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英美资本主义政治制度确立与发展代议制:通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式中国的人民代表大会制度是新型的代议制,人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。。君主立宪制:议会制君主立宪制:英国二元制君主立宪制:德国民主共和制:总统制民主共和制:美国议会制民主共和制:法国君主立宪制:以世袭君主为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。民主共和制:指国家权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。资产阶级代议制“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”——丘吉尔这段话反映了英美政体的什么特点?英美资本主义政治制度确立与发展英国君主立宪制美国民主共和制一、确立的前提——独立战争一、确立的前提二、确立的标志二、确立的标志——《1787年宪法》1、独立之初的严峻形势2、宪法原则3、评价三、发展完善1、宪法修正案2、两党制的形成和发展三、发展完善1、责任制内阁的形成和发展2、政党政治的发展——光荣革命——《权利法案》2、内容3、作用:1、目的四、特点及作用国王任命选民直接选举代议制由选民选出代表组成代议机构(议会),代表选民行使国家权力的制度,是一种间接民主。一、君主立宪制的渊源1、议会的前身(5~11世纪)国王颁布法律、赏赐土地或宣战,都要与贤人会议商议。——谢天冰《英国君主立宪制及其历史渊源》(11~12世纪)封建贵族们利用在大会议中被咨询的机会,对国王施加影响,保护自身的封建权益。——程汉大《英国政治制度史》有限王权的传统2、《大宪章》一、君主立宪制的渊源1、议会的前身第12条设无全国公意许可,将不征收任何免役税与贡金。第39条除非经过同等之人的合法审判,否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护,或以任何手段摧残自由人。-----《大宪章》思考:《大宪章》限制了国王的哪些权力?1215年《大宪章》大宪章从头至尾给人一种暗示,这个文件是法律,它居于国王之上,连国王都不得违反。……随着时间的流逝,大宪章成为永久的见证,证明王权并不是至高无上的。——温斯顿•丘吉尔《英语民族史》思考:《大宪章》形成了英国什么政治传统?王在法下的传统上院:主要由贵族和高级教士组成,又称贵族院。下院:主要由乡绅和市民代表组成,又称平民院。思考:《大宪章》与历史上的议会留下了什么传统?法律之上、王在法下、王在议会一、确立前提——光荣革命(1640-1688)(一、)英国资产阶级革命原因1)经济:2)阶级:3)政治:4)宗教:英国的资本主义获得较大发展资产阶级和新贵族日益强大,要求在政治上有更大权利斯图亚特王朝封建专制严重阻碍资义的发展宗教专制政策,迫害清教徒导火线:苏格兰人民起义爆发的标志:1640年议会召开,议会反对派提出限制王权的要求。(二)资产阶级革命经过——议会与王权之争一、确立前提——光荣革命(1640-1688)查理一世詹姆士一世克伦威尔爆发内战共和尝试处死查理一世英国复辟时的英王查理二世詹姆士二世爆发内战共和尝试王朝复辟英国资产阶级革命期间,对于“国王”,是废?是立?英国人有过多次不同的选择……第一次,他们选择了——处死国王;第二次,他们选择了——请来国王;第三次,他们选择了——“进口”国王;适时妥协同样是一种政治智慧。规律启迪:查理一世被处死查理二世复辟威廉二世继位规律启迪:光荣革命留下的最深刻遗产是:制度变迁可以用非革命的手段完成,从此后,英国历史上不再出现重大的暴力冲突,和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。——钱乘旦《英国通史》爆发内战共和尝试王朝复辟光荣革命思考:光荣革命的历史意义?结果:资产阶级和新贵族掌握政权,为君主立宪制的确立奠定了基础。1689年《权利法案》确立的标志——《权利法案》1689立法权征税权司法权军事权•凡未经议会批准,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。•凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权利,为非法权利。•设立审理宗教事物之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。•除经议会同意之外,平时在本往国内征募或维持常备军,皆属非法。确立的标志——《权利法案》1689限制了国王的哪些权力?《权利法案》•议会议员之选举,应是自由的。•议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。•为申请一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。选举权言论自由权集会权保证了议会哪些权力?1689年《权利法案》的颁布1、目的:限制王权,确立议会主权2、内容:它以明确的条文,限制国王的权力,保证议会的立法、财政等权力,还可以监督政府和决定重大的经济政策。①否定了君权神授,为限制王权提供了法律保障。(英国实现了由“国王的议会”到“议会的国王”的转变)②国王开始处于“统而不治”的地位,标志君主立宪制确立起来。③实现了英国由人治到法治的社会转型。3、作用:《大宪章》《权利法案》继承限制王权议会传统法律手段限制王权议会主权法律至上发展传承与创新是一种政治智慧知识比较:从《大宪章》到《权利法案》规律启迪:标志着君主立宪制的确立议会逐渐掌握立法权,成为权力中心“维护先王批准的法律和习惯”“根据议会同意的法规进行统治”标志着英国君主立宪制开始确立。1、责任内阁制(1)、责任内阁制的形成概念:责任制内阁:由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。