委员会职能部室业务经营单元薪酬委员会投资委员会.....战略财务人事......证券部投资信托部......子公司3子公司2子公司1子公司N…金融业务•屯河股份•…•沈阳合金•…•…•湘火炬集团母公司模式意味着总部既是控股管理层又是核心业务经营单位总部的核心作用：•战略规划及经营监控•施加对经营•高级管理者的管理操作的影响•协调服务(公关、法律、行政等)•贡献经营利润17集团总部主要部门及关键职能设置子公司母公司董事会总裁/副总裁薪酬管理委员会投资决策委员会审计委员会人力资源部财务部战略管理部总裁办公室业务经营单元–母公司人才招募–母公司人员培训和发展–母公司人员业绩考核和薪酬管理–母公司人事行政–集团总体人事政策–集团战略规划及母公司经营战略–对母公司经营单元及子公司的经营监控–行业研究–集团财政管–集团及母公司会计事务–集团资产管理–法律–公共关系–办公室行政–审计–管理信息系统子公司1子公司2子公司3子公司4子公司N金融业务–屯河股份–湘火炬–沈阳合金–……18三种组织结构的对比适用情况一级控股二级控股集团母公司•集分权适中•总部集中精力实施战略管理•有利于在战略经营层面激励和培养全面型人才•总部容易产生职能”虚化“的现象(不知道该做什么事)•集团具有突出战略导向及理念•具有很强的战略思维及想象力(visionary)•总部非常精炼•第二级控股拥有很强的战略权限(包括资产经营)•组织层次多，容易产生官僚程序•总部战略影响力有限•组织庞大的产业体系•集团的经营理念及无形资产(如名称、品牌)能产生巨大影响•总部实际掌管核心业务有利于资源向核心业务倾斜•核心业务的良性发展能对子公司的业务发展提供支持•总部较难对战略资源进行客观地优化配置(既踢球，又裁判现象)•总部人员较多，高层管理幅度容易过大•母公司承担核心业务的经营风险•核心业务的经营能力(knowhow)集中在总部•企业文化经营理念偏重于操作管理19罗兰•贝格公司认为一级战略控股的组织结构是德隆目前适合的选择评价因素说明战略适应性在多大程度上有助于实现集团的战略？领导意志在多大程度上能贯彻领导意志?组织高效性决策链是否过长?管理幅度是否恰当?管理界面是否太多?管理人员是否过多?灵活性对环境变化能否及时做出调整?激励程度是否有效激励中层管理人员?能否保持创业热情?清晰程度权责是否足够清楚?组织统一性多大程度上能有助于树立对外的统一形象?技能共享技能在集团内的转移能力组织平衡性集团内各部门/单位的配置及业务量是否差异太大?-+/-+集团母公司战略控股二级控股20一九九九年八月十六日，项目中期报告会双方讨论认为：德隆集团适合采取一级战略控股的组织结构213.德隆集团法人治理结构(1999年8月25日)22在一级战略控股模式下，应采用哪一种法人治理结构？法人治理结构1法人治理结构2法人治理结构3SBU董事长兼总经理股东大会控股层董事会执委会SBU董事会SBU总经理股东大会控股层董事会/执行董事SBU董事会SBU总经理股东大会控股层/董事会执委会/总裁•控股层董事会比较超脱•权力重心在执委会成员•执委会成员需有很强的沟通协调及决策能力•权力重心在控股层董事会成员•董事会成员需有很强的沟通协调及决策能力•权力重心在执委会成员，尤其在集团总裁•执委会成员需有很强的操作层面经营管理能力23法人治理结构(1)：集团为执委会制，二级公司总经理制•分管总部职能部室•或任战略经营单位董事长•总经理选用职业经理，由战略经营单位董事会任命•总经理向SBU董事会负责股东大会董事会(执委会成员不宜超过1//3)执委会：总裁(董事长不宜兼任总裁)副总裁副总裁副总裁......副总裁总部职能部室战略经营单位1战略经营单位2战略经营单位3战略经营单位4…•战略控制部•人力资源部•财务部•投资管理部•总裁办公室–法律–行政–公共关系–审计–管理信息系统金融业务•新疆屯河•湘火炬•沈阳合金•…24法人治理结构(2)：集团为执行董事制，二级公司总经理制股东大会董事会：董事长执行董事：战略和控制执行董事：财务执行董事：人事执行董事：投资管理独立董事独立董事......独立董事一般董事总部职能机构战略经营单位1战略经营单位2战略经营单位3战略经营单位4…•战略控制部•人力资源部•财务部•投资管理部•集团办公室–法律–行政–公共关系–审计–管理信息系统金融业务•新疆屯河•湘火炬•沈阳合金•…•…•执行董事及独立董事可兼任战略经营单位的董事长•总经理选用职业经理•向战略经营单位董事会负责25法人治理结构(3)：集团为执委会制，二级公司董事长兼总经理制…股东大会董事会(执委会成员不宜超过1/3)执委会：总裁副总裁副总裁副总裁副总裁......总部职能机构战略经营单位1战略经营单位2战略经营单位3战略经营单位4•战略控制部•人力资源部•财务部•投资管理部•总裁办公室–法律–行政–公共关系–审计–管理信息系统金融业务•新疆屯河•湘火炬•沈阳合金•…•副总裁分管职能部室或负责战略经营单位•董事长/总经理一肩挑，直接向集团总裁汇报•董事长/总经理由集团总裁提名，集团董事会批准•战略经营单位的董事会为议事机构，不具有决策功能26一九九九年八月十六日，项目中期报告会双方讨论初步认为：德隆集团适合采取第一种法人治理结构，但希望进一步细化