关于开阳县苗圊场改

关于开阳县苗圃场改、扩建工程的报告县林业局：根据国家实施西部大开发对生态环境保护和建设的需要，开阳县苗圃场改、扩建工程可行性研究报告已经完成。序予批转。特此报告附：《开阳县苗圃改、扩建工程可行性研究报告》开阳县苗圃场二OOO年四月二日贵阳市开阳县苗圃改、扩建工程可行性研究报告申报单位：贵阳市开阳县苗圃场申报时间：二OOO年三月五项目名称：贵阳市开阳县苗圃场改、扩建工程项目建设地址：贵阳市开阳县城关镇项目建设规模：面积250亩，总投资261.11万元项目承担单位：贵阳市开阳县苗圃场项目申报单位：贵阳市开阳县苗圃场项目负责人：陈龙项目申报时间：二OOO年三月五日目录1、项目的背景及意义………………………………12、项目实施单位的基本情况……………………….33、苗圃改扩建工程的主要内容…………………….64、项目投资概算及资金来源……………………….95、项目效益分析…………………………………….126、项目建设的主要措施…………………………….157、项目市场及风险分析…………………………….168、结论与建设……………………………………….18贵阳市开阳县苗圃场改、扩建工程可行性研究报告1、项目的背景及意义实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是我们党面向新世纪作出的重大决策。我们一定要抓住机遇，扎实工作，把思想和行动统一到党中央这与事关全局、影响未来的重大决策上来。实施西部大开发，面对生态环境的保护和建设势在必行。呼唤绿色，是亿万人民共同的心声，营造绿色，是全社会共同的责任。而绿色又离不开林业种苗，苗圃场是培育种苗生产的基础。林木种苗是林业生产最基本的生产资料，良种壮苗是保证造林质量，使人工林达到速生丰产的基础。在林业工作中，国家对种苗生产历来十分重视。国家林业局提出“一把手抓种苗、超前抓种苗，下大力气抓种苗”的方针，就是为了纠正以往种苗工作中重造林、轻种苗，重数量、轻质量，重买种、轻采种，重买苗、轻育苗的错误倾向，彻底扭转造林用苗质量不高、品种不对路、数量不足的局面，以确保林业工程建设对良种壮苗的需要。苗圃是采用良种，培育壮苗的重要基础，而苗圃建设则是林业生产建设中最主要的基本建设项目之一。在西部大开发中，以防护林为主的公益林建设，即：天保林、长防林的实施要持续相当长时间，为保证大量优良苗木的供应，建立一定数量规程适当、管理规范、科技含量高、效益显著的苗圃是十分必要的。因此，必须加强苗圃的基础设施建设，本可行性研究报告就是根据西部大开发的需要和结合当前苗圃实际来操作。开阳县苗圃组建于1979年，是一个具有较长经营历史的国有苗圃。建场以来，已为贵阳市及周边县份提供了大量的优良造林苗木，开阳县苗圃又地处城市近郊，因此，它还担负着为城市建设提供大量园林绿化苗木的重要任务，目前开阳苗圃、水、电、路基本“三通”，育苗技术设施已有一定的基础，技术力量也较强，由于长期以来资金投入不足、基础设施建设较差，远远不能满足当前西部大开发防护林、城市绿化造林用苗品种多、质量优、数量大的需求。因此，对开阳苗圃投入资金进行改、扩建工程建设，进一步完善基础适宜，增加育苗技术的科技含量，将其建设成一个规模适宜，管理规范、科技含量高、效益显著的苗圃。对促进贵阳市及周边县以防护林为主的天保林和长护林建设以及城区的园林绿化建设具有十分重要的意义。2、项目实施单位的基本情况2.1自然条件开阳苗圃地处黔中腹地，距县城2公里处，距贵阳88公里，现有经营面积250亩，苗圃所在地区为中亚热带湿润季风气修正，年均温度13.3℃，年降水量1260毫米，热量充足，无霜期长，具有冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，水热同季的特点，土壤PH值4.5—6.5之间，适宜多种苗木的生长。2.2社会经济条件开阳县苗圃距贵阳88公里，距开阳县城2公里，交通十分方便。苗圃水、电、路基本“三通”，安装有程控电话，具备一定的生产工作条件。