经济工作会议市委书记讲话

1在全市经济工作会议暨转型跨越动员会上的讲话（2012年2月6日）这次全市经济工作会议暨转型跨越动员会，既是一个学习会、工作部署会，也是一个动员会。会议的主题是科学发展、转型跨越，主要任务是全面贯彻落实中央经济工作会议、全省经济工作会议、省“两会”和省委书记＊＊＊在＊＊＊调研时的讲话精神，总结2011年工作，分析当前形势，安排部署今年经济工作，动员全市上下认清形势，坚定信心，奋力推动＊＊＊率先实现转型跨越。中央、全省经济工作会议和省委书记＊＊＊在＊＊＊调研时的讲话精神已经书面印发，请大家认真学习，领会其精神实质。＊＊市长还要对今年工作作具体安排部署，请大家按要求抓好贯彻落实。下面，我着重讲四个方面的问题。一、准确把握今年经济工作的总基调和战略基点当前，全球经济形势十分复杂严峻，为应对欧洲债务危机带来的影响和冲击，西方发达国家纷纷削减赤字、降低消费，特别是削减公用经费开支，以防止经济陷入长期衰退。这一形势的背景是，西方经济在高度发达的金融体系支撑下，金融资本无限扩大和虚拟化，虚拟经济过度膨胀，导致产业空心化，衍生产品过多，用我们传统的说法就是“虚火攻心”。这种经济形态的本质是，第二次世界2大战之后，随着以美元为中心的国际货币体系的建立，美元在国际贸易计价、经济核算、国际金融交易中占据了垄断地位，把“金本位”这一经济运行秩序的基点破坏了。虚拟经济不断衍生和蔓延，也把金融的风险和脆弱性带到了世界各个角落，最终导致了金融危机和世界货币体系的动荡。金融危机之后，包括美国在内的西方国家，已认识到过度发达的虚拟经济所带来的一系列问题，开始致力于发展实体经济。在这样一个全球经济的大背景下，靠投资、消费、出口三驾马车驱动的中国经济也是复杂多变，跌宕起伏，把握宏观调控政策的力度、节奏和重点，以保持经济平稳较好发展的任务也愈来愈重。中央经济工作会议指出，面对复杂多变的的国际政治环境和国内经济运行新情况新变化，我国经济发展将面临着经济增长下行压力和物价上涨压力并存的严峻形势，今年经济工作的总基调是稳中求进，战略基点是扩大内需。经济增长下行压力和物价上涨压力并存，实质是经济结构不够合理。从经济规律来讲，经济的发展靠供求来推动，市场的价格靠供求来平衡。因为有需求，所以有生产；生产满足需求，更多的需求刺激更大的生产；始终是需求拉动生产，从而形成经济可持续发展。GDP增长和经济发展是有本质区别的，GDP增长仅仅是指生产的增加。多年来，我国GDP增长是靠投资、消费和出口三驾马车驱动，以GDP增长强驱经济发展，久而久之把GDP增长简单视同于经济发展，自觉不自觉地忽视了由消费来决定供给这样一个基本经济规律。如此，出现了投资加消费加出口等于需求的局面。这样导致的结果，就是不增加投资，生产就上不去，经济就滑坡；增加投资，就造成生产过大、产品剩余。所以最3可靠的还是消费，出口说透了还是消费，只不过是扩大在国外的消费。因此，当出口受限时，只能又增加了扩大内需的压力。所以中央提出今年必须统筹处理速度、结构、物价三者之间的关系，准确把握宏观调控的力度、节奏和重点，其实说透了就是要把握好投资的力度、节奏和重点。也正是在这种情况下，提出要加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，把着力扩大国内需求作为经济工作的战略基点。按照中央要求，结合＊＊＊实际，省上确定今年经济工作的总基调是稳中求进，好中求快。稳，强调保持工作的延续性；进，强调转变经济发展方式、实现经济转型，说透了这个总基调就是转型跨越。过去五年，＊＊＊经济尽管有了很大发展，但压力依然很大，与其他省相比，发展差距扩大的趋势依然存在。换句话说，跨越的主观要求和客观实际还有一定距离，跨越难度很大。跨越的难度大，只好转型。跨越更多强调人的主观愿望，就如同跳高一样，人人都想跳得高一点，但人跳的高度是有极限的，专业跳高运动员之所以能超越常人跳跃的极限，是因为他们采取的姿势都是背越式的，这就是转型带来的跨越。