重大(重要)危险源管理与监控实施方案8.7

重大危险源管理制度及管理与监控实施方案目录1目的与适用范围。2主体的职责范围。3应急保障及劳动保护用品管理：4重大危险源档案。5安全检测、评估、监控。6应急预案与预案演练。7相关人员在紧急情况下应采取的措施。8附件1.目的与适用范围。1.1为了加强对重大危险源的监督管理，预防事故发生，保障员工生命安全和企业财产免遭损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际，制定本制度与方案。1.2本制度所称重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的生产、储存装置、设施或场所。公司为了更好的保护员工安全对易造成较大人员伤害的危化品危险源按重大危险源进行管理。1.3本制度适用于广西柳州银海铝业股份有限公司管理的生产、储存场所经安全评价公司评价我公司暂无重大重要危险源。经辨识我公司易造成较大人员伤害的危化品危险源如下：1.3.1熔铸厂的氯气站及输送管道；1.3.2熔铸厂厂房内的天然气输送管道；1.3.3热轧厂自铣面机到加热炉的天然气管道；1.3.4冷轧厂2800冷轧机及地下轧制油库；1.3.5冷轧厂2300冷轧机及地下轧制油库；1.3.6对重大危险源应当进行登记，并建立重大危险源安全管理档案。2.主体的职责范围。2.1公司主要负责人对重大危险源的全面管理负责。2.2存在重大危险源的分厂，其行政负责人（正职）全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。2.3对重大危险源存在的事故隐患，公司任何人均有权也有责任向安全环保部及生产、技术、设备等职能部门和有关分厂汇报。2.4重大危险源所在分厂负责危险源的日常监控管理、维护保养和定期报检，对员工进行岗位操作培训，编制现场应急处置方案并定期演练。经常进行检查，对存在的隐患及时整改，不能整改的立即报告。2.5设备部门对设备、设施进行经常性检查，根据实际编制维修计划并组织实施，指导分厂进行设备维护保养。2.6技术部门根据实际需要提出技改技措计划并组织实施。2.7安全环保部进行管理审查，监督重大危险源管理制度的实施，不断完善安全管理措施，加强危险目标监控。2.8公司的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。2.9公司应当督促分厂对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。2.10分厂应当将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面或以公告的方式告知相关单位和人员。3应急保障及劳动保护用品管理3.1公司为员工按照国家规定配备个体防护用品，具体配备标准见公司劳动防护用品配置标准。作业人员按照规定穿戴或使用。3.2公司根据岗位的危险因素，配备足量的应急器材，该类器材由分厂检查、管理。4.重大危险源档案。4.1重大危险源安全管理档案应当包括以下内容：（一）重大危险源安全评估报告（安全环保部统一计划、委托）；（二）重大危险源安全管理制度（公司制定）；（三）重大危险源安全管理与监控实施方案（公司制定总体管理方案，分厂制度具体处置方案并实施）；（四）重大危险源监控检查表（公司统一制定样表供参考，分厂具体补充并填制相关内容）；（五）重大危险源应急救援预案和演练方案（公司制度总体预案，分厂制定现场处置方案并教育、演练）；（六）重大危险源登记表（公司统一制定样表供参考，分厂具体补充并填制相关内容）。4.2安全环保部作为公司的专职安全监督管理部门，应当定期对重大危险源进行专项监督检查，监督检查的内容包括以下方面。4.2.1贯彻执行公司安全管理规章制度的情况；4.2.2预防生产安全事故措施落实情况；4.2.3重大危险源的登记建档情况；4.2.4重大危险源的检测、监控情况；4.2.5重大危险源设备维护、保养和定期检测情况；4.2.6重大危险源现场安全警示标志设置和维护情况；4.2.7从业人员的安全培训教育情况；4.2.8应急救援预案和演练工作情况；4.2.9应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况；4.2.10重大危险源日常管理情况（检查、教育、整改等记录）；4.2.11法律、法规、规章和制度规定的其他事项。4.3安全环保部在监督检查中，发现重大危险源存在事故隐患的，应当通知所在单位立即排除。4.3.1建立健全物质安全技术说明书(MSDS)，根据MSDS要求编制应急器材配置计划。4.3.2按照规定组织公司级专项检查，对发生的问题出具整改计划并监督执行、组织验收，结果归入档案。4.4分厂厂长直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责；4.5具体管理措施依照工艺（操作）规程、安全技术规程、设备安全操作规程、消防安全制度、化学危险物品管理制度、防火防爆管理、动火管理等规章执行并实施。4.5.1分厂对重大（重要）危险源每月不得少于二次专项安全检查。检查由分厂厂长或其委托的副厂长带队。4.5.2班组对所辖区的重大危险源巡回检查每天不少于一次。检查结果要做记录，存在的问题要立即解决并形成记录，不能解决的向分厂汇报。4.5.3班组员工必须按规定进行巡回检查，同时分厂、装置的班组安全教育学习每月不得少于二次，并建立学习记录（台账）。4.5.4凡进入重大（重要）危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并经考核合格。区域内所有设施的更改需要生产、技术部门按程序审核同意方可实施。外来人员要有专人陪同方可进入重大危险源所在区域。4.5.5维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看、验收合格，方可下达动火许可证，在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不作业。5安全检测、评估、监控。5.1公司应当成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。5.2公司应当至少每2年对本单位的重大危险源组织进行一次安全评估。国家对评估期限另有规定的，从其规定。