公共管理学院党委开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

1公共管理学院党委开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案根据学校党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，结合我院实际，制定我院开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称为“学习实践活动”）的实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，组织全院师生党员特别是学院领导班子深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，创新办学理念、以教学为基础，以科研为支撑，思想政治理论课建设与专业课建设互相促进，协调发展，把我院建设成为教学研究型学院。通过学习实践活动，使党员干部受教育，科学发展上水平，师生员工得实惠。立足学院实际，明确活动主题和核心内容。我院学习实践活动的主题是“推进思想政治理论课教学改革创新，努力增强学院办学活力”。围绕这一主题，核心内容是“提高教学科研水平，促进学院和谐发展”。要紧密结合“干部作风建设年”活动，紧密结合落实学校第六次党代会精神，紧密联系学院整体工作实际，着力解决学科发展较慢，科研力量比较分散，整体学术水平有待提高的问题；着力推进思想政治理论课教学改革，进一步挖掘潜力，整合资源，发挥优势，打造优秀教学团队；着力构筑思想政治理论课和专业课相互促进、协调发展的办学格局。全面推进学院整体工作创新，积极为学校的科学发展谏言献策，为和谐校园建设和办好高水平大学建设做出应有的贡献。学习实践活动要着重把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的基本原则。参加学习实践活动的范围是学院2领导班子和全体共产党员，重点是学院领导班子成员。全院师生党员要提高思想认识，积极参加学习实践活动，帮助学院查找、解决问题。同时学院采取灵活方式组织好离退休党员的学习实践活动。也吸收群众全程参与学习实践活动，认真听取群众的意见和建议，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。坚持正面教育为主，查找和剖析问题既严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，保护党员、干部的发展积极性。二、方法步骤第一阶段：学习调研（3月初至4月底）本阶段着眼于加强理论武装、初步查找问题、形成科学共识，重点抓好三个环节。1、组织学习培训。制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训等形式，组织党员、干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省委领导同志关于学习实践活动的一系列重要讲话精神。领导班子还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话精神和省委省政府《关于开展“干部作风建设年”活动的意见》以及省委书记张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话。院党委通过“六个一”（学院院长做一次专题讲座、聘请有关专家学者来学院做一次专题辅导、各党支部组织召开一次研讨会、开展一次思想政治理论课教学教改调研活动、我为学院发展献一策、在全院组织召开一次学习成果交流会）活动把学习实践活动引向深入。在第一阶段学院院长做一次专题讲座，聘请有关专家学者来学院做一次专题辅导，各党支部组织召开一次研讨会。通过灵活多样，丰富多彩3的形式，提高学习培训效果。集中学习培训时间达到一周以上。2、开展调查研究。集中开展“科学发展、寻策问计”调研活动。学院要研究确定事关学院改革发展的重要调研专题，学院结合实际情况，有针对性地通过组织召开各教研室座谈会、学生座谈会、开展一次思想政治理论课教学教改调研活动等多种形式，深入开展调查研究，形成调研材料。以公开征求意见箱和电子信箱的的形式，组织开展“我为学院发展献一策”和征集意见建议活动。从人才培养的角度，征集学生对学院办学和培养目标的意见，增强办学活力。对征求到的意见和建议分门别类进行汇总梳理，初步查找出影响制约学院科学发展的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题和加强领导班子作风建设需要解决的主要问题。3、深化解放思想大讨论。围绕学院确定的学习实践活动主题，结合调查研究梳理出来的问题，在各党支部组织召开研讨会的基础上，推出典型在全院组织召开一次学习成果交流会。深入开展解放思想大讨论，引导党员特别是学院领导把思想认识从那些违背科学发展的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，形成解放思想、开拓创新是推进学院科学发展动力的共识。学院结合理论学习收获、调研成果以及征求到的意见建议，通过组织各支部召开调研成果交流会、研讨会等形式，深入开展交流研讨。第二阶段：分析检查（５月初至６月上旬）本阶段要着眼于形成高质量的领导班子分析检查报告，聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓好四个环节。1、聚焦提炼问题。学院领导班子和相关专业教师对学习调研阶4段汇总梳理出来的意见建议进行认真分析和归纳筛选。在此基础上，组织召开党政领导班子会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，聚焦提炼出影响制约学院科学发展的突出问题，形成《聚集提炼问题报告》，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。2、开好领导班子专题民主生活会。学院领导班子专题民主生活会以深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展为主题。