学校管理年活动实施方案

新乡教发[2010]9号关于印发新庄乡“学校管理年”活动实施方案的通知各学校：现将《新庄乡“学校管理年”活动实施方案》随文印发，请认真贯彻落实。二0一0年三月十一日新庄乡教育管理中心2010年3月11日印发2新庄乡“学校管理年”活动实施方案为了全面贯彻党的教育方针，根据省、市教育行政部门及县委、县政府的工作安排，结合中共会宁县教育委员会、会宁县教育局《关于切实加强教育系统作风的意见》，以强化学校管理，规范办学行为，提高学校管理水平，逐步实现学校管理规范化、科学化、精细化、有效化、人本化，进一步提升全乡中小学教育教学质量，现制定如下实施方案。一：指导思想全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，已办人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以规范学校管理为主线，狠抓常规管理和先进教学思想的学习，营造文明、和谐的教育教学环境，全面提升师生素质，从而提高教育教学质量。二、活动目标1、坚持德育为首，着力加强德育的针对性，注重发展和培养学生的道德综合素质与心理素质，在加强德育教育的科学性、主动性和实效性上取得成效。2、加强学校管理，深入探讨新形势下民主管理、科学管理、依法管理、人本管理的新途径、新方法，着力解决学校管理中存在的突出问题和薄弱环节，推进学校走内涵发展的路子；着力建立充满生机与活力的竞争、激励、约束机制，努力形成制度科学、管理规范、运行有序的工作格局，在提高管理能力上取得成效。3二、组织领导为了有效组织实施“学校管理年”活动，成立活动领导小组，组成人员如下：组长：马映刚组员：刘永国、柴长龙、李旭鹏、苏统荣、张伟、六年制学校校长领导小组下设办公室（办公室设在乡教管中心），马天刚同志担任办公室主任。三、活动时间本次活动从2010年3月开始，2010年12月结束。四、活动内容（一）校务管理1、全面贯彻国家的教育方针，端正办学思想，规范办学行为。（1）、认真实施素质教育，遵循教学规律，构建适合学校发展的办学理念，树立正确的教育观和质量观，面向全体学生，促进学生全面发展。（2）、坚持依法治校，遵守教育法律法规，贯彻落实各级教育行政部门的文件和会议精神，不乱办学，不乱收费，不办“校中校”，消除教育歧视，解决群众关注的热点、难点问题。（3）、科学安排作息时间，对学生休息时间、在校学习（包括自习）时间、体育锻炼时间、家庭作业等方面做出科学合理的安排和严格规定，着力减轻中小学生课业负担。4（4）、积极发挥优质教育资源优势，帮扶支持薄弱学校发展。（5）、全面实施会宁县中小学教育教学质量评估方案，切实加强过程管理，进一步规范学校教育教学全过程，在严谨、细致的过程管理中求质量。2、规范学校决策行为（1）、完善教代会条例和工会章程，根据国家教育改革与发展相关要求，结合学校实际制定学校发展规划，建立健全学校各项规章制度、校务会议事规则、“二重一大”制度（凡属重大决策、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论），保证科学民主决策。（2）、关乎师生切身利益及重大事项必须经教代会审议。3、规范校务公开（1）、制定公开规程，明确公开内容，完善公开形式。（2）、与教职员工有直接利益关系的校内收入与分配、评优选先、年度考核等事项应当纳入校务民主管理和公开的范围。（二）、教师管理1、进一步加强师德师风建设（1）、加大师德师风教育力度，加大对违纪违法教职工的处罚力度，积极倡导“学高为师，身正为范；学为人师，行为世范；教书育人，为人师表”的职业精神，认真实施《会宁县教育系统干部职工问责实施办法》。（2）、教育全体教职工牢固树立育人为本的思想，身体力行5《中小学教师职业道德规范》，以高尚的情操引导学生德、智、体、美、劳全面发展。（3）、全面贯彻落实《教育局关于切实加强和改进机关作风的意见》和《新庄乡教管中心关于切实加强和改进教育系统作风的意见》，切实改变思想观念，规范工作行为，优化师德师风，改进工作作风，增强服务意识、学习意识、创新意识、效能意识和廉洁意识。2、进一步强化教师专业化发展（1）、建立健全教师培训制度，实施青年教师未来工程、教师素质提升工程、“三名”培养工程。