福建省林业厅转发国家林业局关于印发中央财政造林补贴试点检查验收管理办法(试行)的通知

1、各设区市林业局，平潭综合实验区经发局，各试点县（市、区）林业局：现将国家林业局〘关于印发〖中央财政造林补贴试点检查验收管理办法（试行）〗的通知〙（林造发〔2012〕9号）转发给你们，请认真遵照执行。闽林造〔2012〕2号二○一二年二月三日主题词：造林补贴管理办法通知福建省林业厅办公室2012年2月3日印发1附表1：中央财政造林补贴试点检查验收小班表（县级检查）省（区、市、集团）：县（市、局）：乡（镇、场）：地区类别：单位：亩序号村（林班）小班号图幅号计划年度造林年度林地权属林木权属申报造林类别核实造林类别造林前地类申报补贴标准核实补贴标准造林树种申报面积核实面积合格面积损失面积成活率成活率等级不核实原因不合格原因损失原因管理类指标造林主体类型作业设计作业设计审批设计单位资质按作业设计施工合同书签订档案管理123456789101112131415161718192021222324252627282930检查验收人员：日期：2填写说明：1.省（区、市、集团）、县（市、局）、乡（镇、场）填写全称。2.地区类别：1-年均降水量在400mm以上地区；2-年均降水量在400mm以下地区；3-。

2、热带亚热带岩溶地区、干热（干旱）河谷等生态脆弱地带。3.林地权属：1-国有2-集体；林木权属：1-国有2-集体3-个人4-其他。4.造林类别：11-人工造林12-人工更新。5.造林前地类：110-有林地；120-疏林地；130-灌木林地；140-未成林造林地；150-苗圃地；161-宜林荒山荒地；162-迹地；163-宜林沙荒；2111-基本农田、有占用审批手续；2112-基本农田、无占用审批手续；2113-基本农田以外的农地；212-牧地；213-水域；214-未利用地；215-其他用地。6.补贴标准：1-乔木林（200元）；2-灌木林（120元）；3-木本粮油经济林（160元）；4-水果、木本药材等其他经济林（100元）；5-新造竹林（100元）；6-迹地人工更新（100元）。7.造林树种：10-红松20-冷杉30-云杉40-紫杉50-铁杉60-柏木70-落叶松80-樟子松90-赤松100-黑松110-油松120-华山松130-油杉140-马尾松141-国外松142-黄山松150-云南松160-思茅松170-高山松171-其他松180-杉木190-柳杉200-水杉210-水、胡、黄。

3、220-樟树230-楠木240-栎类250-桦木260-硬阔类261-刺槐270-椴树类280-檫木290-桉树300-木麻黄310-杨树320-桐类330-软阔类340-杂木350-针叶混360-针阔混370-阔叶混380-矮林381-红树林401-毛竹林402-杂竹林501-柑桔类502-苹果503-梨桃类504-枣505-柿506-板栗507-核桃509-其它果树551-油茶552-油橄榄553-文冠树554-油棕559-其它食用油料树种601-茶602-咖啡603-可可609-其它饮料树种651-花椒652-八角653-肉桂654-胡椒655-桂花659-其它调香料树种701-杜仲702-厚朴703-枸杞704-银杏705-山杏709-其它药材树种751-漆树752-紫胶寄主树753-油桐754-乌桕755-棕榈756-橡胶757-腊树758-栓皮栎759-其它工业原料树种801-蚕桑802-蚕柞809-其它经济树种901-沙柳902-毛条903-柠条904-柽柳905-花棒906-踏朗907-沙拐枣908-梭梭909-沙棘910-紫穗槐911-其它灌木树种940-金银花941。

