第四章 宪法 自考 法学概论

第一节：宪法概述第二节：我国的国家性质第三节：我国的政权组织形式第四节：我国的国家结构形式第五节：我国的经济制度第六节：我国的社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设第七节：我国公民的基本权利和义务第八节：我国的国家机构第九节：宪法实施的保障第一节：宪法概述一、宪法的概念和本质p961、宪法的概念和本质:1\宪法是国家的根本法2\宪法是各种政治力量对比关系的集中表现3\宪法是对民主制度的确认和保障、宪法的特点：•1)内容方面的特点；宪法规定的是关于国家制度和社会制度的基本原则；•2)效力方面的特点；国家赋予宪法以最高的法律效力；•3)制定和修改程序方面的特点；我国宪法第64条规定，宪法的修改须由全国人民代表大会常务委员会或者5/1以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。二、宪法的产生及其发展p1011、英国是宪法的发源地。它的宪法是所谓“不成文宪法”。2、1787年在费城召开制宪会议，制定了美国宪法。这是世界上第一部成文宪法。、法国第一个宪法性文件，即《人和公民的权利宣言》（简称《人权宣言》）。4、1918年第五次全俄苏维埃代表大会通过了《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法》（根本法）》，人类历史上第一部社会主义宪法从此诞生。三、我国宪法的产生和发展p103（一）发展历程1.《共同纲领》起到了临时宪法的作用。、1954年9月20日《中华人民共和国宪法》诞生。这是我国宪政史上第一部社会主义类型的宪法。•1975年1月第四届全国人大第一次会议通过的宪法；•1978年3月五届全国人大第一次会议修改了1975年的宪法，通过了1978年的宪法。•我国的现行宪法---1982年12月4日全国人大五次会议通过。（二）、我国现行1982年宪法p1071、现行宪法的指导思想：四项基本原则，即坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论是现行宪法的指导思想。2、现行宪法的主要内容：序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗，国徽，首都。第二节：我国的国家性质一、国家性质——即国家的阶级本质，又称政权性质，或称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位，决定一国国家性质的首要因素是该国的社会经济制度。p111二、我国是人民民主专政的社会主义国家（性质）：p112（一）工人阶级的领导是人民民主专政的根本标志；（二）工农联盟是人民民主专政的基础；（三）人民民主专政是民主和专政的结合，在人民内部实行民主和对敌人实行专政；（四）人民民主专政实质上即无产阶级专政。p115第一、无产阶级的领导是无产阶级专政的根本标志。第二、工家联盟是无产阶级专政的基础和最高原则。第三、从政权的职能来看，人民民主专政具有维护工人阶级和广大人民的民主地位。第四：人民民主专政担负着消灭剥削阶级和剥削制度，改造社会经济制度，大力发展社会生产力，建成社会主义并为最终实现共产主义创造条件的历史任务。三、我国的爱国统一战线与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：p116第一、中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，是执政党。第二、各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。第三、“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”，是中国共产党同各民主党派合作的基本方针。第四、中国人民政治协商会议是我国的爱国统一战线组织，也是共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式。、我国的爱国统一战线的构成和任务•爱国统一战线是由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。•任务：调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，更全面地凝聚各方面积极性和创造性，更好地发挥新的社会阶层的社会主义现代化建设事业中的作用，同心同德，群策群力，为巩固和发展安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为建设社会主义民主和法制服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务。、中国人民政治协商会议的性质、构成和作用•性质：中国人民政治协商会议是我国的爱国统一战线组织，也是共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式。（不是国家机关）•构成：中国共产党、8个民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和社会各界的代表、台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士•作用：对国家的大政方针、地方的重要事务、群众生活和统一战线内部关系等重要问题，进行政治协商，并通过建议和批评，发挥民主监督作用。第三节我国的政权组织形式一、政权组织形式概说p119国体政体内容形式决定反映二、人民代表大会制度——是以民主集中制为原则，由人民选举代表组成各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，来行使国家权力，实现人民当家作主的制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度：第一、人民代表大会制度直接反映了我国的国家性质；第二、人民代表大会制度的产生不以任何制度为依据，它一经确立之后，就成为其它制度赖以建立的基础；第三、人民代表大会制度体现了我国政治生活的全貌。三、人民代表大会制度的优越性：p1211\人民代表大会制度便于人民群众管理国家；2\人民代表大会制度能够保证国家权力的统一行使；3\人民代表大会制度有利于调动中央和地方两个积极性。四、我国的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分p122（一）选举的概念是关于选举国家代表机关应遵循的各项制度的总称，包括选举的基本原则，选举资格的确定、组织选举的程序和方法、选民与代表的关系等内容。、我国选举制度的社会主义民主性质：1\选举权的普遍性；2\选举权的平等性；3\直接选举和间接选举并用；4\无记名投票；5\代表向选名或原选举单位负责并受其监督6\从物质上和法律上保障选民的选举权利。第四节：我国的国家结构形式一、国家结构形式概说p126是调整国家整体与其组成不得你之间的关系的形式，即调整国家整体与其所属区域之间的关系的形式。单一制联邦制、单一制国家的特征：•全国只有一个宪法，一个中央机关体系•各行政单位或自治单位均受中央的统一领导，没有脱离中央而独立的权力•是不论中央与地方的侵权达到何种程度，地方的权力均由中央以法律加以规定。、联邦制国家的特点;1)除联邦有自己的宪法和中央机关体系外，每个成员国也都有自己的宪法和中央机关体系2）联邦的权力遍及全国，它和成员国之间的权限划分由宪法加以规定。二、我国是统一的多民族国家：p1271、从我国的民族成分和民族颁布的尾部来看（多民族、各民族大杂居、小聚居）2、从我民族关系的历史发展情况来看3、从我国社会主义事业发展的需要来看4、从我国所处的国际环境来看。三、维护和发展各民族的平等、团结、互助关系p129民族民等是我国解决问题和处理民族关系的基本原则1、民族平等进民族团结、互助的基础和前提2、实行民族平等地，首先必须实行各民族在政治上的平等地，特别是要切实保障少数民族人民的民主权得和自治权利，还必须有经济、文化方面的平等地。3、实行民族平等，必须使“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持地或者改革自己的风俗习惯的自由。四、民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策。P130民族区域自治的主要内容包括6个方面：第一、凡是聚居的少数民族都有权实行区域自治；也只有在少数民族聚居的地方，才能实行区域自治。第二、按照民主集中制的原则，建立自治机关。第三、自治机关的负责人主要由实行区域自治的民族的公民担任。第四、在多民族居住的民族自治地方的人民代表大会中，各民族都应有适当的名额。第五、自治机关出行使宪法规定的地方国家机关的职权外，还依照宪法和有关法律的规定，行使自治权；第六、自治地方都是中央统一领导下的地方政权机关。五、我国的行政区域p131我国的行政区划可分为：1\全国分为省、自治区、直辖市。2\省、自治区分为自治州、县、自治县、市。3\县、自治县分为乡、镇。4\直辖市和较大的市分为区，县。5\自治州分为县、自治县、市。6\宪法还规定，在必要得设立特别行政区，我国宪法关于设立特别行政区的规定是根据“一国两制”的方针提出的。第五节：我国的经济制度一、生产资料的社会主义公有制是我国的经济制度的基础p133二、坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济。p134三、坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度p138四、国家保护社会主义公有财产和公民的合法财产。公共财产神圣不可侵犯也是资产阶级法律的特点。P139ww