（2）、充分发挥远程教育信息资源，抓实校本培训、骨干教师研修提高、新任教师培训、班主任培训以及中小学校长培训工作，促进教师专业发展。（三）、学生管理1、牢固树立德育为首的思想坚决改变“重智轻德、重教轻能、重学轻体”的不良现象，牢固树立“育人为本，德育为先”的办学理念，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，积极营造德育无小事，事事育人；德育无间隙，处处育人；德育无闲人，个个育人的浓厚氛围。2、不断改进德育教育方法（1）、实施全员全程全面育人机制，科学处理新课程三维目6标，充分考虑学生的健康成长，挖掘多样化的德育内容。（2）、充分考虑学生的年龄差异，开展层次化的德育活动。（3）、充分考虑德育的合力作用和整体效果，形成网络化的德育途径。（4）、充分考虑挖掘和提炼地方资源，开发本土化的德育课程。（5）、充分考虑学生道德实践的引领，建立科学化的评价体系。3、强化学生实践养成教育（1）、认真贯彻落实《会宁县教育局关于切实加强学生行为习惯养成教育的实施意见》﹙会教发【2010】31号﹚，重视实践养成教育。（2）、通过大力开展理想信念教育、公民道德教育、法律纪律教育、心理健康教育、诚信教育等活动，让学生学会生活、学会感恩、学会交往、学会自信、学会关爱、学会负责，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力。4、逐步完善学生管理网络（1）、严格执行会宁县中小学学籍管理规定，建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度，积极推进学籍信息化管理。（2）、教育学生自觉遵守《中小学生守则》和《日常行为规范》。（3）健全党团和少先队组织，充分发挥学生团队作用，构建7学校、家庭、社会三位一体的教育网络，发挥多重教育功能，促进学生全面健康发展。（四）、教学科研管理1、坚决贯彻落实课程计划（1）、严格按照国家和省上制定的课程方案和教学计划的要求，开齐课程，开足课时，严禁增减课程、课时。（2）、建立科学合理的教育教学质量评价体系，健全教育教学质量分析和评价机制。2、建立并完善教学常规管理机制认真实施市、县《普通中小学教学常规》，重点抓好备课、说课、上课、作业布置与批改、预习和辅导、考试、学生评价等工作，不断规范教学管理、教学行为，切实提高教学质量。（五）、校园管理1、大力推进校园文化建设（1）、开展一校一特色的校园文化创建活动，建设“书香校园”、开展“经典诵读”，构建以人为本、尊师爱生、民主和谐、团结进取的人文环境。（2）、认真总结、提炼和培育学校特色的教师文化、班级文化、宿舍文化、环境文化和校园网络文化，广泛开展多种形式的文体活动和兴趣小组活动，以健康浓郁的人文氛围熏陶人、培养人，使不同的学生都能在校园文化建设中学会处理人与人、人与社会、人与自然的关系，让每一位学生都能在校园文化建设活动8中做到心中有祖国、心中有集体、心中有他人。2、进一步加强校园安全管理工作责任制（1）、认真学习贯彻省、市、县关于安全工作的一系列重要指示精神，落实《会宁县学校安全管理45条》，要把做好学校安全工作和校园周边治安综合治理工作摆在教育工作的重要位置，切实做到常抓不懈，使学校安全工作常态化、规范化。（2）、落实安全工作责任制及责任追究制，层层签订责任书，做到目标明确，措施得力，责任到人，使学校安全管理从宏观管理走向精细管理。（3）、要建立安全工作考核奖惩制度，在考核、评估、评优、评奖等活动中实行安全工作“一票否决”制。3、建立校园突发事件预警机制（1）、学校要切实建立健全并落实各项应急措施，加强安全教育，完成全年两次以上的应急预案演练，增强师生的安全防范意识和自护自救能力，使学校安全从强化防患到有效防患。（2）、学校安全要从重点预防走向全面预防，从师生心理安全、网络安全到防火、防盗、防触电、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施都要落实到位。（3）、严格落实校舍定期排查制度、学校设施设备定期排查制度，加强夜间安全巡查，实行24小时轮流值班制度，确保师生人身安全。