环境因素与评价

1环境因素识别与评价2注意事项•請勿随意從前台進出•清楚安全/逃生路線•禁止吸煙•请關閉手機/傳呼機•守時•不要喧嘩•请勿录音3課程要求•具備ISO14001：2004版知識•全程參加•課程互動•學員參與4定义环境因素“一个组织活动、产品或服务对环境可能造成有益或有害的要素”。如：生产中有毒有害气体的排放，含有害物质废水的排放，废弃物的产生，植树造林绿化荒山、废物利用等等描述主体（物质）：产生环境影响的物质。行为（运动）：造成环境影响的物质的运动。例：废水排放、噪声释放、垃圾抛弃、农药流失、电磁波辐射重要环境因素指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。环境影响指由环境因素而导致的环境变化。如：污染水源或自然资源的损耗环境质量改善（如：空气含尘量减少）54.3.1環境因素組織應建立、實施並保持一個或多個程序，用以:a)識別環境管理體系覆蓋範圍內的活動、產品和服務中它能夠控制和哪些它能夠對其施加影響的環境因素，此外還應考慮到已納入計劃的或新的開發、新的或修改的活動、產品和服務等因素，及b)確定對環境具有，或可能具有重大影響的因素(即重要環境因素)。組織應將這些資訊納入文件並及時更新。組織應確保在建立、實施和保持環境管理體系時，對重要環境因素加以考慮。6环境因素识别和评价的作用★确保制定环境方针/目标/指标/方案将考虑重大环境因素；★判断组织的活动、产品和服务对环境过去、现在和将来潜在的影响；★为后期开展工作做好充分的准备和打下良好的基础。7确定和评价环境因素应考虑以下问题•组织的活动、产品和服务中包含哪些环境因素？•所有潜在的环境影响，如废气、噪声、废物管理问题、废水排放、物料/资源利用、储存、溅漏、承包商/供应商的使用？•组织所处的地点无特殊的环境要求？是否属于环境敏感区域？•如果当过程失效时，会有哪些环境因素产生和导致什么影响？•可能造成环境事件的出现频率？•法规明确要求的及相关方有要求时.8环境因素的描述•通常是采用“名词+（的）+动词”形式来描述如：废纸的处理电能的消耗热量的排放废硫酸铜的排放碳粉的意外泄漏酒精的意外泄漏天那水运输和储存中潜在泄漏和火灾9识别环境因素的步骤步骤一选择组织的活动、产品和服务的过程步骤二尽可能识别出所选择的过程有关的环境因素，即识别出每个过程充分的输入和输出步骤三结合每一个已被识别出来的环境因素，尽可能明确其所有的环境影响，包括实际的和潜在的影响10如何识别环境因素1.分为两种类型的环境因素★确定其活动、产品或服务中组织能够控制的环境因素。(主要针对企业自身的活动、产品、服务中的环境因素)★确定其活动、产品或服务中可望施加影响的环境因素。(主要针对供方、承包方提供给企业产品、服务可标识的环境因素)112.识别的范围★全过程(即活动、产品、服务的全过程)★三种时态：过去现在将来★三种状态：正常异常紧急★多种环境因素：12三种时态（1）时态①过去：由过去的行为造成的环境影响延续到现在。[例]：推平土地（等待投资）破坏植被，严重水土流失。②现在：现在发生或存在的环境因素（绝大多数）。③将来：潜在的或计划进行的事所产生（造成）的环境因素。[例]：修建道路交通噪声污染。引进新生产项目新污染物排放；污染物排放量增加。建设污水处理厂污泥产生；臭气散发。13三种状态（2）状态环境行为环境因素环境影响①正常罐装液化气贮存与使用伐门漏气污染空气②异常罐装液化气贮存与使用伐门损坏泄漏严重污染空气③紧急罐装液化气贮存与使用钢瓶爆炸环境灾难•14多种类型（3）类型①产生污染型：水、气、声、渣环境因素环境影响[例]食堂废水排放污染河流汽车尾气排放污染空气②消耗资源型：消耗能源、水源、土地、森林、草原、矿物、各种物资……环境因素环境影响[例]过量放牧草场退化森林砍伐部分野生动植物灭绝常明灯（白日开灯）能源浪费单面使用复印纸加速森林锐减15★多种环境因素：现在过去正常紧急异常将来组织的活动、产品、服务的全过程危险品的处理水体污染噪声污染废物污染资源消耗辐射污染土地污染其他问题大气污染16组织的活动、产品、服务的全过程中产生的环境因素举例----部分活动切削油的排放含油碎布的处置电能的损耗有机溶剂挥发产品产品包装用料的使用产品的报废新产品的研究、设计和生产服务运输汽车排放废气运输汽车的汽车消耗化学品运输过程中潜在的泄漏或火灾危险废弃物的处理17如何识别环境因素1.