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公司安全生产管理制度(试行)第一章总则第一条为全面深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产的各项政策、法规、规章制度;为加强公司施工生产中安全工作的领导和管理,以保证职工的安全与健康,促进安全生产,特制定本制度。第二章安全生产管理组织机构第二条安全生产管理组织机构:为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》及各项政策法规,落实逐级安全管理负责制,扎实地抓好公司的安全生产,消除生产中的不安全因素,有效地预防和减少各类事故的发生,实现安全生产有序可控基本稳定,成立公司安全生产委员会(以下简称安委会)组织机构如下:1、组织机构安委会主任:董事长、总经理副主任:公司领导班子其他成员委员:各部门负责人安委会下设办公室,办公室设在安全部,联系电话:办公室主任由主管安全的副总经理兼任,安全部部长为常务副主任,安委会的主要任务是,指导全公司的安全生产工作,研究安全生产中的有关政策和措施,协调解决安全生产中的重大问题。2、安委会的职责(1)根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和地方政府有关安全生产的规章制度,研究确定全公司安全生产的长远规划,年度计划和阶段性、季节性安全工作安排,探索安全管理的新方法,规范公司安全管理,指导全公司的安全生产。(2)指导防火、交通等专项安全管理机构及公司所属单位安全会的工作,教育全体职工牢固树立“安全第一”的思想,加强安全管理,建立健全各项安全责任制,落实逐级负责制,确保安全生产。(3)组织全公司综合性、专题性安全生产工作调研,检查和评估工作,根据安全生产中的重大问题,适时召开专题会议研究部署制定对策措施。(4)深入一线,检查、监督、指导生产中对安全构成威胁的各种因素,及时消除各种不安全隐患,并对生产中的问题根据相关规定进行处罚。(5)定期召开安全分析会,查摆、分析安全生产中存在的问题,制定措施,并追踪落实效果。(6)及时上报通报全公司安全生产工作情况,并推广安全工作中的先进经验,研究制定有关安全工作的总结、评比、表彰及奖罚事宜。3、总经理是公司安全生产的第一责任者。主管安全工作的副总经理对全公司的安全生产和劳动保护负总的责任。4、安全生产必须实行全员、全过程管理的原则,逐级负责。各级组织要根据实际情况和岗位设置,制定各级各类人员的安全生产责任制,做到安全生产人人有责。5、公司所属各单位应成立相应的安全生产管理体制机构,并指定专人负责本单位的安全管理工作。6、安全生产管理网络图(见附图)公司安全生产管理网络图董事长总经理常务副总副总经理副总经理总工程师技术部工程管理部人力资源部办公室公司所属各单位各项目部(班组)计划财务部安全部第三章公司各部门的安全责任制的管理制度第三条安全管理职责:公司承担安全管理责任,所属各单位承担安全管理工作的直接责任。l、认真贯彻劳动保护和安全生产的政策、规章制度,制定企业各级干部的安全责任制,督促检查各级组织做好安全工作,加强与有关各部门的联系和沟通,确保信息畅通无阻。2、组织定期或不定期的安全检查,总结推广安全生产工作先进经验,并经常检查公司所属各单位职工安全教育和遵章守纪教育落实情况。3、确定公司安全控制的重点、难点,布置、监督检查各个工程项目施工安全措施的落实和解决施工中的安全问题。4、参与人身重伤以上事故的调查分析,吸取经验、教训,按规定逐级上报,提出整改措施并督促实施。5、行车一般及人身轻伤事故由所属各单位安委会认真调查分析,并上报处理报告,特殊情况下公司将参与事故的调分析工作。第四条岗位责任制(一)行政各部门的安全职责:l、安全部:⑴、贯彻执行国家《安全生产法》和省市《安全生产条例》,落实有关安全、设备、劳动保护方面的方针、政策、规程、规定;结合公司实际,制定公司的安全、设备管理办法,对实施情况监督检查。⑵、贯彻执行落实公司年度安全生产方针、目标,坚持“安全第一、预防为主”的方针。