管理学第十章权力配置

2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改第十讲权力的配置•在组织结构设计过程中，强调了任务的分派和责任的明确，同时伴随着任务和责任的分派，进行了权力的配置；•在一个组织的各种关系中，权力的分布或委派是至关重要的，权力是每一个人得以履行其职责的必要条件；•有责无权或授权不当是组织管理工作中经常出现的严重问题。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改本讲内容人员的配备人员配备及其目的人员配备方法权力的配置权力及其类型集权与分权2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改一、权力配置•在一个组织中，任何一个组织成员都拥有一定的权力：开展活动的权力、咨询参谋权力等。•但管理者拥有特权：由支配权、强制权、奖赏权所构成的指挥权。在一个组织中谁拥有权力？2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改在一个组织中，存在着多少种不同的权力类型？它们分别是什么？2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改一个组织中的权力类型参谋权力是组织成员所拥有的向他人咨询或建议的权力；三种性质的权力直线权力是组织中上级指挥下级的权力，表现为命令权力关系；职能权力是根据高层管理者的授权而拥有的对其他部门或人员的直接指挥权。直线有大权职能有特权参谋建议直线指挥三者应该是怎样的关系？2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改•要求集团各部门、子公司按本部门要求及时准确提供资金使用计划信息的权力。•监督检查各部门和子公司执行资金使用计划的情况，对违反计划行为及时制止并提出处理建议的权力。•对本部门所属员工进行调配、考核和奖惩的权力。以上这些权力属于什么类型的权力，为什么？2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改1、上下级之间的权力授予所谓授权是指上级给予下级以一定的权力和责任，使下级在一定的监督之下，拥有相当的自主权而行动。授权是管理者成功的分身术人的精力是有限的，管理者不可能亲自决定或监控所有工作，因此必须要将一部分权力授予下级2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改对案例的再分析无敌8+12005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改授权的益处晋升条件•能力——工作业绩•群众基础——群众意见•接班人——候选人•领导赏识——领导满意不授权授权授权的最大益处在于：可以让您享受生活的乐趣个人能力群体力量独裁民主无一批不一定满意2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改授权的基本原则明确所授事项、目标要求、权责范围，使下属得以清楚地开展工作；加强监督控制，但要注意不要事事干预、或要求保证下属不犯错误。职、权、责、利相当。所授权力应是完成任务之所需，责任与权力对等，利益与责任相应。保持命令的统一性，不交叉授权和越级授权；正确选择被授权者。因事择人、视能授权授权基本原则2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改2、上下级组织之间的分权任何组织都需要有一定的集权，也需要有一定的分权。组织目标的实现在组织内部进行分工保持组织行动的一致性分权集权集权与分权是相对的。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改对案例的又一种分析天下有双2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改组织规模大小环境的动荡程度决策问题的重要性程度控制水平的高低下级管理者的素质影响因素集权与分权决策影响集权与分权的因素2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改二、人员的配置•一个组织的能力大小，在很大程度上取决于组织所聘用与保有的人员的素质•得到并保有合适的员工，是一个组织能够得以成功的关键之一。