内阁(Cabinet)原意是“密室”。光荣革命前,英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手,分管政府几个部门的工作。光荣革命后,他们经常在一间小密室开会,“内阁”和“内阁会议”由此得名。后来,内阁逐渐成为最高行政机关,内阁向议会负责的制度被称做责任内阁制。责任制内阁的形成请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力?行政大权①国王逐渐从有限君主到虚位君主“统而不治”②内阁逐渐独立掌握行政权③首相指内阁领袖由财政大臣担任“48小时首相”1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。——摘编自阎照祥.英国政治制度史[M].请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对?首相率全体阁员集体辞职。责任制内阁的形成原则一首相与内阁,共进共退原则二内阁向议会负责。如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。“最年轻的英国首相”1782年秋,诺思—福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。——摘编自阎照祥.英国政治制度史[M].请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,有几种解决方案?责任内阁制的形成新华社消息:2010年5月11日英国工党领导人戈登·布朗辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党领袖戴维·卡梅伦担任首相,负责组建新一届政府。最后,由国王任命才正式生效。首相卡梅伦组建责任制内阁出现的法定程序是什么?首先,保守党在下院大选中获胜成为多数党;其次,保守党须单独或与其他党派联合拥有下院一半以上的席位;任命上院下院多数党领袖形式任命(选民选举)(行政权)(统而不治)(立法权、财政权等)(世袭贵族)首相内阁(2)、责任内阁制下的政府与议会国王议会辉格党托利党自由党保守党争夺议会下院的多数席位工党2、政党制度的演变(两党制)有利于相互竞争,相互监督和制衡。议会多数党领袖组阁2、政党制度的演变(两党制)英国政党。产生于17世纪末,19世纪中叶演变为英国自由党。“辉格”一词原意为马贼,英国资产阶级革命时,有人用它来讥讽苏格兰长老派。1679年,一批议员反对詹姆士公爵的王位继承权,被政敌讥称为“辉格”。他们也渐以此自称。辉格党托利党英国政党。产生于17世纪末,19世纪中叶演变为英国保守党。托利一词原意为不法之徒。在1679年议会讨论詹姆士公爵是否有权继承王位时,赞成的人被政敌称为“托利”。英国工党英国两大政党之一。1900年2月由职工大会(即总工会)发起创立,初称劳工代表委员会,由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工党。工党标志——红玫瑰拥有一定地产的成年男性才能当选为议员1830年新兴工业资产阶级进入议会1689年1832年只有不到10%的成年男性有选举权3.议会制度的完善3.议会制度的完善——1832年改革(1)背景:工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。(2)措施:重新分配议会议席(3)结果:工业资产阶级获得了更多的议席(4)影响:扩大了工业资产阶级的政治权利促进了工业资本主义的发展1830年工业资产阶级获得更多议席1918年30岁以上有一定财产的妇女获得普选权1969年年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举1832年只有不到10%的成年男性有选举权民主范围不断扩大15%的成年男性有选举权1867年28%的成年男性有选举权1884年3、议会制度的完善三、君主立宪制的发展女王上院下院内阁(首相)选民贵族、僧侣议会立法权行政权四、英国君主立宪制的特点国家象征统而不治任命负责选举多数党组阁任命监督1、国王统而不治(国家元首、最高权力象征)2、议会权力至上(实行代议制,掌握立法权,是权力中心)3、内阁制为核心(掌握行政大权)4、三制合一(君主制、贵族制、民主制的混合体)当今世界上除英国以外,哪些国家实行君主立宪制?目前世界上的君主立宪制国家一般认为有:欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚非洲:毛里求斯美洲:加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲:澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、所罗门群岛五、英国君主立宪制的建立有何重大历史作用?钱乘旦先生说:“光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度,这个制度保证社会有宽松、平和、民主的环境,让人们追求个人的目标,最大程度地发挥创造能力。”——《英国式道路》钱乘旦推动政治民主和社会稳定1851年英国伦敦第一届世界博览会到19世纪中期,英国率先完成工业革命,成为世界上第一个工业化国家。推动经济发展英国人最早发明了这种政治制度,它既可以有效地治理人群,又可以对政府权利加以限制。英国是世界上最老资格的宪政国家,英国的宪政经验是最具示范意义的。——《英国式道路》钱乘旦提供宪政模式经济基础政治前提历史传统理论依据正式确立发展完善资本主义经济的发展英国的资产阶级革命有限制君权的传统英国启蒙思想家的声音《权利法案》的颁布责任内阁制和议会改革英国的君主立宪制是怎样形成的?本课小结1.一条主线2.两个趋势3.三个转移:英国君主立宪制的确立、发展、完善过程:君主权力逐渐削弱议会权力不断增强:立法权由国王到议会行政权由国王到内阁政治权利由贵族民主到工业资产阶级民主再到公民民主
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