mas公交发展规划

马鞍山市城市公交规划汇报内容1.概述2.现状分析3.公交发展策略4.公交需求预测5.公交规划方案6.投资估算与方案评价7.公交优先1.概述项目背景城市化进程的推进、机动化趋势的加速，使得交通拥挤、阻塞等大城市交通问题日益困扰马鞍山，已成为制约城市发展的一个瓶颈。解决城市交通问题，除进行土地利用与交通关系调整、道路建设外，还有更重要的一点，就是必须调整交通结构，大力发展公共交通。进行公交发展和线网规划方面的研究，对于优化交通结构，解决城市交通问题，引导城市用地开发、城市空间演变，具有重要意义。提高公共交通吸引力，有利于缓解城市交通拥堵大型公交车小型公交车小轿车规划期限和范围规划年限马鞍山市公交规划的基年为2002年，特征年为2005年和2020年。规划范围马鞍山市主城区、开发区及姑孰区（当涂县城）约125平方公里范围内。2.现状分析城市性质长江中下游地区重要的现代加工制造业基地和滨江山水园林旅游城市。人口与面积2002年建成区人口62万，建成区面积67.58平方公里。城市概况经济02000004000006000008000001000000120000014000001600000国内生产总值（万元）1993199419951996199719981999200020012002年份全市市区马鞍山市产业结构比例反映了其钢铁工业城市的城市特色，第一产业产值所占的比重很大，为60～70％，其次为工业，占20～30%，第三产业所占的比例非常小，不足2％。经济总量产业结构路网形态方格网式路网骨架五纵七横马鞍山市现状主城区道路总长度为167.44公里，其中主干路为67.11公里，次干路为39.09公里，支路为61.25公里，分别占主城区道路总长度的40.08%，23.34%，36.58%。路网布局马鞍山市现状的城市空间形态为“一城三组团”，建成区面积约53平方公里，其土地利用最为明显的特点是宁芜铁路将市区划分为工业用地和生活用地，工业用地主要分布于宁芜铁路以西的位置，生活用地分布于铁路的东侧。现状土地利用人口及就业岗位分布人口总量根据《马鞍山市城市总体规划（2002-2020）》，马鞍山市现状中心城市人口规模为62万。人口分布特征区2001年1北部慈湖工业区2002马钢工业区2203一般居住、商业办公区3204市中心商业办公区5505南部开发区2506市区与当涂县城过渡区507当涂县城310就业岗位总量现状就业岗位总量约为23万个，就业率为37.10%。就业岗位分布特征区特殊用地市政公用设施工业用地对外交通仓储用地公共设施用地居住用地北部慈湖工业区105040803010020马钢工业区10504040304010一般居住、商业办公区2010090806012025市中心商业办公区201501001008015030南部开发区1010090803012010市区与当涂县城过渡区1050305020505当涂县城157050605010030居民出行特征方式自行车步行公交出租单位车摩托其他比例（％）32.547.111.70.41.45.81.1出行方式结构目的上班上学回程公务购物文娱其他比例（％）16.114.747.60.710.45.84.7出行目的出行总量人均出行次数3.04次/日，有出行的人均出行次数为3.38次/日,出行率89.9%，出行总量188.4万人次/日。居民出行O-D分布很不均匀，主要集中在市中心、桃园街道、安民街道、湖东街道、沙塘街道。连接这些街道的主要道路是雨山路、江东大道、湖东路、湖西路、湖南路，居民的不均匀出行致使大量的交通量集中在少数的干道上，增加了干道的交通压力。居民全方式出行OD分布公交车出行方式OD分布由图可知：公交车出行量主要集中在中区2、3、4、5、6、7上，这些中区大部分是居住用地或公共设施用地。公交系统现状分析主体是马鞍山市公交总公司（2004年初，中北巴士股份的加入，正式更名为马鞍山市公交中北巴士股份有限责任公司），其建立于1958年5月，经过四十多年的发展，已经由小型企业发展成为中型二类企业。