汾西矿业集团公司：新柳煤矿矿井灾害事故应急救援专业预案

汾西矿业集团公司新柳煤矿矿井灾害事故应急救援专业预案汾西矿业集团公司新柳煤矿是以煤炭生产为主的大型国有企业。矿井在开采过程中，会不同程度受到井下瓦斯、煤尘、水、火、顶板的威胁。一、瓦斯、煤尘应急救援专业预案1事故类型和危害程度分析1．1瓦斯、煤尘新柳煤矿属低瓦斯矿井，所采煤层煤尘均具有爆炸性；存在瓦斯、煤尘燃烧爆炸的可能性是危险性。2应急处置基本原则2．1以人为本原则。事故处理应最大限度保证遇险人员和应急救援人员的生命安全。2．2控制事故原则。应科学迅速地组织应急救援，防止事故扩大，把事故危害降到最低限度。2．3保护环境原则。要把事故对环境造成的损害（污染）控制到最小范围内。3组织机构及职责3．1应急组织体系见“新柳煤矿事故应急救援预案”中“应急救援组织体系”。3．2指挥机构及职责3．2．1新柳煤矿成立矿井事故应急救援指挥部，指挥部设在集团公司调度室。总指挥：矿长党委书记副总指挥：安全矿长生产矿长经营矿长总工程师成员：各副总工程师，生产科、机电科、安监处、救护消防大队、通风区、地测科、供销科、医院、派出所、劳资科、工会、宣传部、党政办等单位负责人3．2．2总指挥部职责组织日常矿井事故应急救援演练。矿井发生事故后，负责对矿井应急救援的全面指挥工作，对事故迅速做出分析判断；决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；发布应急抢救命令；调遣应急救援人员队伍、物资、装备器材、医疗、通讯、后勤等工作；决定是否请求外援；上报上级部门等工作。3．3各成员单位及部门职责3．3．1调度室：按照总指挥部的命令负责全面应急救援工作的指挥和协调；负责事故汇报的接收和命令的下达；掌握应急救援的进展情况；保证应急救援期间的熊市畅通；参与对事故的分析调查、评审报告等。3．3．2生产科、地测科：负责对应急救援行动提供事故现场技术资料和水文地质等情况，对事故现场作出分析报告。3．3．3安监处：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织对事故处理后调查工作和评审报告工作。3．3．4救护消防大队：应急救援预案启动后，负责按照制定的抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援工作。3．3．5供销科、机电科负责提供处理事故所需材料、设备，保证抢险救灾物资的及时到位。3．3．6通风区：负责为事故现场提供通风技术服务保障工作，防止事故进一步扩大。3．3．7医院：成立事故医疗急救小组，负责对事故受伤人员进行紧急救治。3．3．8保卫科：负责应急救援启动后，协助对事故现场进行交通管制、警戒、现场保卫等有关方面的保障工作。3．3．9劳资科、工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。3．3．10党政办、宣传部：负责应急救援行动中的新闻报道、灾情发布、信访接待等工作。3．4现场指挥部矿井发生事故后，矿井应急救援指挥部立即转为现场指挥部，由矿长担任现场抢险指挥部总指挥，负责组织制定抢险方案和现场指挥抢救工作。3．5建立地面、井下救援基地矿井井下发生重大灾害事故时，救援队伍到达后，应立即建立地面、井下救援基地。3．5．1地面救援基地应建在靠近矿井井口且安全的地点，负责救援装备器材、车辆、物资的供应。地面救援基地应有现场指挥部成员、通讯员、气体化验员、仪器修理员、医护人员、汽车司机等人员值班，接受现场指挥部领导。3．5．2井下基地应建立在尽量靠近灾区、通风支护良好、通讯畅通、运输方便、不受有害气体威胁及爆炸波冲击的安全地点。井下基地应由救护队指挥员负责与地面指挥部、地面基地的联络、协调，接受地面指挥部的指挥，同时直接指挥井下救援人员的救援行动。井下基地应设有待机小队、通讯设备、必要的救护装备、值班医生、有害气体监测食品和临时充饥的食物、饮料等。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1矿井瓦斯4.1.1.1矿井瓦斯治理要严格遵守《煤矿安全规程》的有关规定，坚持“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理原则，认真落实相关措施。