临沂市人民政府办公室转发市信息产业局关于实施信息化与工业化融

-1-临政办发〔2009〕122号临沂市人民政府办公室转发市信息产业局关于实施信息化与工业化融合示范工程的意见的通知各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，临沂临港产业区管委会，各县级事业单位，各高等院校：现将市信息产业局制定的《关于实施信息化与工业化融合示范工程的意见》转发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。二〇〇九年十二月四日-2-关于实施信息化与工业化融合示范工程的意见临沂市信息产业局为进一步加快全市信息化与工业化融合步伐，推动传统工业实现节能降耗、结构调整和优化升级，结合我市实际，特提出以下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以企业为主体，以增强设计能力、变革制造模式和提高管理水平为核心，以信息化项目实施、信息化应用示范为重点，加快关键领域和重点企业信息化应用步伐，强化信息化技术服务体系和示范体系建设，实现研发设计数字化、生产过程智能化、管理营销网络化，推动全市经济社会又好又快发展。二、基本原则（一）政府引导与市场运作相结合。坚持政府引导、企业主体的原则，统筹规划，统一标准，广泛应用信息技术改造和提升传统工业。充分发挥市场调节的基础性作用，根据传统工业应用需求，突出重点，注重实效，实现信息技术优化配置和资源充分利用。（二）先进性和实用性相结合。积极引进先进、适用、成熟的信息技术，降低中小企业信息化建设门槛，力求实用性强、-3-投资少、见效快。（三）信息化与技术进步、管理创新相结合。利用信息化手段，实现业务流程重组、组织机构重组，深化企业改革，提高企业创新水平、管理水平和生产效率，提升企业核心竞争力。三、目标任务围绕实施工业强市战略，大力推动信息化与工业化融合，实施一批重点信息化项目，加强信息技术的推广应用；抓好一批不同技术层次、不同产业类型、各具特色的“信息化示范工程(项目)”和“信息化示范企业”，建立全市企业信息化示范推广体系；带动一批企业实施信息化改造，促进企业信息化整体水平提高。1、加强信息技术的推广应用。继续加强计算机辅助设计与制造、企业资源管理、工业智能控制等重大共性技术推广应用，根据企业技术层次、产业类型及特色，分类引导，组织实施不同类型的信息化应用项目。在产品设计制造方面，实施以CAD/CAE/CAPP/CAM/PDM为重点的信息技术应用项目；在企业管理方面，实施以ERP为核心的各类信息技术应用项目；在市场营销方面，实施以CRM、电子商务等为主要内容的信息技术应用项目。每年抓好一批企业信息化重点项目实施，并评选“信息化示范工程”重点推广。2、建立企业信息化示范推广体系。筛选信息化建设投入力度大，信息化技术应用较全面，关键性单元技术应用成效明显，在本行业、本区域信息化建设中表现突出的企业，由市经贸委、信息产业局制定认定管理办法，认定为“信息化示范企业”，为企业信息化建设和行业信息化改造提供成功经验和示范样板。重点抓好20-40家信息化示范企业，积极建立信息技术推广应-4-用中心，切实发挥辐射和带动作用。3、带动广大企业实施信息化改造。及时总结推广全市企业信息化建设的成功经验，组织举办各种形式的典型示范、现场观摩、成果推广等活动，推广优秀成果和项目。大力推动各行业和各企业结合自身实际在产品研发、生产、营销、管理等环节实施信息化改造项目，每年实施企业信息化改造试点30家以上，到2011年达到100家，促进信息技术在机械、化工、医药、食品等传统行业中的普及应用。四、保障措施1.加强领导，完善机制。各级各有关部门要充分认识信息化与工业化融合的重要意义，列入重要议事日程，切实加强组织领导。要建立政府统一领导，经贸、信息产业等部门牵头负责，发改、科技、财政等部门密切配合的工作机制，明确任务目标，加强具体指导，强化责任落实，积极开展信息化与工业化融合试点工作，确保取得实效。2.政府引导，扶持激励。完善以财政补贴为引导，企业投入为主体，金融机构及社会资本参与的信息化投融资体制，加大对信息技术应用的投入。信息化示范项目、信息化示范企业和信息技术推广应用中心等通过认定后，颁发证书和标牌。对在全市企业信息化工作中做出突出成绩的部门、单位和科技人员、管理人员给予表彰奖励。对列入企业信息化示范工程的项目，具备条件的积极推荐申报国家“倍增计划”项目和省、市信息产业与信息化发展专项资金项目。各县区、企业要结合各自实际制定相应的奖励措施。3.企业自主，重在实效。积极促进企业制定信息化规划、计划，加强信息化人才队伍和机构建设，加大对信息化投入,规-5-模以上企业要普遍实施信息化改造，重点企业积极推进信息化集成应用，全面提升企业信息化水平。实施信息化项目、创建信息化示范企业，要与企业自主发展的需求相结合，通过示范引导使之成为企业的自觉行动，重实用、求实效，通过信息化的实施提高企业的管理水平和综合竞争能力。4.协作共建，强化服务。积极创造条件培育壮大我市信息技术推广服务体系，鼓励、支持软件公司、高校和相关单位研发具有自主知识产权的软硬件产品，引导扶持软件开发、系统集成、咨询服务和自动化工程等信息技术服务机构积极参与信息化项目实施，为我市企业信息化建设提供先进适用产品、整体解决方案和技术支持。完善“商务新动力”、“商务领航”等企业信息化公共服务平台，为企业提供信息解决方案。5.加强宣传，示范带动。广泛开展各种形式的宣传活动,普及信息化知识，宣传企业信息化建设的先进典型和优秀项目，提高广大企业经营者的信息化意识。充分发挥各类信息化示范工程、示范企业和信息技术推广应用中心的示范引导和辐射带动作用，开展经验交流、技术协作、人员培训等活动，加快企业信息化进程。-6-主题词：经济管理示范工程通知抄送：市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，临沂军分区。各人民团体。临沂市人民政府办公室2009年12月7日印发