4、-猕猴桃942-葡萄949-其它藤本950-草木樨951-蓖麻952-麻黄953-黑麦草954-红豆草955-燕麦草956-三叶草957-冰草958-猫尾草959-星星草960-披碱草961-早熟禾962-沙打旺963-雀麦964-芒麦965-沙蒿966-油蒿967-籽蒿968-碱茅969-针茅970-苜蓿971-狼毒972-骆驼973-其它草类各省区可根据实际情况自行编制上述代码中未收录的树种代码。8.核实面积、合格面积、损失面积：核实面积=合格面积+不合格面积+损失面积。即损失面积也算核实面积，但兑现补贴资金时只兑现合格面积。9.成活率等级：1-合格2-不合格。10.不核实原因:核实面积小于申报面积时填写。11-重复上报12-造林主体不符13-造林前地类不符14-零星植树（未达起始面积）15-藤本和草本栽植面积16-单行林带造林17-萌芽更新18-林冠下造林19-有林地补植20-低产林改造21-竹林垦抚22-以封代造23-虚报24-面积测量不准。11.不合格原因：成活率等级为2时填写。1-人畜破坏2-抚育不力3-栽植技术4-苗木质量5-未适地适树6-立地条件7-因灾损毁核销8-造林。

5、密度未达标9-采伐11-病虫害12-火灾13-旱灾14-冰雪霜冻灾害15-水灾16-鼠兔害17-其它自然原因。12.损失原因：有损失面积时填写。1-开垦种地2-转为牧地3-建设征用占用4-自然灾害。13.作业设计：11-规范12-不规范13-无作业设计。14.作业设计审批：1-已审批；2-未审批。15.设计单位资质：1-甲级2-乙级3-丙级4-丁级5-无。16.按作业设计施工：10-按作业设计施工21-不按作业设计施工，且位移（没有设计变更说明书）22-不按作业设计施工，但没有位移。17.合同书签订：1-已签订且规范；2-已签订不规范；3-未签订。18.档案管理：1-规范；2-不规范。19.良种壮苗使用：1-合格2-不合格。20.造林主体类型：1-林农；2-林业合作组织；3-承包经营国有林的林业职工；4-国家规定的其他造林主体类型。3附表2：中央财政造林补贴试点检查验收小班表（省级验收、国家级核查）省（区、市、集团）：县（市、局）：乡（镇、场）：地区类别：单位：亩序号村（林班）小班号图幅号计划年度造林年度林地权属林木权属申报造林类别核实造林类别造林前地类申报补贴标准类型核实补贴标准类型。

6、造林树种申报面积县级检查合格面积保存面积株数保存率保存率等级郁闭度（灌木林覆盖度）未保存面积未保存原因损失原因管理类指标造林主体类型作业设计作业设计审批设计单位资质按作业设计施工合同书签订是否开展县级检查合计其中损失面积12345678910111213141516171819202122232425262728293031检查验收人员：日期：4填写说明：1.省（区、市、集团）、县（市、局）、乡（镇、场）填写全称。2.地区类别：1-年均降水量在400mm以上地区；2-年均降水量在400mm以下地区；3-热带亚热带岩溶地区、干热（干旱）河谷等生态脆弱地带。3.林地权属：1-国有2-集体；林木权属：1-国有2-集体3-个人4-其他。4.造林类别：11-人工造林12-人工更新。5.造林前地类：110-有林地；120-疏林地；130-灌木林地；140-未成林造林地；150-苗圃地；161-宜林荒山荒地；162-迹地；163-宜林沙荒；2111-基本农田、有占用审批手续；2112-基本农田、无占用审批手续；2113-基本农田以外的农地；212-牧地；213-水域；214-未利用地；215-其他用。

7、地。6.补贴标准：1-乔木林（200元）；2-灌木林（120元）；3-木本粮油经济林（160元）；4-水果、木本药材等其他经济林（100元）；5-新造竹林（100元）；6-迹地人工更新（100元）。7.造林树种：同上。8.县级检查合格面积、保存面积、未保存面积、损失面积：县级检查合格面积即当年造林完成后进行的县级检查的造林合格面积。县级检查合格面积=保存面积+未保存面积，其中未保存面积还包含损失面积。9.株数保存率、郁闭度（灌木林覆盖度）：这两个因子只填一个即可，即如果乔木树种造林小班已经郁闭成林（郁闭度≥0.2）或灌木林覆盖度≥30%，株数保存率不用填，反之，如果乔木树种造林小班未郁闭成林（郁闭度＜0.2）或灌木林覆盖度＜30%，郁闭度（灌木林覆盖度）不用填，只填写株数保存率。10.保存率等级：1-保存2-未保存。如果乔木树种造林小班已经郁闭成林（郁闭度≥0.2）或灌木林覆盖度≥30%，保存率等级也填1-保存。11.未保存原因:保存面积小于县级检查合格面积时填写。1-人畜破坏2-抚育不力3-栽植技术4-苗木质量5-未适地适树6-立地条件7-因灾损毁核销8-造林密度未达标9-采伐11-。