2002年公交运营线路32条，线路总里程337.7公里,标准车辆达到325标台，年客运量8149.56万人次。公交总公司历年线路、客运量发展情况050100150200250300350400199119921993199419951996199719981999200020012002年份公交线路长度（KM）0100020003000400050006000700080009000199119921993199419951996199719981999200020012002年份公交年客运量（万人次）现状公交线网布局形成以火车站为重心、南北方向为主导的分布形态，对居民的上学、上班出行提供了很大的便利，在城市客运交通中的地位得到显著提高。但在公交线网布局中，还存在一些亟待解决的问题：例如在建成区公交线路中以火车站为始发站的线路13条、雨山七村为始发站的线路6条，线路的过度集中导致红旗路、湖南路、湖东路等中心区道路上过高的线路重复率，影响了整个公交线网覆盖率和服务水平。火车站雨山七村现状公交线网密度以建成区面积计算，线网密度为2.28km/km2，线网密度较低；以主城区面积计算为1.50km/km2，线网密度更低。公交线网密度呈中心区向四周逐步降低，尤其是城区东北部和南部，公交线路布设不足，空白区较大，从而使得这些地区的居民选择了个体交通出行方式出行。公交车辆配置2002年马鞍山市公交营运车辆为325标台，折合每万人拥有公交车辆不到6.0标台，低于规范规定的下限。公交总公司历年拥有公交车（标车）发展情况050100150200250300350199119921993199419951996199719981999200020012002年份公交标台数车辆发车间隔发车间隔在10分钟之内的共有21路车，占65.6％，这其中绝大部分线路的首末站都位于主城区内，而位于主城区之外线路的发车间隔多大于10分钟，造成郊区居民进城不便，其中最长为60分钟（16路）；另有中巴车间隔时间不定，造成了公交服务的不准点；运营时间较短，末班车收班时间一般为18～19点，只有位于中心区的几条线路收班时间稍晚，末班车收车早，不能满足居民晚间出行的需求。公交场站建设——首末站公交首末站是保障公交车辆正常运营调度的重要设施，目前马鞍山市公交线路首末站为35个，其中多为占道设置或者借用场地。首末站建设不足，且多数占地面积小、设施简陋，给公交正常运营调度带来极大困难。公交场站建设--停车保养场新二场综合场保养场停车场项目名称占地面积(M2)设计停车(标台)实际停车(标台)综合保养场1361380180新二场30853300-第一停车场17276公交保养场15000110140300m500m公交站点覆盖率建成区为46.98%，主城区为31.57%建成区为88.84%，主城区为59.26路段上公交线路越密集，客流量越大，红旗路、湖南路、湖东路等中心区道路上客流量较大，达到了4000－6000人次/高峰小时，其次是雨山路、湖北路、湖西路等主干道，客流量都达到了3000人次/高峰小时以上。公交客流分布特征居民出行决策分析选择公交出行11%11%23%23%24%8%准时省时经济节省体力无可选择其它不选择公交出行31%27%12%12%9%9%没有线路不准时票价高舒适性差速度慢服务差公交车有其自身优势－准时；也有较自行车、摩托车、出租车等方式优越的地方－省时、经济、节省体力。选择原因公交线路偏少，覆盖率低，直达性差，公交服务水平较低，车速太慢。不选择原因公交现状存在问题2.公交线网结构层次不合理，线路功能不明确公交线网布局原则过于单调，未能区分公交线在主干道、次干道和支路上服务的不同特点。公交线网缺乏明显等级体系，骨干线路和支线线路的功能定位不明确,深入到居住区的少，步行到站距离远。1.