施工企业成本控制方法研究和存在的问题

施工企业成本控制方法研究和存在的问题李锋1,杨萍2(11西南交通大学土木工程学院,四川成都610031;21四川省建筑设计院,四川成都610017)【摘要】建筑业的特点决定其在施工中实施成本控制具有很大难度。在建筑企业把目光投向成本控制理论和方法的研究时,借鉴外国同业的先进经验,并将其与中国企业的现状相结合成为刻不容缓的焦点话题。结合施工中成本控制体系研究的成果,介绍了一套有效的成本控制措施。同时,有针对性地分析了目前中国企业在实际操作中存在的诸多问题。【关键词】工程施工;施工成本;成本控制;体系【中图分类号】F406172【文献标识码】A随着中国经济更密切地融入全球经济大循环,包括建筑业在内的各个领域在加入WTO之后面临着深刻的市场环境巨变,越来越多的企业认识到依靠成本管理在强手如林的市场竞争中抢占份额,完成扩大再生产和实现持续发展目标的重要性。加强工程项目的成本控制是提高企业经济效益的重要一环。各种成本控制理论和措施越来越引起广泛关注,众多的施工企业正在或者已经将成本控制手段和管理思想置于企业管理的核心位置。1施工成本与成本控制与其他制造业产品不同,建筑产品具有单件性和工程现场/点多面广0的特点,从而加大了建筑业的管理控制难度。当前,许多中国建筑企业,包括那些较早采用项目经理制的大型企业,在计划经济管理体制的影响下,很多做法违背经济规律和科学道理。如违背项目建设程序、盲目抢工而忽视了质量和节约、施工协调的主观随意性等。他们在承建某一工程时往往组建新的管理施工队伍,劳务和技术人员也被重新组合;施工场地分散导致施工队之间及其与指挥部之间沟通不畅(包括信息传达滞缓或阻塞),而且自然环境的复杂多变也增加了成本控制的难度。所谓建筑企业的施工成本是指施工企业或项目经理部为完成某项工程所支付的各种费用总和,包括转移到建筑工程项目中的生产资料价值和劳动者必要的劳动价值,以及为完成该项目合同目标所支付的其他费用。在现阶段,企业实际成本主要包括前期成本、生产成本、质量成本、工期成本和不可预见成本等。通常一个控制体系的流程可以最简化为如下形式:一套好的成本管理体系能够确保项目经理获得当前成本支出的详细情况,然后将它与预先制定的计划或标准进行比较,并采取正确的措施将成本支出控制在合理的范围内。然而,由于建筑产品特点导致的信息滞后,在实践中绝大多数成本控制体系都需要一个相当长的时间才能够做出反应。即使目前最理想的成本控制体系也仅能提供一周或一月之前的成本信息(高度信息化的管理当然可以缩短反应时间,但仍然远非完美)。由于建筑产业的快节奏和产品单件性特点,这些滞后的信息有时甚至已经失去了调控意义。由此我们可以看到施工企业的成本管理是一个复杂的系统工程,它是根据建筑产品特点和企业经营管理规律,对施工企业的成本进行预测、计划、控制、核算、分析的一系列综合性活动,是各个环节相互衔接和影响并贯穿于施工全程的管理过程。对大多数工程项目而言,成本的控制和优化问题是通过使该项目的总成本最低的工程设计、规划,资源的优化分配和合理施工等方法来实现。施工单位要详细地控制工程成本,要有严格的成本标准,并以此为目的才能获得盈余。事实上,只有他们自己才能对自己的资源、消耗进行控制,来保证符合标准。2控制成本的目的控制成本的目的和作用至少有以下四个方面的内容:①监督工程收支,实现计划利润;②做好盈亏预测,指导工程实施;③分析收支情况,调整资金流动;④积累成本资料,指导今后投标。3如何降低企业施工成本311人工成本依据企业自身和建筑市场的总体实际,精简项目机构设置,降低管理费用开支(尤其是招待费用)。提高全员成本意识,通过人工费承包和内部施工队竞标等形式提高工人劳动积极性和劳动效率。中铁九局在秦沈客运铁路专线的施工中,采取这些措施已经取得了良好的效果,人工费降低了15%~20%左右,/向管理要效益0的思想实实在在地结出了利益的果实。312材料成本作为占工程项目总成本60%~70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位,也是被认为较难实现控制的环节。[收稿日期]2005-05-31[作者简介]李锋,硕士生。151#经营管理#春夏秋冬走健康之路看四季养生网健康饮食养生问题母婴保健养生小常识四川建筑第26卷1期200612除了对材料进场和使用进行有效记录外,还应该采取以下措施:在施工组织设计阶段科学设置储料场(原材料的二次转运属于典型的不增值作业,应尽可能减少),并且多采用机械作业方式代替人工方式;聘用具有丰富经验的现场材料管理人员和优秀的材料工程师;效法国外先进经验对全部的提、交货单采用/双签名0制度;重点加强各种材料的进场检验(调查表明此程序属薄弱环节);采用统一采购、供应、集中加工和班组核算的制度;依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。