宣城市十一五中药材产业发展规划

1中药材中药材中药材中药材宣城市宣城市宣城市宣城市““““十一五十一五十一五十一五””””中药材产业发展规划中药材产业发展规划中药材产业发展规划中药材产业发展规划我市地处皖南腹地，土质肥沃，气候温和，雨量充沛，中药材资源十分丰富。全市中药材品种多、产量大、品质好，具有广阔的开发前景。一、中药材产业发展现状我市中药材种植有着悠久的历史，到2005年全市中药材种植面积8.3万亩，年产值1.1亿元，一些独特的地产中药材如太子参、宣木瓜、宁前胡等产业化发展具有一定的机遇和潜力，其中太子参种植面积2.4万亩，宣木瓜种植面积1万亩，宁前胡种植5500亩。伴随着中药材种植规模不断的扩大，中药材的加工生产有了长足发展，现有中药饮片生产企业2家，中成药生产企业5家，中药材（植物）提取企业5家及大规模生产的保健食品生产企业3家，2005年实现工业产值2.5亿。中成药品种数量增加，安徽精方药业的风湿骨痛胶囊、双花颗粒、颈舒颗粒，安徽先求药业的乌贝颗粒，抗骨质增生颗粒，安徽高山药业的安康欣胶囊、香药胃安胶囊，安徽八宝五胆药业的八宝五胆药墨均已形成规模化生产，百草工贸公司中药提取物大量出口创汇，安徽黄山云乐灵芝有限公司生产加工的破壁灵芝饱子粉被安徽省认定为“2004年安徽名牌农产品”。对中药材的研究和开发也在不断深入进行，各种中药材合作组织均发挥积极作用。安徽宁国千方中药发展有限公司与安徽中医学院共同实施的“宁前胡仿野生繁育及规范化种植技术研究”成果通过安徽省科技厅鉴定，绩溪县徽山中药2材种植专业合作社与宁国千方中药发展有限公司签订了《共建中药材规范化种植(GAP)基地合作协议》，宁国莹辉实业公司被确立为省级农业产业化龙头企业，同时由其牵头成立的天目山中药材专业合作社已宣告成立。中药材产业发展也存在一些不利因素：一是中药材的市场需求变化大，药农承受的风险大；中药材种植盲目性大，药农承受风险的能力低。二是中药生产企业小，市场覆盖率不高。中成药生产企业规模不大，对中药材种植拉动作用有限，缺少在国内知名的品牌。三是投入不足，大量基础性研究工作无法正常进行。四是我市地产药材保护和研究不够。二、中药材产业化发展思路和目标（（（（一一一一））））发展思路发展思路发展思路发展思路以中药材资源为基础，以中药材市场为导向，以提高中药产业的质量和市场竞争力为核心，加快中药材生产基地、龙头企业和市场建设，实施中药GAP、GMP、GSP，规范中药材深度加工、经营秩序，建立科学完善的质量标准体系、市场信息体系，实施名牌战略和龙头带动战略，实现中药产业化经营的全面、均衡发展，促进农民增收，农业增效。（（（（二二二二））））发展目标发展目标发展目标发展目标通过5年的努力，力争实现以下目标：全市中药材种植基地规模达15万亩，其中太子参3万亩，宣木瓜3万亩，宁前胡1万亩，皖贝母1万亩，吴茱萸5千亩，银杏3万亩，白术5千亩，同时，大力发展丹皮、厚朴等中药材种植，使之成为全省有特色的中药材种植基地；培育和发展中药材生产、经营的龙头企业，争取培育500万元以上的企业5个，千万元以上企业3-5个，亿元以上的企业1-2个，重点开发中药材深度加工，在2010年前3新增2-3个中药材加工企业，保健食品加工企业2-3家，现有中药饮片生产加工能力有进一步提高，将全市中药材加工率由现在不足10%提高到30%。中成药生产企业开发出3-4个三类新药，并形成一定的市场规模。