生物产业育成中心建设方案

中国科学院佛山产业技术创新与育成中心—中医药生物科技产业中心建设方案（送产业中心第一次领导小组会议讨论稿）中国科学院广州生物医药与健康研究院佛山市南海区人民政府2009年8月目录一、产业中心建设的依据和意义...............................................................................1二、产业中心主要任务、功能定位和建设目标.......................................................21、主要任务：.........................................................................................................22、功能定位：.........................................................................................................23、建设目标：.........................................................................................................3三、产业中心建设内容...............................................................................................41、国际生物医药大动物实验中心（国家级大动物实验基地）.........................42、中试平台.............................................................................................................53、成果转化中心.....................................................................................................64、药物研发临床研究基地（附属医院）.............................................................7四、产业中心组织结构...............................................................................................7五、产业中心建设经费预算.......................................................................................8六、现有基础...............................................................................................................91、生物院的优势.....................................................................................................92、南海区的优势.....................................................................................................9七、产业中心建设保障条件.....................................................................................10八、计划进度..............................................................................................................11九、合作与实施单位..................................................................................................111、合作单位............................................................................................................112、实施单位............................................................................................................11十、经济效益分析.....................................................................................................121、直接经济效益分析...............................................................................................122、衍生（间接）经济效益分析...............................................................................13十一、风险分析.........................................................................................................131、技术风险...........................................................................................................132、管理风险...........................................................................................................133、市场风险...........................................................................................................144、投资风险...........................................................................................................14附件一成果转化中心管理和服务内容.................................................................15附件二国际生物医药大动物实验中心投资收益初步分析................................191一、产业中心建设的依据和意义2009年上半年，国务院颁布实施了《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）和《国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知》（国办发〔2009〕45号）两份重要文件，现代中医药和生物技术产业被确认成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业。2008年12月，国务院颁布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》（以下简称《规划纲要》），纲要提出，珠三角地区要突出自主创新和产业集聚，大力发展包括生物医药在内的高新技术产业，中国科学院广州生物医药与健康研究院（以下简称生物院）作为重大项目之一被写入《规划纲要》。2009年1月，广东省人民政府和中国科学院签署了《广东省人民政府与中国科学院全面战略合作协议》（以下简称《全面战略合作协议》），3月中国科学院与佛山市人民政府达成了中国科学院与佛山市人民政府建立全面战略合作关系的共识。《规划纲要》的出台和《全面战略合作协议》的签订，对推进地方高新技术领域的技术创新和体制创新，促进科研成果产业化，加快建设现代产业体系提出了明确的要求。佛山市政府在2009年《佛山市“3+9”特色产业基地实施方案》中提出建设国家级医药保健品产业基地，重点发展中医药生物科技产业，着力构建以佛山市南海区为核心的产业化平台。作为佛山市重点发展的高新技术产业之一的中医药生物科技产业，做好自主创新成果产业化工作，对增强区域产业核心竞争力、构建现代产业体系和加快经济发展方式转变将起到重要作用，也对应对当前全球金融危机、保持地区经济稳定增长具有十分重要的意义。2为了贯彻落实《规划纲要》和《全面战略合作协议》精神，加强和深化院省合作，充分借鉴国内外高新技术发展的先进经验与运作模式、借鉴中国科学院与长三角地区合作的成功经验，依托生物院的科研成果资源和人才技术优势，结合佛山市南海区（以下简称南海区）的政策、环境、企业等有利条件，生物院拟联合南海区组建中国科学院佛山产业技术创新与育成中心—中医药生物科技产业中心（以下简称：产业中心）。产业中心具备大动物养殖实验、中医药生物科技项目中试生产、技术成果转化和药物研发临床研究四大功能，产业中心将根据珠三角及华南地区中医药生物科技产业发展需求，为产业技术集成与科技成果转移转化提供全方位服务与支撑。产业中心的建立，将有效利用共建双方的优势，提高区域中医药生物科技行业关键技术突破和自主创新能力，降低中医药生物科技企业技术创新成本，促进科技成果转移、转化和企业培育，增强区域中医药生物科技产业竞争力，促进区域中医药生物科技产业的健康发展，为打造院地合作新的科技“高地”发挥重要的作用。二、产业中心主要任务、功能定位和建设目标1、主要任务：（1）把产业中心建设成为中科院与佛山市落实“省院全面战略合作协议”的重点项目以及中医药生物技术方向的首选产业化平台；（2）建立“研发机构—孵化器—产业园”的梯级孵化链条，研发、组织和引进产业化项目，为科研成果的孵化和在南海区的产业化提供支持。2、功能定位：3产业中心采用政府支持启动，依托单位组织建设，吸引企业共同参与的建设模式，由生物院和南海区双方共建、共有、共管。产业中心以中医药和生物科技产业为主要研发方向，以技术研发和公共服务为主要任务，立足佛山南海，面向珠三角及华南地区，服务全国，促进先进科技成果向现实生产力转化，推动科研活动为经济建设服务。产业中心近期的工作重点放在中医药和生物科技产业的前沿技术、共性技术和核心技术研发。为地方培养人才队伍，服务高新产业，提升佛山高新产业的科技创新能力和国际竞争力，为佛山的产业结构调整升级、人才培养和社会经济发展服务。3、建设目标：产业中心将紧紧围绕四大功能定位，建设成为拥有一批优秀的产业化人才队伍、先进的研发中试仪器设备、良好的技术、企业育成环境、完善的管理机制的可持续发展的企业培育体系和支撑服务平台，建设成为中科院在佛山市中医药生物科技领域重要的技术转移中心和成果转化基地。产业中心将立足南海区，面向珠三角，服务全国，为区域生物医药企业提供服务支撑，促进中医药生物科技产业集群化，为区域生物医药企业的培育发展、产业升级和人才培养做出贡献。抓住当前世界生物医药科技革命和产业革命的难得历史机遇，发挥岭南中医药的历史文化优势、技术优势、产业优势、市场优势、区位优势和院