苗圃附近村民受过中等教育的人较多，文化素质高，且劳动力富余，为苗圃建设提供有利条件。2.3人员及技术条件苗圃现有职工29人（包括退体职工8人），园艺专科毕业2人，中专3人，高技工11人，中技工5人，具有较高的业务素质，有比较丰富的苗圃工作经验，自苗圃组建以来，每年都根据上级下达的育苗任务，按质量提供各种苗木，所育树种主要有马尾松、杉木、华山松、柳杉、柏木等。80年代末期开始培育容器育苗取得成功，为提高石山、半石山地区造林成活率作出了贡献，在扦插育苗中试用生根粉促进苗木成活，也取得了较好的成果。2.4经营管理及基础设施现状近几年来，开阳县苗圃除生产造林用苗外，为满足城市绿化建设对苗木的需要、适应市场经济的发展，还开展了园林绿化苗木的培育工作，一方面改善了苗圃的经济状况，另一方面为城市绿化作出贡献。在进行苗木生产的同时，开阳县苗圃的资金允许的情况下进行了一定的基础设施建设，在基本上实施了水、电、路“三通”。苗圃现有职工居住用房舍620平方米，60立方米蓄水池一个，200平方米普通型大棚2个，六分之一的圃地已铺设了灌溉管道。1999年，已在苗圃的重点培育区修建围墙200米左右。但是与建设一个满足的西部大开发及天保林、长防林工程建设用苗需要的苗圃相比，开阳苗圃目前的基础设施建设还远远不能达到要求，还存在许多急需解决的问题。这些问题主要表现在以下几个方面：（1）苗圃所在地虽然地势较为平缓，坡度不大，但有相当大面积的圃地很不平整，这既不利于进行苗圃的整体区化，不利于苗圃道路的修建，管道的铺设，对将来随着苗圃技术经济条件的发展，实行育苗机械化操作也十分不利。因此需进行适当的土地平整。（2）由于长期的连续育苗，导致土壤肥力衰退，土壤板结严重，培育苗木质量显著下降。因此对土壤的改良是改、扩建工程的重点。（3）苗圃现有水位较低，高程不够，难于满足灌溉要求。现有的灌溉网覆盖面积小，铺设不规范，大部分苗圃地春夏早情严重，由于不能实施灌溉而使苗木生长不良，故需新建高位水塔，并重新铺设灌溉管道。（4）苗圃既无温室、无标准大棚、也无容器育苗设备，不适应现代化育苗的需要，可根据具体情况建立和添置。（5）苗圃没有一栋办公用房，只有破旧的职工住房共620平方米，因此需重建和维修。（6）苗圃无培育经、果林苗木所需的采穗圃、示范园等设施，现有圃地仅能满足一般用材林，防护林造林苗木的要求。苗木品种结构单一，不利于搞活经济，影响苗圃可持续发展，因此，需通知建立采穗圃、示范园等设施调整育苗的品种结构。（7）苗圃缺乏天平、恒温培养箱等种子质量检验设备，缺乏计算机、打印机等办公设备，需根据需要适当添置。（8）苗圃既无生产用车，又无小型耕地机械，不利于物资肥料，苗木的运输和机械化整地作业。（9）苗圃周围与村民责任村接壤，多年来不断遭到附近村民的“蚕食”圃地面积有缩小趋势。需修建围墙或打村定界，以加强苗圃地的保护和管理。3、苗圃改、扩建工程的主要内容3.1苗圃的面积及区划3.1.1苗圃的面积开阳苗圃现有面积250亩。为贯彻省林业厅领导关于一般不新增苗圃用地面积的建设原则，本次改、扩建工程仍按250亩的规模实施。3.1.2苗的区划开阳苗圃现有用地包括生产用地和非生产用地两大部分，生产用地包括容器育苗区、绿化大苗培育式区、草坪区等，非生产用地包括道路、排灌、设施、晒坝、办公室、宿舍、围墙等建筑用地。苗圃实施改、扩建工程后，仍区划生产用地和非生产用地两大部分，其中生产用地230亩，非生产用地20亩。生产用地根据防护林工程建设和城区园林绿化建设用苗的需要，分别设置防护林工程育苗区100亩（以培育容器育苗为主，裸根苗为辅），占生产用地总面的43.5%，绿化大苗培育区40亩，占生产用地的17.4%；经果林苗木区90亩，占用地面积的39%。苗圃区域的总体原则是，将优质土地尽量用于苗木生产，非生产用地尽量减少面积，提高土地利用率，从而提高苗木的经济效益。3.2苗圃的产品策划开阳苗圃培育的苗木主要以防护林为主的公益林建设，培育的苗木以用材林、防护林树种和经济林树种为主，培育用材林、防护林，苗木应选择适合本地区生长的树种，特别是速生丰产优质的优良乡土树种，如马尾松、柳松、喜树、刺槐等。