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1H420040机电工程项目招标投标(比较重要)一、招投标的基本知识和《招投标法》的相关知识(补充)1.两种招标方式:公开招标(招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人)邀请招标(需经过批准;邀请对象不少于3个)2.招投标中的四个时间:5、15、20、30·5天:自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不少于5个工作日。·15天:招标人对发出的招标文件进行修改的,在投标文件截止前至少15天。·20天:自招标文件发出之日至投标文件截止之日,最短不少于20天。·30天:自中标通知书发出之日起30天内签订合同。3.投标:·“一标一投”——一个项目,一组投标人不能反复投标。·若发现原标书有误,必须在投标文件截止之前,以书面正式函件更正,否则以原标书为准。·补充、修改内容为原标书的组成部分。·投标人少于3个,应重新招标。·在确定中标人前,招标人不得与投标人就实质性内容进行谈判。·投标保证金不超过投标总价的2%,且最高不超过80万。4.开标:主持人是招标人;开标时间与投标截止时间是同一时间。5.评标委员会组成:5人以上单数,技术经济专家不少于2/3;业主专家不超过1/3;一般项目从专家库中随机抽取,特殊项目由招标单位确定。6.废标的几种情况:无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的;未按招标文件要求提交投标保证金;未按规定格式填写;一标多投;逾期送达;没有密封。低于成本报价的标书内容不全或关键字模糊无法辨认投标人名称或组织机构与资格审查不一致。(注:老师总结的废标的几种情况是指案例中常出现的不符合规定的投标文件的情形)二、常用的投标技巧(教材P166)1.不平衡报价法总报价确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期不提高报价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。(1)能够早日回收工程款的项目提高价格;(2)预计今后可能增加工程量的项目报高价;(3)设计图纸不明确,估计修改后要增加工程量的项目报高价;(4)对暂定项目报价的策略。2.多方案报价法(必须对原招标条件报价)(1)工程范围不明确,招标条款苛刻的条件下,可以按多方案报价;(2)允许多方案报价时,应充分发挥企业的长处,提出合理方案,赢得业主的好感。3.突然降价法(时间效应)在截止标书送达很短的时间递交标书或补充说明,突然降价或说明其他事项,让其他对手防不胜防。三、采用固定总价合同的条件(教材P169)工程量小、工期短,估计在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理;工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确;工程结构和技术简单,风险小;投标期相对宽裕,承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量,分析招标文件,拟订施工计划;合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同完备。简化记忆:工程小、变化小、风险小、一切都很清楚明确的工程。四、采用固定总价合同的风险(补充)固定总价合同中,承包商承担了较大的风险,业主的风险较小。承包商的风险主要有两个方面:一是价格风险,二是工作量风险。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等;工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差等。五、招标人的资格预审(教材P171)1.资格审查应该在投标之前进行,由招标人审;2.招标人对投标人资格预审的内容:投标人的组织机构和企业概况;企业资质等级;质量、安全、环保认证;近三年业绩;目前履行合同情况;资源方面,包括财务、管理、技术、劳动力、设备等情况;各种奖励和处罚等。