公交线网总体布局不合理主城区内各区之间的公交发展很不平衡，线路主要集中于红旗路、花山路、雨山路和湖东路所围区域，而城市边缘联系城市中心区的公交线路相对缺乏。3.场站设施缺乏公交停车场、始末站和修理厂数量没有达到《规范》推荐值，在建设规模和布局上难以保证公交车辆的正常运营。公交换乘枢纽数量偏少，不利于乘客换乘。马鞍山市公交中心区车速慢，准点率较低；外围地区上下客不规范。4.公交服务水平偏低5.公交运营调度管理水平不高受管理手段及技术条件的限制，公交公司还不能做到依据客流的变化，动态实时地进行调度管理，公交车的动态运能未得到充分的发挥。6.公交发展资金缺乏公交是一个社会服务性质的行业，在发展资金上，仅依靠公交自身的力量是不够的。公交发展资金的缺乏，在一定程度上制约了公交进一步的发展。公交企业自身政府补贴第三方资金公交企业发展资金3.公交发展策略国内外公交发展策略在分析了美国、西欧、日本、新加坡、香港、巴西库里提巴等国内外城市的公交发展策略后，共总结得出了以下4点结论：公共交通优先政策重视换乘枢纽设施建设并与土地利用相结合推行政企分离的公交运行机制重视城市生态形交通方式的发展与接驳马鞍山市公交发展策略1.协调土地利用和公交发展，确保公交用地，消除公交服务空白单中心布局一主一副两组团布局城市布局引起城市居民出行次数、距离、分布的很大变化车辆和线路增加需要更多的场站设施公交快速发展确保公交用地，做到超前规划，精心安排2.加强换乘设施建设，扩大公交线网覆盖率近期以完善中心城区内外线路衔接为主远期以各级线网间及与轨道交通的换乘衔接为主3.研究车辆发展合理规模，优化公交车辆配置大力发展、扶持公共大巴加强中巴管理，均衡公交供应4.完善路网设施，实行公交优先新建道路、打通断头路，提高公交覆盖率采用广泛的公交优先措施，提高公交吸引力5.明确政府职能，强化市场机制政府加强对公交企业的管理和扶持公交企业应形成多家竞争，提高服务水平6.建立合理、稳定的公共交通建设资金渠道政府给予适当的财政投入和政策优惠企业依赖自身的优势吸引其它企业或外资来发展公交7.通过制定合理的票价政策，引导公交发展政府协调用其他交通方式来补贴公交发展8.加强企业内部管理，提高科学管理手段4.公交需求预测城市发展展望我国十大钢铁工业基地之一，安徽省重要的工业和港口城市，城市综合经济实力和发展水平位居省内前列。随着城市化和经济的进一步发展，马鞍山市将发展成为百万人口的综合性大城市。根据马鞍山市城市总体规划，到2020年，主城区建设用地124.6平方公里，人口120万人。1.城市规模人口分布2020年人口与就业岗位密度分布市中心商业区650人/公顷一般居住区400人/公顷马钢工业区240人/公顷慈湖工业区240人/公顷南部开发区300人/公顷过渡区100人/公顷当涂县城390人/公顷就业岗位分布城市用地规划城市功能结构布局2.用地规划及功能结构布局3.城市发展方向向东山体限制自然景观保护要求高速公路门槛向西向北行政区划限制长江水体门槛省级行政区划限制东扩南进4.交通需求预测总量预测方式划分出行分布居民出行预测流动人口出行预测2020年出行人次总量根据总规提供的人口数据，2020年中心城区预计城市人口120万，流动人口12万。随着城市规模的扩大、出行距离增加，上班、上学出行及其回程等出行减少，弹性出行的比例增加。预计远期居民居民出行率为85%，日平均出行次数为3.1次/人*日，流动人口出行次数为3.2次/人*日。根据远期居民与流动人口日均出行次数预测，得出2020年居民出行总量为316万人次/日，流动人口出行总量为38.4万人次/日。2020年居民出行方式划分采用宏观预测与微观预测相结合的方法，得出2020年马鞍山市居民公交出行比例为16％，步行为28％，自行车出行为42%；对于流动人口方式划分的预测，是根据对现状调查资料的分析，考虑到未来马鞍山市流动人口的结构及出行特点，以及公交进一步改善的前提下，采用与相关城市类比的方法，确定2020年马鞍山市流动人口采用公交车方式的比例为48%。年份步行自行车公