培育经果林苗木应适应农村产业结构调整和经济发展的需要，选择优质高产，市场前景良好的名特优树种及品种，如沙梨、桃、猕猴桃、枇杷等。考虑到裸根苗周边各县可自己培育，而容器育苗技术要求高的具体情况，开阳苗圃造林用苗的育苗方式以容器育苗为主，所培育的容器育苗正好可以满足周边各县石山、半石山地区的造林绿化需求，以便有效地提高造林成活率。苗圃用量繁密衔接，以做到产销平衡。苗圃在为防护林服务的同时，应充分利用市郊及西部大开发优势，围绕城市、公共绿地、公路绿化、工矿区环境美化等建设内容，培育一定数量的绿化大苗、花卉、盆景。总之，开阳苗圃既要适应以防护林为主的公益林建设的需要，又要面向城市建设，时刻注意调查和研究市场动向，以市场为导向、随时调整苗木产品结构，不断提高经济效益，使苗圃走向可持续发展的道路。3.3改、扩建工程的主要内容（1）平整土地30亩，按平均挖填土方0.5米计算，并结合修建堡坎进行。（2）土壤改良120亩，以施用农家肥为主进行改良。（3）苗圃灌溉系统包括：30米高，200立方米容积高位水塔1座，电缆、变压器深井泵及电动机；灌溉管道系统的主管道600米，支管道1500米，分管道1000米。（4）北京林科林业技术公司产全光照喷需育苗设备2套。（5）温室一座，面积150平方米。（6）塑料大棚400平方米，应用中科院石家庄农业现代化研究所制。（7）组织培养室及设备一套。（8）容器育苗生产设备塑料制袋机1台。（9）种子质量检查设备及药械（包括光照培养箱，电热恒温鼓风干燥箱，1/1000电子天平各1台等）。（10）电子计算机、打印机各1台。（11）修建苗圃道路1500米。（12）购置生产运输车及土地耕作机具，包括：双牌座小货车1辆人力胶轮手推车5辆小型旋耕机2台（13）修建围墙2000米，工程量2000立方米。（14）修建办公楼及生产资料库房1座，面积800平方米。（15）现有职工住房水泥打顶620平方米及其他维修。（16）苗木病虫害防治器械。（17）科学试验的简易设施。（18）通讯设施的配备。3.4项目建设期限开阳苗圃的改、扩建工程预计2年完成，以尽快发挥新增设施的经济效益。4、项目投资概算及资金来源4.1项目投资概算开阳县苗圃改、扩建工程共需建设资金261.11万元，其中包括：（1）圃地改平30亩，每亩动土800立方米，费用1600元，计12.8万元。(2)土壤改良120亩，每亩购农家肥及施肥用工2000元，计24万元。(3)苗圃灌溉系统29万元，其中：①修建30米高，200立方米容积高位水塔1座，投资12万元。②电线、变压器、深井泵及电机7.55万元。③直径60毫米镀锌主管道600米，每米40元，合计2.40万元。④直经60毫米，接头100个，每个9元，计0.09万元。直径60毫米闸阀5个，每个100元，计0.05万元。⑤直径40毫米镀锌支管道1500米，每米23万元，计3.45万元。⑥直径40毫米闸阀12个，每个50元，计0.06万元。⑦直径20毫米镀锌分管道1000米，每米14元，计1.4万元。⑧直径20毫米接头150个，每个2元，计0.03万元。⑨喷雾开关70信，每个50元，计0.35万元。⑩安装费1.41万元，其中：主管道600米，每米7元，计0.42万元。支管道1500米，每米5元，计0.75万元。分管道800米，每米3元，计0.24万元。（4）全光照喷雾育苗设施2套3.3万元，其中：购置费每套1.5万元，计3万元，安装费0.3万元。（5）温室150平方米，每平方米造价900元，合计13.5万元。（6）塑料大棚400平方米，每平方米650元，合计26万元。（7）组织培养设施15万元，其中；组织培养室100平方米，每平方米造价500元，计5万元，组织培养设备10万元。（8）从器育苗制袋机3台，每台4000元，计1.2万元。（9）种子检验设备及药械2.20万元，其中：光照培养箱1.00万元电热恒温鼓风干燥箱0.50万元1/1000电子天平0.