识别的方法★过程分析法：将产品实现过程，按工序要求分解成若干相互独立的子过程，对其过程进行工艺分析，利用物料平衡的原理来研究其输入、输出的过程。18过程分析法(从环境行为考虑识别环境因素)物料平衡分析的基本原理：投入=预期产品+非预期产品投入的设备过程或单元活动产生的非预期产品Output输出(预期产品)输入Input污水废气噪声能源消耗固废……19从环境行为考虑识别环境因素环境因素主要是由人的环境行为造成的，也有少部分是自然界中某种自然力的环境行为造成的，为此，可以从环境行为的后果推导出环境因素。[例]环境行为环境因素电镀生产电镀废水排放，酸性气体排放驾驶汽车尾气排放，噪声释放台风暴雨洪水暴发20从环境影响考虑识别环境因素环境因素与环境影响是因果关系，事物的结果往往是显而易见的，为了寻找原因，可以从结果入手往回推，也就是从造成的环境影响反推其环境因素。①产生污染型[例]环境影响环境因素荔技开花不结果含氟废气排放②消耗资源型[例]环境影响环境因素电消耗增加（能源浪费）常明灯（白天开灯）耗水量增加（水浪费）常流水③损害人群健康型{例}环境影响环境因素甲状腺肥大碘缺乏21如何识别环境因素4.列出环境因素清单序号流程/活动环境因素环境影响1燃煤锅炉的使用SO2的排放大气污染烟尘的排放大气污染黑液大气污染废炉渣、碳灰固废2洗手间废水的排放(PH、BOD、COD……)水污染22产品（汽车）的使用23产品（汽车）的使用燃油消耗润滑油消耗尾气排放噪音排放制冷剂泄漏油料泄漏冷却液使用蓄电瓶废弃汽车的报废24汽车使用过程存在的环境因素和环境影响输入输出环境因素环境影响环境因素环境影响燃油消耗能源消耗尾气排放大气污染润滑油消耗资源消耗噪音排放噪声污染冷却液使用资源消耗油料泄漏土地污染制冷剂泄漏臭氧层破坏蓄电瓶废弃土地污染汽车报废环境污染25如何评价环境因素评价的目的将识别出的环境因素排列优先改进的顺序，评价出重大影响的环境因素，并以此为制定环境目标/指标/方案的基础。★与法律、法规及排放标准的符合程度★环境影响的规模和范围★环境影响的严重程度★发生的概率26评价工作程序(1）能够优先评定的重要环境因素优先确定；（2）不能优先确定的部分，排除明显不会成为重要环境因素的部分后协商确定，或直接采取打分评价；（3）不能协商确定的有争议部分，可采取打分评价确定。27优先确定评价对于法律、法规、标准等有明确要求的，应优先确定为重要环境因素。28优先确定评价如：（1）破坏臭氧层物质的使用；（2）因使用国家明令禁止或陶汰的小型或落后的生产工艺和设备所产生或涉及的环境因素。(3)组织向环境排放的污染物超过了应执行的环境标准，造成超标排放的环境因素应优先确定为重要环境因素。29优先确定评价2、组织向环境排放的污染物因有较好的防治设施，在正常运行状况下从不超标，但如防治设施管理不善或发生事故或停止防治设施运行，会出现超标现象，应优先确定为重要环境因素。3、地方环保部门对组织所规定的总量控制指标项目相关的环境因素，应优先确定为重要环境因素。4、组织的排污虽然不会出现超标现象，但排放量较大，如不削减排放量，日久之后会对环境或人群健康产生影响，这类环境因素应优先确定为重要环境因素。30优先确定评价6、产生危险废弃物的环境因素，除偶尔产生很少量的危险废弃物外，应优先确定为重要环境因素。7、有较大的事故隐患或发生机率，且一旦发生事故将会对环境造成较严重的影响或破坏，这类环境因素应优先确定为重要环境因素。8、对组织的信誉，生存等有重大影响的环境因素，应优先确定为重要环境因素。9、因相关方对其环境因素管理不善或失误，会对组织的活动、产品或服务造成严重影响或不良后果可优先确定为重要环境因素。10、组织管理者认为其他需要优先确定的重要环境因素。31打分评价的原则（1）采用打分评价只能将待评价环境因素评价出其重要性的排列次序；（2）打分评价所得最高分的环境因素的重要性，不如优先评价所确定的环境因素重要；（3）打分评价所选的评价因子数量和得分幅度，可以依组织的具体情况确定；打分评价32打分评价•评估项目评分说明•1。评分发生频率•几乎不发生或每年至多发生一次1•每季度发生2•每月发生3•每周发生4•每天持续不断发生5•2。产生规模与数量(污染物)•产生少1•产生较少2•产生一般3•产生较多4•产生很多5•3。目前控制程度•完全受到控制1•有控制，但不彻底2•未受控3•4。影响的严重性•对从业人员健康有危害或对环境有轻微影响1