1H420050机电工程项目合同管理(特别重要)合同范围包括:总承包合同;分包合同;机械设备采购合同。一、机电工程项目总承包合同范围1.如果包括设备采购,则应另外签订采购合同;2.如包括负荷试运转或投料试生产,应另外签订合同;3.总承包方根据合同或协议规定,应负责设备采购、运输、检查、安装、调试及试运行;4.订立国际项目总承包合同,应按照国际惯例,如FIDIC(土木工程施工合同条件)的规定;5.总承包方在定购材料前,应将材料样品送审,或将材料样品送到指定的实验室试验,试验结果报监理工程师审核和确认。随时抽样检验进场材料质量。二、机电工程项目分包合同范围1.总承包合同约定或业主指定的分包项目;不属于主体工程的项目;一些专业性较强的分部工程;2.如分包合同与总承包合同发生抵触时,应以总承包合同为准;分包合同不能解除总承包合同的义务与责任;3.只有业主和总承包方是总承包合同的当事人,但分包方也享有相应的权利、义务,承担相应的责任;4.分包合同应详细具体,不得与总承包合同抵触;5.劳务分包合同注意事项。四、合同变更1.工程变更包括:工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更等。2.设计变更包括:更改有关标高、基线、位置和尺寸;3.如何确定工程变更的责任与补偿:(1)由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改,应该由业主承担责任;由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加应该向业主索赔。(2)业主向承包人授标前(或签订合同前),可以要求承包人对施工方案进行补充、修改或做出说明,以便符合业主的要求。在授标后(或签订合同后)业主为了加快工期、提高质量等要求变更施工方案,由此所引起的费用增加可以向业主索赔。(3)由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改,应该由承包人承担责任。(4)施工方案变更要经监理工程师的批准,不论这种变更是否会对业主带来好处(如工期缩短、节约费用)。五、合同风险及防范;1.风险的类型:按产生的原因,分为人员风险、材料设备风险、经济风险、政治及社会风险、自然环境风险、组织协调风险等。2.风险的防范措施·风险回避:充分利用合同条款(签订完善有利的合同)(如增设保值条款;增设防范风险合同条款;增设有利于承包商的支付条款等);减少承包方资金和设备的投入。·风险分散和转移:向保险公司投保;合理分包,向分包商转移风险;联合体投标。·风险自留·损失控制:从管理、组织、合同、技术等方面预防损失发生。(预防计划、灾难计划、应急预案)六、合同索赔1.索赔成立的条件:(3个)造成承包方的实际费用或工期损失;不是承包方的过失;在规定时间内按规定程序提出索赔意向通知书。2.索赔的程序:·发出索赔意向通知书;准备资料;编写、提交索赔报告;监理工程师评审索赔报告;谈判;争端解决。·3个28天:(1)施工单位在索赔事件发生后的28天内发出索赔意向;(2)施工单位在发出索赔意向后的28天内向监理提交索赔报告;(3)监理在收到索赔文件后的28天内给予答复;若未答复,视同索赔要求全部得到满足。3.不可抗力索赔:(1)双方人员的伤亡损失,分别由其所在单位负责,并承担相应费用;(2)工程本身的损害由业主承担;(3)停工期间,施工单位应工程师要求留在施工场地的管理、保卫人员的费用由业主承担;(4)所需清理、恢复工作的费用,由业主承担;(5)施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担;(6)工期顺延。一句话:费用各自承担,工期顺延!4.索赔计算:费用、工期【判断分析题的答题技巧】充分利用背景材料作答。指出某某做法不妥时,可用背景中的原话;改正时,可将原话反过来说。1H420061掌握机电工程项目采购工作的程序一、采购工作实施程序1.编制项目采购计划和项目采购进度计划。2.采买(1)进行供货商资格预审,确认合格供货商,编制项目询价供货商名单。(2)编制询价文件。(3)实施询价和接受报价。(4)报价评审。(5)召开供货商协调会。(6)签订采购合同。3.催交:包括在办公室和现场对所订购的设备材料及其图纸、资料进行催交。4.检验:包括合同约定的前期、中期、出厂前检验以及其他特殊检验。