4.1.1.2矿井通风系统要合理，通风设施要完好，由专人定期检查维护。4.1.1.3矿井主要通风机盍稳定、可靠反风设施齐全、有效。4.1.1.4矿井工作面必须按规定要求安设瓦斯监控系统，并唯数据准确、可靠，定期调校，工作面实现“三专两闭锁”和掘进工作面的双风机、双电源自动切换。4.1.1.5瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报。每次检查结果必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并汇报通风调度和现场工作人员。瓦斯浓度超过规程规定要求时，瓦斯员有权责令现场人员停止工作，并搞到安全地点，及时汇报矿调度。4.1.1.6矿、科（区）、队、班组长、安全员等有关单位负责人下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。瓦斯检查员必须携带光学甲烷检测仪。4.1.1.7严格执行井下防灭火有关规定，杜绝明火和电器设备失爆现象的发生。4.1.1.8井下爆破作业必须使用规定的爆破器材和炸药，放炮时严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。4.1.1.9矿井必须有因停电和检查主要通风机停止盍或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施。恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯人员检查，证实无危险的，方可恢复工作。4.1.1.10矿井要认真开展瓦斯治理研究工作，进行瓦斯预测预报，掌握瓦斯变化规律，然后采取相应的防范措施。4.1.1.11矿井要定期对井下职工进行“一通三防”和瓦斯防治的知识培训工作，强化职工瓦斯安全意识。4.1.2矿井煤尘4.1.2.1矿井采掘工作面要采取煤层注水防尘措施，从源头消除煤尘。4.1.2.2矿井必须建立完善的防尘供水系统，没有防尘供水管路的采掘工作面不得生产。4.1.2.3井下各运输机装卸、转载点要敷设自动喷雾；采掘机组要有完好的内外喷雾装置，能覆盖滚筒；综采工作面要设置支架自动喷雾；放炮采用水炮泥，炮采工作面按规定设置放炮自动喷雾，坚持放炮前后冲洗巷道；井下所有煤仓和溜煤眼都应保持一定的存煤，不得放空。4.1.2.4按规定要求定期冲洗进、回风巷道，清洗积尘，并按规定设置净化水幕。4.1.2.5严格执行井下防灭火的有关规定，杜绝一切火源和机电失爆，规定地点必须设置足够的消防器材。4.1.2.6矿井必须按《煤矿安全规程》规定设置隔爆装置。4.1.2.7有专人定期测定井下空气中的粉尘温度。4.1.2.8各矿井必须按规定设置防尘装置，坚持使用个人防尘防护用品。4.1.2.9加强对井下职工防尘意识培训教育，强化职工防尘安全意识。4.2预警行动4.2.1瓦斯、煤尘预警：当井下发生瓦斯（煤尘）超限、积聚各煤与瓦斯突出预兆等情况时。4.2.2当现场发现以上预兆后，生产队组要立即采取相应安全措施，对险情地点重点防控，随时掌握事态发展动向，并及时向调度汇报。现场人员无法处理或处理有可能造成人身伤害时，事故影响范围内应立即断电、撤人，汇报调度，矿指挥部应立即采取应对措施进行处理，指挥部得到报警后立即进入预警阶段，同时汇报集团公司应急救援指挥部。5、信息报告程序5.1报警当井下现场人员发现一至三级范围内灾害事故时，立即向矿调度室汇报。5.2接警调度室值班员接到紧急事故报警时，须问清事故发生的时间、地点、性质、影响范围及人员伤亡、设施破坏情况，以及汇报人姓名、单位、所在位置，并准确详细记录。之后立即向当日值班领导汇报，当日值班领导接到事故报告后立即向应急救援总指挥汇报。5.3汇报方式：电话汇报调度室电话：[phone]应急处置6.1响应分级见集团公司“综合预案”中事故预警分级，一级（预警）启动矿（子、分公司）应急预案，二级（现场应急）、三级（全体应急）启动集团公司应急预案。6.2响应程序6.2.1现场响应矿井发生灾害事故后，矿长应立即成立现场指挥部，按照本单位制定的应急救援预案，立即展开事故抢救，采取一切有效措施解救被困人员，撤出灾区所有受威胁区域的作业人员。