4、进一步加强校园环境管理9力求做到校园环境的净化、绿化、美化，创建人文化、生态化校园，使学校安全管理走向安全文化。（六）、财务管理1、建立健全学校财产管理制度（1）、明确校长是学校财务管理的第一责任人，严格执行学校预算决算制度，严格执行收支两条线制度。（2）、实行民主理财，领导班子成员集体理财，年初集体制定出学校全年经费支出计划，年终向全体教职工报告计划执行情况。2、加强教育收费管理（1）、教育收费管理严格执行“两免一补”和阳光收费政策。（2）、不在星期天和节假日集中收费补课，不把学校的教学场所、设施租借用于各种面向中小学生的培训班和辅导班。（3）、收费的项目及代收代支项目，学校必须做到应收尽收，并且收入全部纳入学校账目统一管理，坚决杜绝公款私存、私设小金库；严禁挤占挪用代收代支资金，保障学校正常运转。3、学校财务要及时公开、公示，认真接受民主监督学校每一学期要把本校财务收支情况向全体教职工公开公示一次，对群众提出的质疑，学校主要领导要做出明确解释。4、进一步加强后勤服务管理（1）、坚持服务育人、管理育人，制定食堂卫生制度、采购验收和留样制度，确保饮食卫生安全。10（2）、建立学生宿舍值日制度和管理制度，明确宿舍管理职责。（3）、建立发生群体性传染病、食物中毒应急制度，及时采取隔离、治疗措施。（七）、档案管理1、提高对档案管理的认识各学校要将档案工作纳入学校整体发展规划，不断促进档案信息化建设与学校其他工作同步发展，要把学校档案管理工作逐步推向科学化、规范化、制度化和现代化的方向。2、建立健全档案管理制度根据《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》等有关规定的精神，建立健全符合学校实际的管理制度，建立学校行政、教育教学、教师业务、学生学籍、普九、扫盲、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案，保管好、使用好各类档案资料。五、实施步骤（一）、动员部署阶段（3月）1、宣传动员。召开“学校管理年”活动动员大会，全面部署安排，营造浓厚的活动氛围。2、学习讨论。组织广大教职工认真学习文件精神，开展以“坚持德育为主，加强学校管理”为主题的讨论，明确活动的目的、意义、内容和要求。113、制定方案。各学校要成立“学校管理年”活动领导机构，研究制定本校的活动实施细则，将每一阶段、每一环节的工作内容、实施步骤、活动目标、工作要求、责任人员等做出详细的安排部署，于3月12日前上报乡教管中心“学校管理年”活动办公室。（二）、查找问题阶段（4——5月）1、征求意见。各学校要召开不同层面的各种类型座谈会，发放征求意见表，广泛听取广大教师、学生、家长的意见和建议。2、查摆问题。认真对照学校管理的目标要求和主要内容，全面、客观的分析本校管理理念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，切实摸清底子、找准问题、找出差距与不足，形成自查报告，于5月1前报乡教管中心“教学管理年”活动办公室。（三）、边查边改阶段（6——8月）针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制定整改方案、落实整改责任，切实解决实际问题。将查出的问题和整改措施于7月10日前报乡教育管理中心“学校教育管理年”活动办公室。（四）、整章建制阶段（9——10月）各学校要围绕“学校管理年”活动的主要内容，结合自身管理存在的问题和薄弱环节，组织力量修订和完善现行的规章制度、12管理规定、工作程序以及各项管理措施；学校规章制度应当由相关部门提出方案，经校务会或教职工代表大会讨论通过；要通过整章建制，建立学校管理的长效机制。（五）、评估总结阶段（11——12月）1、各校要建立以群众满意度为核心的活动评价体系。主要测评群众对各学校管理实际效果的满意度，对学校发展状况的满意度。测评对象主要以当地村社干部、教师代表和家长代表为主，主要采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式分层面开展测评。2、认真总结活动开展的主