5.3安全评估工作可以由公司委托具有国家规定资格条件的安全评估人员进行，也可以委托具备国家规定资质条件的中介机构进行，评估工作结束后，应当出具《重大危险源安全评估报告》。《重大危险源安全评估报告》应当数据准确，内容完整，建议措施具体可行，结论客观公正。5.4《重大危险源安全评估报告》应当包括以下内容：安全评估的主要依据；重大危险源的基本情况；危险、有害因素辨识；可能发生的事故种类及严重程度；重大危险源等级；防范事故的对策措施；应急救援预案的评价；评估结论与建议等。5.5在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，公司应当对重大危险源重新进行安全评估，并将《重大危险源安全评估报告》及时报送安全生产监督管理部门备案。5.6对新产生的重大危险源，公司应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，公司应当及时报告安全生产监督管理部门核销。5.7公司应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。5.8公司应当对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。5.9公司应当对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期专项检查，专项安全综合检查每月不得少于一次。每次检查都要做好检查记录，归入重大危险源监控档案。5.10对存在事故隐患的重大危险源，公司必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。5.11按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；二级重大危险源：可能造成特大事故的；三级重大危险源：可能造成重大事故的；四级重大危险源：可能造成一般事故的。事故的具体等级认定按照国家有关标准执行。6应急预案与预案演练。6.1针对重大危险源，公司编制总体预案、部门编制专项预案、分厂编制现场处置方案。6.2公司制定的重大危险源总体应急救援预案，要按照文件控制程序发布、发放并报安全生产监督管理部门备案；分厂、部门的现场处置方案、专项预案要在公司备案（具体备案管理部门：安全环保部）。总体预案和专项应急救援预案应当包括以下内容：重大危险源基本情况及周边环境概况；应急机构人员及其职责；危险辩识与评价；应急设备与设施；应急能力评价与资源；应急响应、报警、通讯联络方式；事故应急程序与行动方案；事故后的恢复与程序；培训与演练。预案评审与维护。6.3公司应当根据总体应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年进行至少一次模拟演练。分厂和部门根据需要进行演练。7相关人员在紧急情况下应采取的措施。7.1公司每位员工应有规定的途径获取公司的各级预案。7.2公司、部门、分厂要对各自的预案对所管理的员工进行培训。7.3全体员工要认真学习各级应急预案，熟记应急活动中各自的职责和应急措施、应急报告程序、求救方式、疏散路线和方法。7.4具体措施见公司总体预案、部门专项预案和分厂现场处置方案。8本方案自发布之日起实施。附件：附件一：重大危险源登记表附件二：异常情况处理登记表附件三：重要危险源一览表附件四：危险和应急措施告知书附件一：重大危险源登记表分厂或部门:编号：重大危险源名称危险源单位负责人姓名电话监管部门形成时间是否存在隐患重要危险源概况：（包括主要危险物质、设备、场所或能量，周边情况，可能导致的主要事故，可能影响范围、造成的死亡人数、造成的直接经济损失）主要监控和管理方案：（包括监控信息系统、现场监控和管理措施、人员培训、资金投入、应急预案）注：1、如果存在隐患还应填报重大事故隐患登记表；2、重大危险源类型：储罐区、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器。3、重大危险源等级分为四级（1）一级：可能造成特别重大事故的。（2）二级：可能造成重大事故的（3）三级：可能造成较大事故的。（4）四级：指可能造成一般事故的。4、本表由重大危险源单位填写，并向当公司安全环保部备案，并按照重大危险源等级逐级申报。5、重大危险源所在单位应做好日常管理、维护、检查工作，安全环保部应定期进行监督指导分厂对重大危险源进行规范化管理，根据法规要求委托有资质中介夫妇机构进行安全评价。附件二：异常情况/移交问题处理登记表问题报告人报告时间年月日接受报告人接受时间年月日报告内容处理措施或意见负责人：年月日处理措施的实施验收与核销验收核销人：年月日不能处理问题的移交移交人：接受人：移交时间：年月日注;1.当问题在本级不能处理时，要立即移交，接受移交的责任主体按照规定，填制本表。2.其它隐患检查整改按照公司隐患整改流程进行。附件三：重要危险源一览表序号所属部门及区域重要危险源名称生产、储存中采取的预防事故控制措施部门单元储存设施容积（数量）1熔铸厂氯气站天然气管道500kg液氯钢瓶氯气站设置泄漏自动报警装置及氯气泄漏自动吸收装置，碱液池，氯气捕消器设有工艺、设备、安全联锁装置；天然气检测仪；现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公告、急救措施、平面布置图等。定期定人巡回检查。23热轧厂加热炉及天热气管道加热炉及天热气管道设有工艺、设备、安全联锁装置；天然气检测仪；现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公告、急救措施、平面布置图等。定期定人巡回检查4冷轧厂冷轧机及地下轧制油库2800冷轧机及地下油库装置内设置了火灾、可燃气体检测报警；有计算机控制的自动安全联锁；自动CO2灭火装置；现场有高压消防水；现场设置有安全生产责任、安全操作、危险性公开、急救措施、平面布置图等。52300冷轧机及地下油库-危险和应急措施告知书公司，我分厂存在以下危险源（重要危险源），根据国家法律，我公司履行告知义务（具体内容见下表），请您仔细阅读有关内容，不清楚的地方随时提出，以便我们解释。如您无异议和误解，请签收，并告知您员工（可能涉及本危险源潜在风险影响的人员）。为了您公司和员工的安全，谢谢合作！被告知单位热轧厂告知时间2014年7月5日被告