年上半年系统创建学习型机关、作风建设及公务接待烟酒采购管理工作

1XXXX镇2011年上半年系统创建学习型机关、作风建设及公务接待烟酒采购管理工作情况的报告中共XXXX委员会XXXX镇人民政府（2011年7月1日）今年以来，XXXX镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《关于印发2011年XXXX县人民政府系统创建学习型机关实施方案的通知》（XX办发〔2011〕34号）、《关于印发2011年XXXX人民政府作风建设实施方案的通知》（XX办发〔2011〕35号）、《关于印发〈XXXX县人民政府公务接待烟酒采购管理使用暂行办法〉的通知》（XXX办发〔2011〕36号）文件精神，围绕目标，强化领导，细化责任，狠抓落实，把系统创建学习型机关、节约型机关，加强作风建设活动深入开展纳入镇日常重点工作中来。现将上半年落实上述工作情况报告如下：一、贯彻执行情况及主要做法（一）系统创建学习型机关工作情况。上半年，我镇党委政府把落实系统创建学习型机关工作作为工作重中之中来抓，摆在重要议事日程上。成立了以镇党委书记为组长，2镇长、人大主席为副组长的创建学习型机关领导小组。为了更好地推动活动的开展，镇党委书记以身作则，不仅带头学，而且亲自抓，亲自审定学习计划，确定学习内容，在深入调研的基础上，拟定学习研讨专题，撰写交流研讨材料，检查学习笔记，并结合2011年重点工作，又给大家做了专题辅导，带动了机关干部整体学习的风气。邮订了《XXXX》、《党建》等图书，为提高学习的针对性和实效性，我们在坚持自学、集中学、交流、研讨的基础上，采取了多种的学习方式，实际工作需要什么，就确定该方面的专题，集中时间和精力学习，重点做到了四个结合：一是把创建学习型机关与开展深入学习创先争优相结合，同安排、同部署。二是把创建学习型机关与推动全镇工作相结合，为更好地推动我镇社会主义新农村建设和全镇的和谐稳定工作，我们采取行之有效的方式，通过互动式、启发式和案例教育等模式，强化学习效果，做到学以致用。每月集中学习一次，学习内容包括政治理论知识、法律法规政策知识、本职业务知识、公务员行为规范知识等。确定每周星期五为“学习日”，对学习内容、学习方法、学习时间、学习要求加以规范化，定期检查学员学习笔记。三是把创建学习型机关与党风廉政建设相结合，先后组织大家观看《焦裕禄》、《江姐》等一系列教育影片，并总结观看心得。四是把创建学习型机关与转变工作作风相结合。经常性的召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期3调度等方式，开展转变作风、推进作风建设、“破解难题促发展、惠及民生促和谐”等活动。（二）作风建设工作情况。为了作风建设抓好、抓实，我镇成立了以书记为组长，镇长为副组长的作风建设领导小组，明确责任、细化分工。4月开展了新上任各村五大主干培训通过广泛深入的宣传教育，专门请来了县纪委副检察长给新上任的村五大主干上了一堂意义深刻党风廉政教育培训，从法治上宣传防范，从身边的人事教育，增强了镇干部和村干部的廉责意识，敲响了警钟。建立健全了相关的配套制度，规范干部的从政行为。如推行政务公开，实行服务承诺制、首问责任制，作风评议制，把作风建设纳入年度工作重点目标、干部绩效管理目标考核的重要内容，为干部作风建设提供了制度保证。设立了机构分布图、办事流程图、人员去向牌，将岗位职责、服务承诺等上墙公示牌，提高了行政透明度。政务中心及各涉农部门还按要求明确了工作人员的行为举止、仪表仪态、服务语言、服务态度。“门难进、脸难看、事难办”现象得到进一步克服，依法行政、务实高效、热情服务的领导干部形象正在逐步形成。（三）公务接待烟酒采购管理工作情况。建设节约型机关，是落实科学发展观、建设资源节约型城市的必然要求，是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现，是加强党政机关自身建设的重要内容。为此，我镇通过组织开展形式多样4的宣传教育活动，组织干部认真学习创建节约型机关相关文件精神，营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围，引导广大干部职工树立节约意识，养成健康的生活方式。成立镇节约型机关建设领导小组，负责对建设节约型机关工作的协调、指导、监督，统筹解决推进节约型机关建设中遇到的重要问题。定期和不定期对各科室部门及机关干部个人厉行节约情况进行检查，对成绩显著的给予表彰，对浪费现象予以通报批评。自5月1日起，我镇进一步规范了公务烟酒采购制度，接待需用的烟酒，都到县机关事务管理局以采购的价格购买，与机关事务管理局之间产生的烟酒等费用实行一月一清制。镇党委政府每月召开会议，公布本月接待费用明细，供大家监督，增加了接待工作的透明度。真正做到了降低行政成本，建设节约型机关。二、存在的问题（一）学习氛围不够浓。极少数部分干部认为能适应目前工作，不必学习，注重业务学习而不注重政治学习。个人对学习没有要求，没有危机感。大多数人认为干好本职工作，只要业务不发生差错，干好了就等于学习了，没有树立良好的学习风气。认为业务学习是有用的、实的东西，而政治学习是无用的、虚的东西，放弃了人生观、价值观的学习与改造。（二）少数干部工作中开拓创新意识不强，维持工作现5状的思想浓厚，“不求有功，但求无过”，总认为基层干部工作累，没想头，没奔头，没搞头，做一天和尚撞一天钟，无所用心，得过且过，工作态度消极，就像算盘上的珠子，拨一下动一下，不拨则不动。（三）烟酒采购品种不够齐全，缺少中低档次的烟酒，只有中高档次的烟酒。如没有中低档次的金白沙牌香烟、中低档次的瓶装酒。而我镇接待面较广，涉及到各村干部、群众等，不适宜用过于高档的烟酒。与机关事务管理局之间产生的烟酒等费用实行一月一清制，这对于我镇窘迫的财政状况有一定的困难。三、下步打算将创建学习型组织与作风建设工作和建立节约型机关紧密结合，相互促进。一是创建学习型组织离不开作风建设工作。作风建设工作是一切工作的法宝，在引导自觉学习的过程中要做大量的作风培养工作，帮干部职工分析找出原因，解决学习中的一些问题，努力使干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，学会用马克思主义的基本立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题，不能离开作风建设工作而单独强调惩罚。同时根据作风建设工作中发现的问题，引导干部职工去学习政治理论等各方面知识，使之在学习中自我提高。二是根据建立高素质、高效率干部职工队伍的要求来确定学习的方向，缺什么学什么，有的放矢，力求6干部职工队伍素质的全面提高。用激励机制鼓励自学。学习过程应是一个长期的、自觉的过程。要对爱学习、肯钻研的同志进行大力表彰，树立“爱学习标兵”等学习典型。通过学典型、互帮互学，激励和培养干部职工主动学习，将“授之以鱼”转化为“授之以渔”，培养广大干部职工看、说、写、做的本领和勤、韧、钻、劲的良好学风，克服学习中出现的要我学、浅尝辄止、不求甚解的“常见病”，营造以学补拙、以学为荣、以学求发展的良好氛围。