8、病虫害12-火灾13-旱灾14-冰雪霜冻灾害15-水灾16-鼠兔害17-其它自然原因。12.损失原因：有损失面积时填写。1-开垦种地2-转为牧地3-建设征用占用4-自然灾害。13.作业设计：11-规范12-不规范13-无作业设计。14.作业设计审批：1-已审批；2-未审批。15.设计单位资质：1-甲级2-乙级3-丙级4-丁级5-无。16.按作业设计施工：10-按作业设计施工21-不按作业设计施工，且位移（没有设计变更说明书）22-不按作业设计施工，但没有位移。17.合同书签订：1-已签订且规范；2-已签订不规范；3-未签订。18.档案管理：1-规范；2-不规范。19.是否开展县级检查：1-开展；2-未开展。20.造林主体类型：1-林农；2-林业合作组织；3-承包经营国有林的林业职工；4-国家规定的其他造林主体类型。5附表3：中央财政造林补贴试点资金兑现入户调查表（省级验收、国家级核查）省（区、市、集团）：县（市、局）：乡（镇、场）：单位：亩、元序号村（林班）小班号造林主体姓名(名称)计划年度申报面积县级检查后50%资金兑现情况省级验收后50%资金兑现情况造林主体的建议或想法县级检查合格。

9、面积县级检查核实补贴标准应补贴金额实际兑现金额未兑现或未足额兑现原因省级验收保存面积省级验收核实补贴标准应补贴金额实际兑现金额未兑现或未足额兑现原因1234567891011121314151617入户调查人员：日期：6填写说明：1.省级验收后50%资金兑现情况仅限于国家级核查填写，省级验收无需填写。2.应补贴金额=合格面积（保存面积）×核实补贴标准应兑现的金额。7附表4：试点县中央财政造林补贴试点政策落实及组织管理情况调查表（省级验收、国家级核查）省（区、市、集团）：县（市、区、局）：1．试点县是否对外公布中央财政造林补贴试点政策？是□否□2．试点县是否下发贯彻落实中央财政造林补贴试点政策的相关文件？是□否□如果是，具体下发过哪些文件，将文件名、文号逐一填入下面横线：（1）文件名：文号：（2）文件名：文号：（3）文件名：文号：（4）文件名：文号：（5）文件名：文号：3．试点县是否就中央财政造林补贴试点政策进行过相关的宣传发动、会议部署工作？是□否□如果是，具体什么形式的宣传发动、什么会议，逐一填入下面横线：（1）（2）（3）（4）（5）4．试点县是否按要求公示？是□否□5．试点县与造。

10、林主体签订的中央财政造林补贴试点合同书内容、补贴对象、补贴标准是否符合相关规定？是□否□检查验收人员：日期：8附表5：中央财政造林补贴试点绩效考评表（国家级核查）省（区、市、集团）：县（市、区、局）：对象序号评分内容评分标准满分得分县级80分1造林保存情况面积保存率（0-50）502组织管理相关文件下发（0-1）；相关会议部署（0-1）；公示公告（0-1）。33合同书签订合同书签订率（0-1）；合同书签订规范率（0-1）。24作业设计作业设计规范率（0-4）45设计单位资质设计单位资质合格率（0-2）。26作业设计审批作业设计审批率（0-2）。27施工作业按作业设计施工率（0-2）28县级检查县级检查开展率（0-5）59资金拨付是否按时拔付资金（0-3）；有无违规使用资金（0-5）。810档案管理档案管理规范率（0-2）211县级得分12所有核查县平均得分省级20分13资金拨付是否按时拔付资金（0-1）；有无违规使用资金（0-3）。414组织管理实施方案编制（0-2）；相关文件下发（0-2）；相关会议部署（0-2）；公示公告（0-2）。815省级验收开展情况（0-2）；验收单位资质（0-。