5.运输与交付:包括合同约定的包装、运输、交货形态和交付方式。6.现场服务的管理:包括采购技术服务、供货质量问题的处理、供货商专家服务的联络和协调等内容。7.仓库管理:包括开箱验收、仓储管理、出入库管理等内容。8.采购结束工作:包括订单关闭、文件归档、剩余材料处理、供货商评定、采购完工报告编制以及项目采购工作总结等内容。掌握机电工程项目采购计划的编制一、采购计划由采购经理组织编制,经项目经理批准后实施。二、采购计划应遵循的采购原则1.经济原则2.质量保证原则3.安全保证原则。4.进度保证原则。5.国产和进口设备材料的划分原则。6.分包原则。7.设备材料分交原则。1H420063掌握机电工程项目询价文件的内容询价文件由询价技术文件和询价商务文件组成,它们分别包括以下内容:一、询价技术文件1.设备、材料请购文件,包括:·供货和工作范围;·技术要求和说明、工程标准(工程规定);·图纸、数据表;·检验要求,·供货厂商提交文件的要求。2.询价技术附件,包括:·数据表。·技术规格书。·询价图纸及其技术要求。·特殊要求和注意事项。二、询价商务文件,包括:(1)询价函及供货一览表。(2)报价须知。(3)采购合同基本条款和条件。(4)包装、唛头、装运及请款须知。(5)确认报价回函(格式)。1H420064掌握机电工程项目询报价的工作程序询报价工作程序:选择合格供货厂商→询价文件的编制→询价和报价的接收→报价的评价→报价评审交业主确认(按项目合同规定)→召开厂商协调会并决定中标厂商→签订购货合同。1H420065熟悉机电工程项目设备检验和开箱验收一、现场开箱验收现场开箱验收是采购管理的最后一道程序。参加开箱验收的人员应有①采购管理人员、②施工管理所属的库房管理人员、③业主代表参加。对于关键设备、大宗材料还应请④供货方代表开箱验收。【注意】1.若供货方代表明确不参加或未按计划时间到场,也不影响开箱验收的有效性。2.对于国外供货的设备、材料在通关时如果未经过商检,则必须请海关、商检部门参加开箱验收。3.开箱验收的依据是装箱清单、装箱单图纸资料。二、开箱验收内容1.检验包装箱是否完好,唛头标记(mark,是一种运输标记)是否正确。如果包装箱有损坏,应作出记号并拍照。2.根据装箱单、图纸、资料,核对箱内货物的规格、型号、数量、主要结构尺寸、安装尺寸。3.检查外观质量有无碰伤、变形、机械损坏、油漆剥落、锈蚀等。4.检查附件、备品备件、专用工具、机具的数量是否与装箱单一致,并检查其完整性。5.检查装箱的文件、资料、图纸是否齐全。6.开箱验收完成后,应做好复箱工作并作出检验合格或不合格的标识,对于不合格的设备、材料不能办理入库手续,只能暂存,同时应作出开箱验收记录。若合格则由参加检验的各方代表签字确认,即可办理入库移交手续。如检查发现有漏、缺、损、残等其他异常问题,均应详细填写“设备、材料开箱验收记录表”并及时由采购人员让供货方认可,对于国外进口的设备、材料,需商检部门出具证明文件,以作为向供货方索赔的依据。1H420071掌握设备监造的技术内容一、设备监造大纲机电工程总承包企业承担工程设备采购任务时,应进行策划,编制设备监造大纲。其内容包括:(1)制定监造计划及控制和管理措施。(2)明确设备监造的单位。(3)明确设备监造的过程。(4)明确有资格的专业技术人员到现场监造。(5)明确设备监造的技术要点和验收实施的要求。二、设备监造的主要技术内容1.设备分类:根据设备运行可靠性分为三类:一类是设备失效会立即中止生产;二类是设备失效虽不会立即中止生产过程,但经过切换或重新启动才能恢复生产过程;三类是不属于上述两类的设备。2.设备监造的质量监督和质量保证体系如发生重大事故时需要进行质量保证体系审核,其中技术文件有:(1)监造过程相关的质量保证文件,如手册或大纲,包括主要程序清单。(2)设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序。(3)监造记录、报表。3.主要监督点要求:P189三、设备的包装、运输、交付1H420072掌握设备监造验收一、设备监造验收的主要依据.(一)设备订货合同(1-6点)(二)设计技术文件:设备技术规范书、图纸和材料清册。(三)监造大纲。二、设备监造验收的主要规定(一)设备监造验收的范围:设备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