鹰的寿命可达70岁左右，在35-40岁时，它的喙变得又长又弯，爪子开始老化，无法有效捕捉猎物；它的羽毛长得很厚，翅膀变得十分沉重，飞翔十分吃力。此时它必须作出艰难而重要的抉择。它首先用喙击打岩石，直到完全脱落，等新的喙长出来，再用喙把爪子上老化的趾甲一根根拔掉，然后用新长出的趾甲拔掉身上的羽毛，等新羽毛长出来了，鹰重新开始飞翔，又将在蓝天上翱翔三四十年，这就是一个艰难、痛苦的转型过程。人类社会发展到一定阶段，4也必须转型。30年改革开放，就是文革之后的一种社会转型。改革开放初期，我们面临很多社会问题，很多时候都有进退维谷的艰难抉择。但正是经历了这种艰难阵痛的改革历程，才有了现在全面建设小康社会的大好局面。因此，＊＊＊经济现在要实现跨越，也只有走转型之路。就＊＊＊来说，我们的总基调就是率先实现转型跨越。近年来，我们坚持以科学发展为主题，把发展生态经济作为转变经济发展方式的基本途径，把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向，实际上已经自觉不自觉地开始了转型。从目前看，我们转型发展的形势非常好，有条件、有基础在全省率先实现转型跨越。一是我们的发展思路已开始被实践成果所证实。我们曾准备，为了长远发展和根本利益，适当牺牲一些眼前利益和发展速度，静下心来做打基础、利长远的工作。为此，我们抓住根本，突出重点，敢于取舍，坚定不移地发展生态经济，建设生态文明。现在来看，发展成效好于我们的预期，不仅形成了鲜明的特色，为长远的经济可持续发展奠定了良好的基础，而且眼前的速度和质量并没有受到影响，呈现出发展速度和质量效益同步提升、协调性越来越好的态势。去年，全市GDP增长13.2%，许多发展指标在全省的排序开始前移，特别是第三产业增速达到了12.6%，这是多年来没有过的，这说明我们正是依靠扩大内需来促进发展，已走过了转型过程中最痛苦的时期，开始向好的方向突破。二是我们的发展特征顺应时代要求。宜居宜游是＊＊＊最大的特征，而宜居宜游是中国经济发展到目前这样一个阶段最强劲的需求形式。现在人们无论是住还是游，都要到生态环境好的地方去，特别是休闲、高端旅游越来越火爆。＊＊5＊适宜的海拔高度、夏季凉爽的气候、多姿多彩的旅游景区，具备了宜居宜游的良好条件。同时，原生态已成为现代人最时尚的追求，越是经济发达地区的人、越是高收入人群，越崇尚自然，＊＊＊良好的原生态环境，正好迎合了这种需求。原生态背景条件下的绿色、有机安全食品是最贵的食品，越来越受到人们青睐，成为高端消费的需求。＊＊＊日光充足、水资源丰富、病虫害较少，农产品品质好，特别是我们的高原夏菜，是天然的有机食品。我们坚持发展以节水、高效、绿色、安全为主要特征的现代农业使这方面的优势更为突出。三是我们的发展理念符合中央和省委的要求。去年，中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国来＊＊＊视察，临走时感慨地说，＊＊＊颠覆了他对河西走廊的印象。前几天省委书记＊＊＊来＊＊＊调研时，对＊＊＊的工作给予了充分肯定，指出＊＊＊的发展思路正确、战略定位准确、用力方向精确。他还说，他来之前对河西走廊也是一直有存疑，看了之后，觉得比原来的概念和印象更直观、更美好，＊＊＊真正是一片环境的净土、宜居的乐土、发展的沃土。这是对我们工作的极大鼓励和鞭策，使我们转型跨越的信心倍增。因此，我们现在工作的总基调就是率先实现转型跨越，总的战略基点就是叫响做靓宜居宜游。为什么要叫响做靓呢，一方面，过去我们宜居宜游的转型之路正在探索之中，成效还没有显现出来，而现在有条件了；另一方面，经济发展到一定的程度，是需要宣传的，特别是宜居宜游这样一个主导产业的本质属性要求我们要叫响做靓、要先声夺人。我们就是要通过大宣传，让外界了解和认识＊＊＊宜居宜游的优势，聚焦发力，做靓宜居宜游，推动转型跨越。6二、充分认识从“一”到“多”辩证转型的重要意义省委书记＊＊＊在我市调研时指出，＊＊＊不仅是“一山一水一古城”，更是“多姿多彩多优势”，强调要有辩证思维、聚焦意识，在重振河西走廊雄风中展示更大作为，作出更大贡献。