⑶、负责审核各项施工安全保证措施,检查签订的施工安全协议书。⑷、深入施工现场检查、监督、指导施工中安全措施、安全责任制的落实和执行情况,对施工作业中的安全重要环节、安全关键进行跟踪、监护,参加重点施工。⑸、负责对公司日常安全工作进行考核,对不安全隐患影响人身安全等违章行为,及时发放《安全问题通知书》,严重者停工整顿,对责任人(或施工项目部)提出处罚建议,并提交安委会。⑹、对施工现场发生的人身事故及有关部门发放的《安全问题通知书》进行调查、分析,对责任人(或施工项目部)提出处罚建议,并提交安委会。⑺、协助人力资源部、工程管理部对季节性作业进行安全培训、考试。⑻、对施工现场的防火、防盗、防煤气中毒的工作进行监督、检查、指导,对存在的隐患和问题,及时提出整改意见。⑼、监督、检查各项工程施工中对公司制定的规定、规程和措施的执行情况,对在施工的安全工作进行跟踪、监督、检查。⑽、负责公司安委会的日常工作,对公司的安全工作进行总结、预想,并提出建议交安委会通过;健全各种安全台帐;按时上报各种统计报表并归档。⑾、建立健全公司机械设备台账,经常监督、检查机械设备性能是否良好;制定机械设备管理制度。对新增设备建立台帐。⑿、制定公司劳动保护管理办法,并监督执行。2、工程管理部:协助各项目部编制施工组织设计,建立健全施工安全质量保证体系,做好与工程项目部签订安全生产包保合同的工作,并负责公司各项安全生产预案的制定工作,制定公司工程施工管理办法,做好工程技术档案的管理,确保工程质量。3、计划财务部:按规定完成计划提取安全措施劳动保护所需费用,建立安全费用台帐,建立健全资金管理内部控制制度,对本公司拨付资金的日常管理负有完全责任,保证安全资金足额到位。安全考核资金单独列入安全管理基金,专款专用。4、综合部:建立汽车管理制度做好汽车使用记录,避免交通事故的发生,同时做好内保工作和食品卫生等各相关预案的制定,做好公文收发管理和催办、督办工作,有关安全的公文必须做到及时下载,快速传递,责任到人,督办落实。5、人力资源部:负责制定公司的职工教育培训管理办法和实施细则,并组织实施,组织开展各形式的技能竞赛和岗位练兵,负责对干部安全日常工作的考核,负责对公司所属各单位职教工作的指导、考核,做好特种作业人员的安全技术培训、职工教育、考核和发证的组织工作,负责制定公司职工安全教育长远规划及年度职工教育培训计划。广泛开展精神文明创建活动,选树和宣传先进典型,提高职工队伍思想文化素质,开展谈心家访活动,经常深入职工中了解情况,掌握情况及时发现和解决有可能影响职工情绪的问题,防止职工“带病”上岗,针对安全生产薄弱环节和关键点,组织攻关和突击活动。各部门应恪尽职守,优质高效地完成各项工作任务,并建立健全本部门的岗位责任制,责任到人,落实到位,严格落实岗位责任制,凡因未尽职造成不良后果将追究有关部门责任。(二)各所属单位的安全职责;认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》及国家、地方政府安全生产的政策、法规,组织建立健全管理网络。1、各所属单位负责人是安全生产第一责任人,对本单位的劳动保护和安全生产负具体的领导责任,应指定主管安全生产工作的副职,设专职安全员,建立健全本单位各项安全管理制度,对本单位的安全生产全面负责。2、各单位应按有关规定及时向职工发放和配备合格的劳动保护用品,切实做好劳动保护工作,凡由此造成不良后果,将追究相关部门的责任。3、根据本单位情况制定各岗、各类人员的安全生产责任制,成立安全领导小组,督促检查各个项目部的安全工作。4、组织本单位的安全检查,开展各项安全活动,经常按有关规定对施工队伍进行安全教育和培训,并严肃规章制度和安全纪律。5、组织制定应急情况处置应急预案。6、主持轻伤事故的调查分析和处理,主持现场大型设备的检查验收,并履行签字手续。7、特殊行业,高危作业,必须建立具体的实施细则,操作规程、安全措施。8、每月、每季末28日前,按时向公司安全部上报本单位安全生产各种报表。9、每年进行一次安全总结,并以书面形式上报公司,建立安全生产台帐,建立健全安全生产设备管理台帐和设备技术台帐。