6.2.2总指挥到达指挥部后，果断判断应急级别，凡接警情况在预警二级（现场应急）、三级（全体应急）范围内时，立即启动集团公司应急救援预案，发出应急救援令；接警情况在预警一级（预警），立即启动矿井应急救援预案，发出应急救援令：○1召集各副总指挥、全体成员到总指挥部集中待命；○2各级救援保障机构和救援物资及时到位；○3抢险救援专业队伍和其他救援人员立即赶赴事故现场。6.2.3扩大应急应急救援指挥部要同现场指挥部保持密切联系，一旦出现事故现场情况恶化，应请求上级部门进行增援。6.3救援行动6.3.1撤人6.3.1.1井下发生灾害后，在矿山救护消防队及医务人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，发生瓦斯煤尘爆炸或火灾时，还应迅速佩戴好自救器，然后沿规程规定的避灾路线撤到安全地点直至地面。6.3.1.2遇到无法撤退时，应迅速躲至安全地点等候营救。6.3.1.3矿调度要迅速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。6.3.2现场救援井下发生灾害事故后，应首先立即启动事故应急救援预案，组织人员进行自救、互救，以迅速控制事故，最大限度保证遇险人员的生命安全，尽可能减少事故造成的损失。6.3.3侦察及救援方案的制定6.3.3.1应急救援队伍到达后，应立即组织进行侦察工作。在侦察过程中，救护队员应把救助遇险人员当作首要任务，同时要准确探明事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道内气体情况和通风等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。6.3.3.2指挥部应根据侦察结果和其他方面准确信息组织有关技术人员制定救援方案，方案的制定应遵循下列原则：1）采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽可能减少人员伤亡；2）采取一切有效措施，防止事故扩大，把事故危害降到最低限度；3）采取一切有效措施，把事故对环境造成的损害、污染控制到最小范围。7处置措施7.1瓦斯、煤尘爆炸事故的救援行动处置措施7.1.1侦察措施7.1.1.1井下发生瓦斯、煤尘爆炸后，首先到达的救护队救护队员在简单了解情况后，应立即对灾区进行全面侦察，侦察工作由矿山救护担任。7.1.1.2侦察前，侦察小队和待机小队必须做好战前检查工作，都必须携带1台全面罩氧气呼吸器和2个压力不低于18mpa的备用氧气瓶，以及氧气呼吸器工具和备件袋，CO、CO2、CH、O2等各种气体和温度检查仪。带队指挥员要负责检查氧气呼吸器及所携带联络绳、灾区指路器、各种气体检测仪等必要装备器材的完好性，听清执行侦察任务时的具体内容和注意事项。7.1.1.3侦察时，井下基地必须设待机小队，并用灾区电话与侦察小队保持不断联系，只有在抢救人员的情况下，才可不设待机小人。侦察小队和待机小队都不少于6人，分别由中队长以上指挥员带队。7.1.1.4灾区侦察内容主要包括：爆炸地点及其事故波及范围；遇险遇难人员分布及其伤亡情况；通风情况（风量大小、风流方向、风门等构筑物破坏情况）；灾区气体情况（瓦斯浓度、烟雾大小、一氧化碳等）；是否发生了火灾；防爆门是否被吹开等情况。7.1.1.5在灾区侦察过程中，救护队首要任务是迅速抢救遇险员，应把侦察小队派往遇险人员最多的地点。抢救原则是“先活后死、先重后轻、先易后难”，抢救中要做到有巷必查，发现遇险人员应立即救助，并将他们护送到进风巷道或井下基地，然后继续完成侦察任务。7.1.1.6进入灾区侦察时，必须携带探险绳等必要的装备。在行进时要注意暗井、溜煤眼、淤泥和巷道支护等情况，视线不清时，可用探险棍探测前进，队员之间要用探险绳联结。7.1.1.7侦察小队进入灾区时，要规定返回的时间，并与基地保持联络。如没有按时返回或通讯中断，待机小队应立即进入救援。7.1.1.8在进入灾区前要考虑到如果退路被堵时应采取的措施，返回时应按原路返回，如不按原路返回，必须经布置侦察任务的指挥部同意。7.1.1.9侦察行进时，要遵循“先支护，后行进”原则，前进中因冒顶受阻，应视扒开通道的时间，决定是否另选通道，如果是唯一通道，应立即进行处理，不得延误时间。遇有巷道交叉口时要设置明显的标志（如矿灯、冷光管或堆放煤块、矸石等），防止返回时走错路线，也便于待机队寻找。7.1.1.10在进入时，小队长在队列之前，副小队长在队列之后，返回时与此