三、主要建设内容（（（（一一一一））））建立完善的良种繁育服务体系建立完善的良种繁育服务体系建立完善的良种繁育服务体系建立完善的良种繁育服务体系按GAP要求，建立种苗繁育基地(包括菌种培育)，实施良种工程，大力发展市场前景好、经济效益高的名优地道药材，积极采用高新技术，加强名优地道药材品种的选育与改良，特别是加强对无公害中药材品种的培育。（（（（二二二二））））建设重点品种的基地建设重点品种的基地建设重点品种的基地建设重点品种的基地生产基地建设是中药材产业化发展的基础。国家已颁布实施了《中药材生产质量管理规范(GAP)》，其核心内容就是规范种植过程，保证药材质量的安全、稳定、可控。与此相配套，国家正逐步对中药材、中药饮片实行批准文号管理制度。为此，我市要紧紧抓住地道药材如宁前胡、宣木瓜、太子参等重点品种生产历史久远、质量优良、产量较大、知名度高、市场畅销等优势，按照“区域化布局、科学化管理、规范化生产、集约化经营、社会化服务”的要求，采取以规模种植为主，分散种植为辅，建立中药材生产基地，加强对中药材的培育，结合中药材生产现状，因地制宜，将中药材的种植生产向优势区域相对集中，实行连片种植，形成主导方向明确，专业化水平较高的中药材种植区和种植带。抓紧建立与国内大型中成药生产企业的产销联系，把GAP中药材生产基地变成大型中成药生产企业的原料供应基地。（（（（三三三三））））抓龙头企业抓龙头企业抓龙头企业抓龙头企业，，，，促规模促规模促规模促规模、、、、上水平上水平上水平上水平宣城市的中药材产业化经营门类比较齐全，种植基地有宁国4千方中药发展公司宁前胡、白术基地，鑫泉生态有限公司太子参基地，宣城可人宣木瓜种植基地以及建设中的绩溪中药材基地等；中药饮片生产企业有宣城神农中药饮片有限公司，宁国中药发展有限公司；植物提取及中成药生产企业7家。中药产业化发展可以这些企业为基础，加大科技和资金投入，促其做大做强，通过3—5年时间，在中药材生产、中药饮片加工，中成药生产、中药材销售领域培育出3—5家龙头企业，充分发挥龙头带动作用。通过市场信息、技术和管理，以利益为纽带，实行公司+基地+农户的管理模式，把分散的小型生产经营企业(户)有效连接起来，形成联合体，实现中药材生产、加工、经营从粗放、分散向集约化、规模化转变。（（（（四四四四））））打造名牌产品打造名牌产品打造名牌产品打造名牌产品宣城市的名优、地道药材如宣木瓜、宁前胡、香茶菜、太子参以及中成药风湿骨痛胶囊、颈舒颗粒产品等，在国内外市场都有很高的知名度，这是宣城中药材产业化发展的优势，要采取注册商标，申报中药材、中药饮片批准文号，申报中成药保护品种、GAP认证以及地理标志等方式，形成自已的产品品牌，并精心打造，提高品牌的知名度，抢占市场制高点，提高产品的市场竞争力。（（（（五五五五））））建立中药材专业协会建立中药材专业协会建立中药材专业协会建立中药材专业协会成立行业协会，培育药材专业经济组织，在品种选定、良种繁育与供应、产品加工与销售、科技指导、信息沟通、市场营销等方面提供系列服务，充分发挥其联接龙头企业、市场和农户的纽带作用。发挥协会在产业化中的重要作用，及时提供中药材市场信息，预测市场行情，指导中药材种植。四、保障措施5目前，宣城的中药材产业化发展中还存在一些问题，主要有：生产盲目性大，市场占有率低，生产加工粗放，品牌效应差，系列开发深度加工不够，资金技术支撑、政策扶持明显不足等。对此，要认真对待，切实加以解决。（（（（一一一一））））加强组织领导加强组织领导加强组织领导加强组织领导把中药材产业化发展列入政府和有关部门工作议事日程，采取切实的引导措施，围绕中药材产业化发展战略目标和重点任务，因地制宜，建立健全组织实施体系，为规划的实施提供保障，创造良好的环境。