网络政治参与

怀化市委党校教务处蒋春勇——以网络参与为例第一部分：网络政治参与概述1.1传统政治参与理论古典民主主义流派；精英民主主义流派；参与型民主主义流派。政治参与的含义：一种公民试图在政治运行过程中表达个人意图和利益诉求以影响国家、政府的决策和行为的活动。1.2网络政治参与1.2.1网络政治参与兴起与发展的时代背景第一，代议制民主危机、政治民主化趋势是推动网络政治参与产生和发展的政治背景。第二，现代网络技术的快速发展是网络政治参与产生和发展的技术背景，也是直接推动力。第三，社会的发展进步是网络政治参与兴起的社会背景。1.2.2网络政治参与的含义公民借助于网络媒介来表达意图和利益诉求，并试图影响国家决策和行为的活动。1.2.3网络政治参与的特点（1）网络政治参与具有直接性。（2）网络政治参与具有高效率性。（3）网络政治参与具有隐蔽性。（4）网络政治参与具有平等性。（5）网络政治参与具有成本廉价性。（6）网络政治参与具有主体动因多样性。（7）网络政治参与具有难控制性。第二部分：网络政治参与分析2.1网络政治参与主体分析2.1.1网民分析中国互联网络信息中心（CNNIC）对网民的定义为：半年内使用过互联网的6周岁及以上中国公民。（1）网民不同于现实社会中的公民，二者既有联系又有区别。（2）网民只有通过网络表达自己的利益诉求参与到政治过程中时才是网络政治参与活动的主体。（3）网民本身是虚拟人和现实人的结合体。（4）法律没有明确赋予网民相应的政治权利。截至2009年12月，我国网民规模已达3.84亿人，互联网普及率达到28.9%1、中国网民的性别结构中国网民男女性别比例为54.2：45.82、中国网民年龄结构3、网民的文化结构4、网民的收入结构5、网民的职业结构2.2网络政治参与形式分析2.2.1通过网络浏览关注时政信息人民网、新华网、光明网、央视国际、中国政府网等2.2.2通过网络进行直接对话交流第一，网络论坛。强国论坛（）红网论坛（）第二，即时通讯。第三，电子邮件。第四，博客。2008年6月20日上午胡锦涛总书记和网友视频聊天2.2.3通过网络进行网上投票或民意测验2.2.4通过网络组织网上议会2.2.5通过网络组织“电子政党”2.3网络政治参与影响分析2.3.1网络政治参与的积极影响1、网络政治参与的发展将促进政府管理体制的改革和创新第一，网络政治参与的发展将促使传统的等级集权制的权力结构向分权化的方向发展。金字塔的管理结构图扁平式网络化的组织结构图第二，网络政治参与发展将促使政府管理方式发生深刻变革。首先，网络政治参与的发展将有助于节约政府管理成本，提高政府管理效率。其次，网络政治参与的发展还有助于政府决策的科学性。第三，网络政治参与的发展将有助于保证政府工作的廉洁性。2、网络政治参与的发展将有助于塑造全新的公民文化第一，网络政治参与的发展将有助于提高公民政治参与的热情第二，网络政治参与的发展可以提高公民的民主意识和政治责任感3、网络政治参与的发展将有助于推动民主原则和民主机制的变革和创新，使民主更加精密和完善第一，网络政治参与改善了民主的技术手段，开辟了政治参与的新渠道。第二，网络政治参与将使传统民主机制中少数服从多数的民主原则受到挑战，少数派权利凸显出来，构筑一个容纳少数派权利的新的民主机制成为可能。2.3.2网络政治参与的消极影响亨廷顿公式：“政治参与÷政治制度化＝政治动乱1、网络政治参与有可能导致非理性政治参与的扩大“群体极化”：“团体成员一开始即有某些偏向，在商议后，人们朝偏向的方向继续移动，最后形成极端的观点。”2、网络政治参与有可能导致非法政治参与成分扩大法轮功、热比娅“世维会”法轮功网站刊登的《退党声明》第三部分:中国网络政治参与健康发展的对策建议一、大力发展“电子政务”建设，完善网络政治参与机制，为网络政治参与创造良好的平台中国怀化市政府公众信息网二、加速信息化建设，努力缩小“数字鸿沟”2009.12部分国家的互联网普及率中国互联网普及状况三、提高网民的网络素质伏尔泰：“我可以坚决反对你的观点，但我誓死捍卫你说话的权利！因此，我认为：你的观点就是一种视角，将给我震撼、给我启发、令我难忘、使我理智！”四、积极培育公民文化，提高网民自主参与意识公民文化也就是民主文化，是与民主制度相耦合的公民的政治态度、情感、信仰和价值取向，是民主制度的隐结构。民主是一个陀螺:它只有像陀螺那样运转起来才有意义。日本议员国会大厅打群架女议员胸罩被打飞五、进一步完善人民代表大会制度中国：人民代表开会时在睡觉温家宝：让人有尊严的幸福生活，让人感到安全可靠，让社会充满公正，让人对未来充满信心。网络参与的影响网络参与对民主政治的影响网络参与对政治稳定的影响网络参与对行政管理的影响