(三)工程项目部作业(班组)的安全职责:1、各单位项目(班组)负责人对本工程项目(班组)的劳动保护和安全生产负直接责任,并对本工程项目(班组)的安全生产全面负责。2、及时传达贯彻上级有关安全生产的指令、通知,认真开展各项安全活动,加强对本项目(班组)的全体职工和民工的安全教育。3、制定本项目(班组)的安全生产责任制和安全措施,设立专职安全员管理体系,监督检查各成员的工作,会同有关部门和人员对所负责的施工项目进行安全评价,制定该项目(班组)切实可行的安全措施并全面贯彻执行,坚持文明施工,合理布局施工现场。4、主持安全技术交底,组织安全技术学习。严格掌握特种作业人员持证上岗(包括民工)情况。杜绝违章指挥,制止违章作业和不安全行为。5、坚持日常安全生产检查,建立和执行奖罚制度。发生事故后保护现场迅速上报,参与事故分析和处理。6、建立安全生产技术台帐。(四)公司各部门、各单位、各项目部的安全职责均应挂牌上墙。第四章月度安全生产委员会会议制度第五条、安全生产委员会要求及内容一、召开时间(地点):每月28日上午9时在公司会议室召开(遇双休日顺延)。二、参加人员:安委会成员及其他列席人员,无故不得请假,参加人数不得少于4/5。三、主持人:主管安全的副总经理。四、会议内容:1.安委会办公室总结上月安全工作,预测分析安全问题,安排下月安全重点工作;①总结上月安全工作;②向安委会报告当前安全生产形势预测分析存在问题;③布置下一阶段安全的重点工作;2.安委会成员就各自管辖范围内安全工作情况的汇报,各部门向安委会汇报上次会议决定事项的落实情况以及未落实事项的原因及对策;3.安委会领导分别重点要求。4.主管领导总结会议。5、安全会会议记录应注明时间、地点、主持人、参加人、缺席人、记录人等内容。五、专题会议:根据安全形势需要不定期召开。会议内容:通报全国、全省、全市安全生产形势,传达党中央、国务院、省、市领导对安全生产的决定、指示和要求,研究部署公司落实上级对安全工作部署的具体措施或开展安全大检查专项整治活动的安排。第五章安全分析预测制度第六条指导思想:安全预测机制是安全管理的一个重要组成部分,它体现了“安全第一,预防为主”的方针;是客观、全面、有效地掌握安全生产状况,使安全生产达到制度化、程序化、规范化、科学化管理。第七条安全预测分析运作程序及要求1、各所属单位、项目部要每月25日—27日召开一次安全例会、安全分析预测会议,会议内容,一是通报本单位安全情况及人员、作业存在的问题,传达上级的指示要求,二是对上一次安全预测会议预测的问题落实情况,未落实的要查找原因,进行考核处理,三是对下一阶段安全工作进行预测,制定对策和措施,落实到具体负责人,四是针对存在的各类安全隐患以及施工管理中存在的问题进行认真分析,并将会议纪要书面报公司安全部,要求数据准确,不得漏报瞒报。对施工(作业)安全情况做好每月月报表,每季的安全评估工作和年度安全工作总结并按时上报公司。2、公司每月28日—30日结合安全生产委员会会议,召开安全分析预测会议,会议内容,一是通报上月本公司施工安全情况,传达上级领导的指示要求,二是对下月安全工作进行预测,制定对策和措施,落实到具体负责人,三是分析施工安全生产中的重点和存在问题;各级安全责任制落实情况;安全检查及专项整治中存在的问题及隐患,依据问题采取对策和措施加以解决,确保公司安全平稳有序,健康发展。3、对发生的重要问题,按照处理问题不过夜的精神,及时召开分析会,对突发严重问题及时进行通报处理,使各单位引以为诫。第六章防火安全例会制度第八条为了进一步加强公司防火安全工作,适应跨越式发展的需要,根据《中华人民共和国消防法》的有关规定,成立公司防火安全委员会并制定防火工作具体措施及例会制度。第九条成立领导小组组长:总经理副组长:公司领导班子其他成员组员:各部门负责人职责:督促指导公司火灾隐患的排查整治工作,并承担排查隐患的追踪复查和未整改隐患责任的确认工作。对工作不到位、排查走形式的要追究责任。第十条防火措施1、建立险情预警机制,加强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