花久HD15标桥梁风险评估报告

青海省花久公路HD15标桥梁工程施工安全风险评估报告2014年2月20日1花久公路HD15标桥梁风险评估报告1、编制依据（1）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（中国交通部【2011.5】）。（2）《公路桥梁风险评估与管理暂行规定》（3）《工程地质勘测报告》（4）项目和总承包部安全管理要求（5）现已提供的设计文件（6）实施性施工组织设计1.1评估对象目标及范围1.1.1评估对象评估的对象是本标段桥梁和附属工程。1.1.2评估范围评估范围为本标段桥梁和附属工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。1.1.3评估目的对绕本标段桥梁和附属工程的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥梁施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降2到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。2、工程概况我项目部承建的桥梁工程主要有，主线大桥538.4m/3座、主线中桥65.6m/1座、互通区（东倾沟互通立交）主线桥109.8/2座、改线小桥18.2/1座、分离式立交63.3m/座、通道20.04m/道。大中小桥共11座。主要工程量为：30米箱梁60片，20米箱梁108片，13米空心板188片，墩台盖粱50个，立柱89根，桩基204根4055米。地层岩性和自然地理特征东科河5号大桥桥址地层为第四系松散堆积层，主要为圆砾、粉土、及碎石等，分布于东科河河床及两岸，下付白垩系砾岩。桥址处于剥蚀丘陵区，松散堆积层分布不均且厚度较大，区域稳定性较好，地形起伏较大两端桥台坐落于东科河两侧山体上。亚布柔大桥桥址地层主要为第三系冲洪积层、第四系坡洪积层以及第四系泥石流堆积层，下伏三叠系砂质板岩。桥址处于剥蚀丘陵区，区域稳定性较好，地形起伏较大两端桥台坐落于泥石流沟两侧山体上。其它桥梁地质特征较为简单在此不再详细描述。3、评估过程和评估办法本次风险识别根据该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。3以设计图地质资料和两阶段施工图设计中的风险评价结果为主线，综合运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。4、本标段风险评估4.1总体风险评估根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分建设规模（AI）大桥3座，中桥1座；互通主线桥1座，互通中桥3座，小桥3座1-21地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素0-11气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全0-10.5地形地貌条件（A4）山岭区：一般区域0-31桥位特征（A5）跨河沟、互通立交桥3-63施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟0-10.5根据公式桥梁总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7总体风险等级划分见表1表1总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级Ⅳ（极高风险）14分及以上等级Ⅲ（高度风险）9～13分4等级Ⅱ（中度风险）5～8分等级Ⅰ（低度风险）0～4分根据总体风险划分标准，本标段桥梁总体风险等级Ⅱ级，需要对其做专项风险评估。4.2专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图进行。5图1专项风险评估流程图为方便风险评估，先将本标段桥梁工程施工作业活动分解到分项工程，本桥梁工程施工作业活动分解表（表2）风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法桥梁风险控制风险控制措施建议评估过程记录及签字编写评估报告动态评估风险估测形成图1风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表6桥梁工程施工作业活动分解表序号施工作业活动1场地平整2灌注桩施工3钢筋工程施工4预应力混凝土工程施工5墩柱施工6钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构施工施工作业程序分解后，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表3）桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当专家咨询2施工工人小组讨论3材料相关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调查6作业不当小组讨论7物体打击专家咨询8作业环境小组讨论4.3风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。7图2鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4）和风险源风险分析表（表5）表4桥梁施工事故类型对照表事故类型主要作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌容器爆炸钻孔灌注桩☆☆☆☆墩柱施工☆☆☆☆模板，支架和拱架安装与拆除☆☆☆钢筋工程作业☆☆☆☆满堂脚手架现浇法作业☆☆☆☆☆临时设施（龙门架）拆除☆☆☆架桥机安装作业☆☆钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工☆☆☆☆8表5风险源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为备注钻孔灌注桩高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆中毒窒息作业环境作业人员本身重伤、死亡☆墩柱施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡☆☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆钢筋工程施工作业容器爆炸作业不当作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤☆触电安全设施作业人员本身轻、重伤、死亡☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆模板、支架和拱架安装与拆除高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆临时设施（塔吊，龙门架）拆除坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆9满堂脚手架现浇法作业高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土梁式桥上部结构施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆4.4风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6）。表6风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1钻孔灌注桩坍塌一般一般偶然中度物体打击一般一般很可能高度高处坠落一般一般可能中度中毒窒息一般一般不太可能低度102墩柱施工坍塌重大重大偶然高度物体打击较大一般很可能高度高处坠落较大一般很可能高度起重伤害较大一般偶然中度3模板，支架和拱架安装与拆除高处坠落一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度坍塌重大重大偶然高度4钢筋工程施工作业容器爆炸重大较大不太可能中度触电一般一般很可能高度物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能高度5满堂脚手架现浇法作业高处坠落较大一般可能高度起重伤害较大较大偶然中度坍塌重大重大可能高度物体打击较大较大可能高度机械伤害较大一般可能高度6临时设施（塔吊，龙门架）拆除坍塌重大较大偶然高度物体打击一般一般偶然中度高处坠落一般一般偶然中度7钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工高处坠落较大一般可能高度起重伤害较大较大偶然中度物体打击较大一般可能高度机械伤害一般一般可能中度5、重大风险源风险估测重大风险源估测按《指南》推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故可能性的等级分为四级，如表7所示：表7事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描绘概率等级﹥0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030．01偶然2﹤0.0030.001不太可能111事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表8、表9：表8按人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）﹤3或重伤﹤103≤死亡（失踪）﹤10或10≤重伤﹤5010≤死亡（失踪）﹤30或50≤重伤﹤100死亡（失踪）≥30或重伤≥50表9按直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z﹤1010≤Z﹤5050≤Z﹤500Z≥500专项风险等级划分为四级，见表10：表10专项风险等级标准严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ5.1重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。5.1.1安全管理评估指标，见表11：12表11安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质A三级3二级22一级1特级0专业及劳务分包企业资质B无资质11有资质0历史事故情况C发生过重大事故3发生过较大的事故2发生过一般事故1未发生过事故00作业人员经验D无经验2经验不足1经验丰富00安全管理人员配备E不足2基本符合规定1符合规定00安全投入F不足2基本符合规定11符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性较强00根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=513因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数γ，见表12：表12安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数γ﹥121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8得出本项目的安全管理折减系数γ=0.95.1.2人工挖孔桩作业事故可能性评估指标，见表13：表13钻孔桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类赋分值得分1桩长L≧15米4~642地形条件山岭区2~323土石条件二类条件（粘性土，密实砂性土等）004地质条件施工区域地质条件较好0-105地下水部分桩基可遇到0-116有毒有害气体无有毒有害气体分布007地下构造物无地下构筑物分布00合计（R）7根据公式钻孔桩事故可能性分值P=γ×R=6.3，结果四舍五入取整6，参照表14得出本桥梁钻孔桩重大危险源事故可能性等级为3级。14表14典型重大风险源事故可能性标准等级标准计算分值（p）事故可能性描述等级p≧14很可能46≦p﹤14可能33≦p