（（（（二二二二））））广泛深入宣传广泛深入宣传广泛深入宣传广泛深入宣传使各级各有关部门充分认识中药材产业化经营对农村经济发展的重要意义，进一步坚定发展中药材产业的信心和决心，使直接从事中药材产业人员认识中药材产业发展的巨大潜力和广阔前景，使广大药农充分认识中药材广阔的市场前景和发展优势，把脱贫致富的强烈愿望转化为积极参与中药材产业化发展的实际行动。（（（（三三三三））））建立多元化投入体系建立多元化投入体系建立多元化投入体系建立多元化投入体系政府推动引导，以药材种植、经营单位(大户)与制药企业投入为主，银行信贷支持，积极利用社会资金，降低门槛，加大招商力度，着力吸引资金，充分发挥市场机制作用，多渠道、多元化地增加对中药材产业的科研、生产、加工、销售等方面的投入，保障中药材产业化项目的实施。（（（（四四四四））））重视地理标志产品保护重视地理标志产品保护重视地理标志产品保护重视地理标志产品保护加强基础研究和知识产权保护工作，对宣木瓜、宁前胡等地产药材要进一步研究其内在的品质特征，积极地申请地理标志保护。6牵头单位“十一五”中药材产业化工作目标重点区域及品种项目规划宣城市食品药品监督管理局全市中药材种植基地规模达15万亩；培育和发展中药材生产、经营的龙头企业，争取培育500万元以上的企业5个，千万元以上企业3-5个，亿元以上的企业1-2个，重点开发中药材深度加工，在2010年前新增2-3个中药材加工企业，保健食品加工企业2-3家，将全市中药材加工率由现在不足10%提高到30%。中成药生产企业开发出3-4个三类新药，并形成一定的市场规模。宣州区宣州区宣州区宣州区：：：：太子参宣木瓜郎溪县郎溪县郎溪县郎溪县：：：：太子参瓜蒌宁国市宁国市宁国市宁国市：：：：宁前胡太子参宣木瓜白术银杏香茶菜绩溪县绩溪县绩溪县绩溪县：：：：前胡白术香茶菜旌德县旌德县旌德县旌德县：灵芝白术宣州区宣州区宣州区宣州区：：：：1、宣城百草工贸有限公司保健食品GMP项目，使我市的中药材加工率进一步提升（2007前）2、宣城神农国药有限公司完成GMP改造（2008前）3、进一步加强太子参、宣木瓜的研究建立GAP种植基地（2009前）4、提升宣城可人宣木瓜公司等企业深加工能力，提高对太子参、宣木瓜的利用率5、安徽精方药业有限公司注册1-2个三类中成药新药6、加强宣木瓜的研究，力争地理标志保护郎溪县郎溪县郎溪县郎溪县1、加快安徽先求药业保健食品的项目建设，提高中药材的深加工能力（2008前）2、进一步加强太子参的研究建立GAP种植基地（2009前）宁国市宁国市宁国市宁国市1、宁国千方中药发展有限公司完成药品GMP改造，并通过认证（2008前）2、加强宁前胡的研究，力争地理标志保护（2008前）3、以宁国莹辉实业公司为龙头，以天目山中药合作社为纽带，带动宁国市及周边地区中药材种植，力争形成宁前胡1万亩，皖贝母1万亩，吴茱萸5千亩，银杏3万亩，白术5千亩，香茶菜5千亩，建立1-2个中药材种植GAP基地，宁国莹辉实业公司“十一五”末年产值达亿元绩溪县绩溪县绩溪县绩溪县1、加快安徽高山药业二期工程，提升中药加工生产能力2、以安徽高山药业有限公司为龙头，建立万亩的中药材种植基地旌德县旌德县旌德县旌德县1、安徽黄山云乐灵芝有限公司生产基地达1.15万亩，年营销收入达11835万元，年利税达1086万元，年创汇200万美元，职工人数达200带动农户3.02万户2、黄山大药房有限公司种植基地，2006年种植面积300亩，2007年种植面积700亩，2008年种植面积2000亩。带动周边农户达到中药材种植基地2000亩。