第5课二、人大制度：根本政治制度(试验)

复习1、人民是如何行使国家权力的？2、人大在我国国家机构中处于什么地位？与其他国家机关有什么关系？人大在国家机构中处于核心地位，其中，全国人大居于最高地位。人大决定全国和地方的一切重大事务，其他机关由它产生，对它负责，受它监督。3、大家知道人大是如何决定全国和地方重大事务的吗？其他国家机关为什么要由人大产生并对它负责、受它监督？1全国人大常委会审议通过议案，决定由中国银监会行使原来由中国人民银行行使的监督管理职权。23通过宪法修正草案4否决法院工作报告温家宝王胜俊曹建明十届一全国人大一次会议决定温家宝为国务院总理，选举产生了最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。5（一）走进我国的国家机关人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？人民代表大会质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明什么？问题1、2共同反映出我国的政权机关是怎么构成的？国家机构人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。说明了人大行使监督权和决定权，反映了人大的性质和地位。P58（二）我国的政权组织形式政体：1、我国的政体：民主集中制的人民代表大会制度2、我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点就是实行民主集中制国家的政权机关的组织形式◇人大制度是……伟大创造，是……必然选择，反映了……共同利益和共同愿望。国家机构：国家元首、国家权力机关（立法机关）、行政机关、司法机关等民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。集中必须以民主为基础，这样才能充分反映人民的利益和意志；民主必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。如果光有民主或光有集中，会出现什么结果？（1）在人民代表大会与人民的关系上（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上（3）在中央和地方国家机构的关系上4、人民代表大会制度的含义：P603、民主集中制的具体体现：◇以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度（二）我国的政权组织形式P60由……国家性质决定的它是建立其他有关国家管理制度的基础P59是中国共产党把马克思主义……（三）适合我国国情的根本政治制度1、人民代表大会制度的基本内容2、实行人民代表大会制度的原因：（1）由国体决定。（2）意义（3）人民代表大会制度的优越性（4）实践证明……3、要坚持和完善人民代表大会制度怎样完善？职权、与人民的联系、绝不照搬西方模式（一）走进我国的国家机关（二）我国的政权组织形式1、我国的政体：2、组织和活动原则：民主集中制4、人民代表大会制度的含义：3、民主集中制的具体体现：（三）适合我国国情的根本政治制度1、人民代表大会制度的基本内容2、实行人民代表大会制度的原因：3、坚持和完善人民代表大会制度1、人民代表大会制度与人民代表大会前者是是我国的根本政治制度（政体）；后者是我国人民行使国家权力的机关。前者是以后者为基石。2、权力机关与其他国家机关前者指人民代表大会；后者则包括行政机关、检察机关、审判机关。后者由前者产生，对其负责，受其监督。3、人民代表大会制度与人民民主专政前者是指我国的政体；后者是指我国的国体；国体决定政体，政体反映并服务于国体。4、人民代表大会制度与资本主义国家的议会制两种都是国家政权的组织形式，都属于一种间接民主（代议民主）。但是存在本质区别：二者的经济基础不同；行使权力的主体不同；二者的权力和活动原则不同。我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别（1）我国的国家制度包括国体和政体，这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。（5）我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。知识拓展1、（双项选择）“162票赞成，0票反对，1票弃权。”“通过！”2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议经表决决定，十届全国人大常委会于1958年6月3日通过的农业税条例自2006年1月1日起废止。上述材料表明（）A.人民代表大会制度是中国社会发展的必然选择；B.国家行政机关、司法机关对人大负责；C.我国的人民代表大会制度实行民主集中制；D.全国人大常委会具有立法权。2、（单选）下列对于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表制度三者内在联系的表述正确的是A、人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的本质B、人民代表大会制度决定了人民民主专政，并体现人民当家作主的社会主义民主的本质C、人民代表大会制度由人民民主专政决定的，并集中反映人民民主专政国家性质，直接体现人民当家作主的社会主义民主D、社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体简答题：《物权法》是涉及公众切身利益、调整一切财产所有权关系的法律。为使《物权法》更能体现广大人民群众的利益和关切，2005年7月10日全国人大常委会向社会公布《物权法》(草案)，并发布公告诚请社会各界、公民对《物权法》(草案)提出意见和建议。40多天后，全国人大常委会收到各种意见和建议11543件。全国人大常委会的开门立法、民主立法、充分尊重民意的做法，受到广泛好评。根据材料，运用政治生活知识，谈谈你对全国人大常委会开门立法、民主立法的认识。反映并服务于决定国体指的是国家性质，表明社会各阶级在国家中的地位，它是国家的内容。政体指的国家政权机关的组织形式。它是国体的表现形式，即国家的形式。国体和政体是国家政权的内容和形式之间的关系，它们之间的相互作用是辩证统一的。①国体决定政体；②政体反映国体；③政体对国体具有重要作用；④政体具有一定的相对独立性。国体政体结论：政体实质就是各国家机关在整个国家权力体系中的地位和关系，它必须与国家性质相适应。◎人民代表大会的代表由民主选举产生，代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人民监督。体现了民主基础上的集中◎在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则……体现了集中指导下的民主说明了我国的国家权力来源于人民，体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。2007年7月1日，十届全国人大常委会第十六次会议宣布，《中华人民共和国物权法》（草案）将向全国人民公开征求意见。上述材料体现了什么政治生活道理？全国人大常委会在行使立法权；说明了我国的权力来源于人民，体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一（体现了民主集中制原则）。练一练◎人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。◎人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。民主基础上的集中集中指导下的民主也体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一（民主集中制原则）。司法机关：其他国家机关行政机关：政府P60结合前面学习的内容，联系对权力的制约和监督，你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有什么意义？法院独立行使审判权，检察院独立行使检察权，不受行政机关的干涉。政府与法院、检察院不是领导与被领导的关系，而是相互监督的关系。各个国家机关在职责上明确分工、各司其职、协调一致地工作，既发挥了各自的积极性、主动性，又避免了权力过分集中。人民法院（审判机关）人民检察院（法律监督机关）分析图表，探讨人民代表大会与人民代表大会制度的关系。1、人民代表大会制度保障了人民当家作主2、人民代表大会制度动员了全体人民以主人翁的地位投身社会主义建设3、人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转4、人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结胡锦涛在纪念全国人大成立50周年大会上谈人大制度的优越性试图建立资产阶级民主共和国戊戌变法试图建立君主立宪制国家