我们的工作能够从“一”到“多”，是我们持之以恒守“一”的结果。如果我们没有多年对“一”的坚守，就不可能有今天“多”的局面。反之，没有“多”的局面，“一”也就失去了存在的价值和意义。深刻理解并贯彻落实好省委王书记重要讲话精神，率先实现转型跨越，必须充分认识从“一”到“多”的辩证关系。第一，守“一”的重要性。“一”是方向，是本质属性，是一切之基础。我国古代哲学思想中就有“一生二，二生三，三生万物”之说，强调万物源于“一”。千里之行、始于足下，就是说无论理想目标有多么远大，关键还是走好第一步。人生道路的选择也一样，俗话说“人怕入错行”，用现在时尚的话讲就是“做一个最好的自我”。人的一生中有很多条路可以走，但哪一条才最适合自己？我时常也问自己，最好的我是什么，也希望大家时常问自己。最近，风靡全球的乔布斯有一句话：“不在于你干什么，而在于你能舍弃什么”。现在，需要我们做的事情、处理的关系很多。关键不在于我们要“干什么”，而在于我们“不干什么”，作出“不干”的抉择比“干”更重要。很多大型跨国企业之所以能够做大做强，引领世界潮流，最根本的就是有自己的主打产品。苹果公司砍掉了许多产业，只盯住人机之间的亲7和关系这一创新点来做，从而使企业死而复生。许多企业之所以破产，不是没有做，而是做了许多不该做的；不是没产品，而是产品太多，没有主打产品和战略品牌。从一个地区经济的发展来看，要在激烈竞争中脱颖而出，就必须有能够彰显自己独特优势的主导产业。市委二届四次全委会提出“坚持特色方向，走好三条路子，推动三大战略，实现科学发展”的总体工作部署，里面有一个很关键的词就是“特色”。当时我们更多的是从坚持中国特色社会主义道路这个角度去考虑的，远没有现在认识得深刻。实践证明，＊＊＊的特色非常之鲜明，以至于王兆国副委员长到安徽调研时，还提到＊＊＊。今年省“两会”期间，省委副书记欧阳坚在参加＊＊＊代表团讨论时作了重要讲话，对我触动很大，他说，一个地区的主导产业有一两项就可以了，最多两项。因此，无论是一个人、一个企业，还是一个地区经济社会的发展，找到那个属于自己的“一”是最重要的。第二，守“一”的艰难。守“一”的事例在我国传统文化中有很多，比如，“十年寒窗”、“十年铸一剑”等。1983年我国的高考作文就给了一幅题为《这下面没有水，换个地方再挖》的漫画，就是说做事必须持之以恒，与其挖许多井，不如挖一口最深的井。有个寓言故事叫楚王打猎，一次楚王外出打猎，一只兔子从草丛中窜出，楚王弯弓搭箭，正要射猎时，从他的左边又跳出一只山羊，于是他把箭头对准了山羊。正在此时，右边又跳出一只梅花鹿，楚王又掉转箭头对准了梅花鹿。忽然从树梢飞出一只珍贵的苍鹰，楚王又选择了苍鹰，待要瞄准时，苍鹰已迅速在空中划过一道弧线远遁而去。楚王回过头来找其它动物时，早已无迹可寻。这8个故事告诉我们，认准了目标就不要被其他事物所迷惑，心无旁骛地去做好一件事情，才能达到预期目标，也就是要守住“一”。当然，守“一”非常艰难，原因是人们经不住诱惑，特别是经不起世俗的喧嚣，爱凑热闹，看别人成功了就想跟着干，这就是“羊群效应”，或者说“从众效应”。一方经济的发展也是这样，如果经不起诱惑，不想取舍，什么都想干，就会偏离发展的方向，最终一事无成。第三，“一”和“多”的辩证关系。“一”是前提，只有把“一”做好了，“多”则是必然结果。如果一个人一生能真正做好一件事，也就拥有了其它。古人云“术业有专攻”。一所知名大学，就是有很多术有专攻、业有所长的人组成的。一个知名交响乐团，也是有很多首席号手、首席琴手等组成的。美国时代华纳公司凭借一本《时代周刊》杂志，成为享誉世界的传媒大亨。＊＊＊的《读者》杂志，始终坚持清新雅致的格调和诠释真善美的主调，深受大众喜爱，发行量排在全国第一，世界第四。提及美国，人们自然会想到汽车和好莱坞；说到法国，人们想到的就是时尚浪漫和法式大餐；谈起德国，人们印象最深的就是重工业和德国人的作风严谨。所以，从“一”到“多”，“一”是核心，“多”蕴育在“一”之中。做好了“一”，必然有“多”；没有“一”的“多”是不可持续的。我们提出