•组织结构的设计为贯彻落实实现组织目标所必须开展的工作奠定了基础，但若不能根据各岗位的要求选配到合适的人员，则最好的组织结构也无法有效地发挥作用。•因此，在设计合理的组织结构的同时，还需为所设计的各岗位选配合适的人员。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改人员配备及其目的人员配备的目的谋求人与事的最佳组合人员配备组织通过对工作要求和人员素质的分析，为每一个岗位配备合适的人员以完成实现组织目标所需开展的各项工作的过程。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改人员配备的原则–使组织系统得以运转。组织中的每个岗位都配备有符合岗位素质要求的人；–为留住人才创造条件。通过轮岗、转岗或岗位的重新设计，为员工才能的充分发挥和实现个人的发展目标创造良好的条件–适应组织发展需要。考虑到组织结构和岗位设置将来可能发生的变化人员配备应能满足组织的需要–使每个人的知识和才能得到公正评价和运用。工作要求与其能力相符，工作目标具有挑战性，工作内容符合兴趣爱好。–使每个人的知识和能力得以不断发展和提高。知识与技能的提高，不仅可满足人们较高层次的心理需要，而且也是组织成员得以不断晋升发展的基础人员配备应考虑组织成员需要人与事的最佳组合2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改人员配备的内容–人力资源规划：确定人员需要种类和数量。以组织设计中的岗位类型和岗位定编数为依据；–招聘与甄选：选配合适人员。对组织内外的候选人进行筛选，以作出合适的选择。–培训与考核：使人员适应发展需要。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改作业：为什么权力会失效•冯兰是某学院学生会的主席，由于今年5月是该学院30周年院庆，学院打算举办一个科技文化节来烘托气氛。这一任务自然地落到了冯兰的肩上。冯兰接到任务后，与其他副主席进行了讨论，确定了举办科技文化节的大致思路，明确了学生会各部门的分工，并拟订了相应的奖励措施：凡按时按质完成任务的部门，给予参与部员相应的第二课堂活动加分。•在随后召开的学生会全体成员大会上，冯兰根据主席团讨论结果，交代了各个部门的工作，并以比较强硬的口气要求大家：不论出现什么情况，务必要以本次活动优先，不能因为私事而耽误了本次活动的准备。冯某的强硬态度立即招致了一些成员的反感，外联部部长当场提出：活动的准备期刚好是在考试周，太花心思搞这个活动会耽误大家复习迎考。冯某也不示弱，强调这是学院的一次大活动，办好了能产生很大的影响，至于考试，不过就是分数会低一点，大不了平时开开夜车也对付得了，相比科技文化节的重要程度，大家更应该把精力放到学生会的工作上来。就这样，这次会议在不愉快的气氛中散会。•在接下来的一个月里，冯兰积极奔走各方，筹备这次科技文化节。但是，随着工作的展开，他发现除了主席团的几个成员在积极参与外，底下的人办事效率竟然出奇的低。一个月前，他就给外联部分配了去企业拉赞助的任务，并规定了最低的赞助额，事先说明了没有达到这个额度就视为没完成任务。外联部长在这一个月里不停的向上反映说联系的几个企业都没有意向支持这次活动，可冯某却听说外联部长每天都去上自修，根本就没怎么联系赞助单位。有鉴于此，冯兰找外联部长单独谈了一次话，狠狠的批评了他，可外联部长死不认账，声称现在外联确实有困难，主席要是觉得他没这个能力可以撤了他。结果是两个人之间闹得十分不愉快，外联工作也毫无进展。2005-7-21制作版权所有：浙江大学管理学院邢以群浙江大学管理学——权力配置2006-9/2007-9修改•宣传部部长的专业课这个学期特别多，但她还是花了很多时间在学生会的工作上，按时设计出了本次活动的宣传海报。在她认为终于可以松口气的时候，却被冯兰叫到了办公室。在办公室里，冯兰指着宣传部的作品大呼不满，认为海报许多细节都没达到预期的要求。宣传部长说大家最近都忙，能按时设计出海报已经很不容易了，这个时候再求全责备似乎不太合适。但是冯兰丝毫没有给她面子，当着其部员的面直接表达了对她工作的不满，要求她必须在两天内重新设计交稿。宣传部长是典型的小女生，脸皮薄，根本经不起这种批评，离开办公室后哭得像个泪人。•在此后的几天里，冯兰的信箱中常会收到一些骨干成员对目前学生会工作分配的不满，他们认为现在课程很紧，又有考试的压力，大家根本就不可能花很大的心思在活动的准备上。•请问：为什么主席团分配的任务，下边的人会不服从？在学生团体中，权力在这个时候为什么没有效用？怎样才能让大家心甘情愿地做好学生会的各项工作？