民主生活会前认真做好准备，领导班子成员之间会前沟通思想，认真听取群众意见，结合各自的思想实际和岗位职责撰写发言材料；民主生活会上，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响学院和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的主要问题，深刻分析原因，努力统一思想、形成共识。主要负责同志带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评与自我批评。领导班子成员民主生活会扩大列席人员范围。学院领导班子民主生活会要邀请学校指导检查组成员出席，主动接受指导检查。3、撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告紧密联系实际，在回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训，谋划提出符合本学院实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，同时提出加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。党组织主要负责同志全程主持研究撰写工作，努力提高分析检查报告的质量和水平。5领导班子分析检查报告初稿形成后，广泛征求各方面意见，对事关学院发展全局的重大问题组织有关专业人士进行科学论证。根据征求到的意见和论证结果，进行修改完善。学院领导班子分析检查报告通过指导检查组审阅后报送校党委备案。4、组织群众评议。学院领导班子分析检查报告形成后，以多种形式广泛征求党员干部、教职工和学生的意见，还要征求有关上级领导部门的意见。同时，组织师生根据学院的分析检查报告有关情况的需要，访问用人单位和学生家长，进一步征集对学院办学和培养学生的意见。学院领导班子的分析检查报告认真接受群众评议，参加评议人员的范围除科级干部、教研室主任、系主任外，还要扩大到教职工代表、学生代表。参加评议人员要从对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。采取召开座谈会、书面征求意见表等形式进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。群众评议结束后，要将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。同时，将分析检查报告和评议结果通过学校指导检查组审阅后报校党委备案。第三阶段:整改落实（6月中旬至８月中旬）本阶段要着眼于解决突出问题、完善体制机制，巩固扩大活动成果，重点抓好三个环节。1、制定整改落实方案。制定整改落实方案要增强针对性，注重操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实目标、方式方法和时限要求，明确分管领导、具体执行人员，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制6定后，要在学院进行公布，接受群众监督。2、集中解决突出问题。要按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，把影响制约学院科学发展的关键问题，把师生最关心，与师生关系最密切的问题，把干部作风方面存在的最主要问题作为整改重点，在今年受金融危机影响就业越发严峻的形势下，大学生就业工作是需要着力解决的重要问题。从人才培养的角度，要增强教学中的实践环节；为提高就业竞争力，积极开展本专业就业市场调研活动，大力开展职业指导与就业服务，切实高效地服务于每一位毕业生。对师生反映强烈、解决条件允许的问题，立即整改，力争在学习教育活动结束之前解决几个突出问题；对通过努力有可能解决的问题，积极创造条件，限期解决；对暂时不具备解决条件的问题，明确责任，分步解决；对不具备解决条件的问题，做出解释说明。3、完善体制机制。积极稳妥地推进体制机制创新和规章制度建设。紧密结合实际，建立健全体现加强管理、改进工作，有利于各项工作科学发展的体制、机制。认真全面地清理现有规章制度，需要废止的马上废止，需要完善的抓紧完善，需要建立的马上建立，努力形成重要的制度性成果。本着“有利于实现资源共享、有利于激发学院活力、有利于学校整体发展”的原则，积极探索适应新校区的科学高效的管理、服务运行体制。学习实践活动基本完成时，组织进行群众满意度测评。测评主要内容是：对解决影响和制约事业发展突出问题的满意度，对干部作风建设成效的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评结果以适当方式向群众公布。学习实践活动全部结束后，学院对学习实践活动进行全面总结，三、组织领导71、落实领导责任。学院成立了学习实践活动领导小组，制定活动总体方案并负责活动的组织实施。小组下设办公室，办公室下设文秘宣传组和组织协调组。领导小组由班子成员中党员干部组成，院党委书记担任组长，并作为开展学习实践活动的第一责任人。领导小组每位成员都要深入开展调研活动，着力解决实际问题。学院领导班子要充分发挥表率作用，做到先学一步，深刻领会学习实践活动精神实质，认真撰写心得体会。深入开展调查研究，形成一份有价值的调研报告；协调解决一件以上群众反映强烈的热点难点问题。2、加强指导检查。学院学习实践活动领导小组要严格按照三个阶段、十个环节的要求开展活动，坚持标准，严格把关，防止走过场、出偏差。加强对各党支部学习实践活动的指导检查，认真履行职责，及时了解活动开展情况，及时提出意见建议，督促解决存在问题。主动接受上级指导检查组的检查，虚心接受指导检查组的意见建议。3、加强舆论宣传。要认真做好舆论宣传工作，充分利用学校新闻媒体、校园网和学院主页等宣传阵地进行思想发动，认真学习先进经验，发挥典型示范作用，营造良好活动氛围。4、积极探索创新。院党委要在认真完成规定动作的基础上，结合学院教学、科研与管理实际，把深入学习科学发展观与充分贯彻“塑公共精神、育管理英才”的院训统一起来，充分发挥各党支部的作用，丰富活动方式，创新活动载体，设计自选动作，形成鲜明特色。二〇〇九年三月九日