313机械使用成本对大、中型机械设备采用统一购置方式,结合企业自身条件合理采用经营租赁形式。加强科学调度工作,提高利用率、避免窝工,增加机械台班产能。同时还要通过合理的现场布局和工序交叉提高进场机械的综合利用率。314质量成本强调施工过程中的质量管理,尽量做到事前控制,最大限度依靠优质的工程质量减少不必要的质量成本支出。以完善的体制明确责任、权利、义务,这是市场经济要求在建筑市场的体现,是约束和指导施工过程、严把质量关的准绳,也是调动全员激情的根本。315工期成本降低工期成本包括缩短工期和减少索赔两个方面。项目经理部应该做好周密的组织安排,采取内部竞争和制定相应的奖惩制度;加强施工合同管理,做到有备无患,避免因业主索赔而导致意外损失。4选择成本控制体系时应注意的问题(1)由于成本控制的重要性,很多国际工程公司都设有专门部门或专职人员抓成本控制,这是完全必要和正确的。实施控制体系在理论上将导致管理层复杂化,也就是说强化成本控制体系必将在事实上增加机构运作成本,由此产生一个/均衡点0的概念,如图1所示。图1成本控制下的直接成本与控制成本均衡点从图1可以看出,随着控制成本的增加,项目直接成本降低。但是控制成本增加到一定程度后,其节约成本的收益被机构运营费用的增加所抵消。当抵消值绝对值等于零时,就是所谓/均衡点0,其取值在目前还很大程度上依赖项目管理层的实际经验。(2)目前建筑领域应用的成本控制方法多数都属于事后控制型。这意味着在此基础上做出的改进措施对已完工程很有可能是于事无补的。目前国外有所谓的PERT/Cost控制方法可以弥补这个缺陷,但这需要更系统和完善的综合项目管理体制,项目经理和技术人员需要更高的管理智慧。这种方法在国内企业应用的比较少。(3)虽然成本控制体系的理论和方法已经很复杂,但仍很不完善。由于工程项目本身的繁杂,要使控制体系发挥更大的效用必须充分调动全体人员的积极性。只有每个员工深刻理解成本概念,变被动为主动,才能实现项目管理市场化,使成本形成的每个环节都得到控制。根据中铁九局铁路工程处近两年的经验,定期对全体员工进行短期的成本培训是有益的。将成本意识灌输到每个人的日常行动中,才有可能实现/成本最小化、利润最大化0的目标。(4)计算机软、硬件和网络技术的飞速发展为施工企业实现更加快捷和有效的成本控制提供了可能。目前商业化的成本控制软件或系统一体化解决方案软件包已经大量出现,它可以辅助工程管理人员完成既定的成本控制目标。然而,在这个古老的行业中,许多中国企业目前仍然使用传统方式进行生产和管理,如何将先进的计算机和网络技术与传统的作业方式结合是一个亟待解决的问题。(5)依靠科技进步、提升企业产品技术含量是降低建筑企业成本的有效途径。积累和掌握国内外工程领域的科技资料、经验和信息,结合实际需要制定和实施短期、长期科技发展规划,合理使用新技术、新工艺、新材料。特别是在材料消耗方面,通过采用新材料和新方法降低成本潜力巨大、前景广阔,也是国际建筑巨头重点关注的前沿课题。(6)始终以完善的管理体制作为保障。成本管理的目的是节约成本,这需要相应的管理理念和操作机制与其适应。首先,应制定一系列常用报表,规定报表填报方法;其次,应规定涉及成本控制的各级管理人员职责,明确成本控制人员同财会部门和现场管理人员之间合作关系的程序和具体职责划分,明确各部门、单位、班组和岗位的成本费用管理权限和责任,以及相应的经济效益,做到成本费用发生在哪里,就由哪里负责进行控制。研究如何将抽象的理念细化为适用于某一具体项目的管理办法是控制成本的首要之举。降低工程成本涉及到施工各部门的工作,但最根本的是全面加强经营管理。成本控制是任何一家公司不可缺少的管理业务,也是工程取得成功的一项基本技巧。不断取得创新和突破的成本管理应该尽快实现系统化、信息化、规范化,尽早形成具有中国特色的成本控制体系,以适应新形势对企业提出的更高要求。建筑企业只有通过各种手段有效控制成本,争取以最低的投入获得更高的效益,才能在激烈的市场竞争中占得先机。参考文献[1]F1Harris&R1McCaffer1ModernConstructionManagement(3rdEd-ition)1London:BSP,1993.[2]Ranasinghe,Quantificationandmanagementofuncertaintyinactivitydurationnetworks,ConstructionManagementandEconomics,1994.[3]倪书洪.涉外工程管理[M].北京:中国水利水电出版社,1996.[4]赵国杰.技术经济学[M].天津:天津大学出版社,1996.[5]刘晓君.建筑技术经济学[M].西安:陕西科技出版社,1998.[6]武育秦.建筑工程经济与管理[M].武汉:武汉理工大学出版社,2002.