2016年开展“作风建设年”回头看活动实施方案

2016年开展“作风建设年”回头看活动实施方案2016年开展“作风建设年”回头看活动实施方案为巩固和扩大“作风建设年”活动成果，进一步解决街道机关干部在思想、学习、工作、作风等方面存在问题和不足，全面推进街道各项工作又好又快发展，经党工委、办事处研究，决定在街道机关干部中开展“作风建设年”回头看活动。现提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照区委、区政府“创新兴区、创业富民”的要求，立足于建设一支高素质的干部队伍，通过“作风建设年”回头看活动，统一思想，凝聚力量；健全制度，规范管理；提高素质，改进作风，进一步发扬“务实、为民、规范、创新”的xx精神，奋力打造学习型、诚信型、和谐型街道；为xx街道未来三到五年更好更快发展奠定坚实基础，提供思想保证。二、解决的突出问题和达到的目标要求当前，全街道经济社会面临良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。通过去年全区组织开展的“作风建设年”活动，街道机关干部职工的思想、作风状况有了较大提高，但在个别部门、个别干部身上还不同程度地存在一些问题。突出表现在：一是宗旨观念不强。有的同志对群众缺乏感情，对群众反映的热点难点问题漠不关心，熟视无睹；有的工作方式方法简单粗暴，态度冷、硬、横；深入基层少，包村流于形式，对村情民意了解不细、不深、不透。二是学习不够。很多同志忙于日常业务工作，对学习不够积极主动，特别是对有关政策法规的学习不够深入，满足于一知半解，懒于思考、浅尝辄止；有的对业务知识不专不精，政策把握不准，与新形势、新任务不相适应；有的满足于老眼光、老经验看待和处理新问题，处理和驾驭复杂问题的能力不强。三是工作作风漂浮、效率不高。有的精神状态不佳，不思进取，工作缺乏激情、冲劲；有的工作标准要求和境界不高，消极被动应付，不求有功但求无过，存在“做一天和尚撞一天钟”甚至“只当和尚不撞钟”的问题；有的遇事推诿扯皮、拖拖拉拉，光说不做、说多做少，工作懒、散、浮，存在干多干少一个样、干好干坏一个样的问题；有的工作不分主次，眉毛胡子一把抓，平推平拥。四是纪律意识不强。少数人工作协调配合不够强，纪律涣散；极个别人不服从组织领导，有令不行、有禁不止、号令不畅；个别人拉帮结伙，搞小团体，人前一面，人后一面，阳奉阴违；有的牢骚满腹，怨天忧人；有的想问题、做事情不从街道大局出发，只顾个人利益，对应承担的工作讲条件、打折扣；有的上班时间迟到、早退、串岗脱岗、上网玩游戏、聊天；个别同志工作日期间喝耍酒、醉酒误事。出现上述问题，根本在于有的同志事业心、责任感、荣誉感不强，工作制度形同虚设，督查落实不够到位。必须通过“作风建设年”回头看活动，认真加以解决，着力增强六种意识：一是进一步增强与时俱进的开拓意识。要积极适应新形势、新任务的要求，进一步解放思想，更新观念，彻底打破过时的思维定式，清除束缚发展的思想，创造性地开展工作。要善于学习借鉴先进经验，研究新情况，解决新问题，总结新经验，做到发展有新思路，工作有新举措，开创新局面。二是团结一致进一步增强加快发展的责任意识。牢固树立“xx发展我发展，我与街道共兴衰”的思想，自觉讲政治、讲大局、讲责任，始终保持昂扬进取、奋发有为的良好精神状态，以加快xx发展为己任，立足本职，恪尽职守，扎实工作，比做贡献。三是进一步增强高效快捷的效率意识。学习借鉴先进的管理理念和管理方式，大力提倡立说立行、雷厉风行的工作作风，全面推进工作提速，进一步提高办事效率，做到急事急办、大事先办、特事特办，切实提高工作效能。四是进一步增强一抓到底的务实意识。要坚持实事求是，说实话、办实事、鼓实劲、求实效。坚决做到说了算、定了干、言必信、行必果，确保各项工作一抓到底，取得实效。五是进一步增强令行禁止的纪律意识。严格执行上级决策部署，有令则行，有禁则止，确保号令畅通。严格遵守组织纪律，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。严格遵守工作纪律，保持良好的工作秩序。六是进一步增强勤政为民的服务意识。牢固树立“真情为民”的思想，始终坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，全力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。牢固树立“不干则已，干就一流”的意识，各项工作坚持高起点定位，高标准谋划，高水平落实，在全街道上下形成赶超先进、争创一流的良好局面。切实做到真诚倾听群众呼声、真实反映群众意愿、真情关心群众疾苦，以实际行动真正赢得群众信任。三、活动内容这次“作风建设年”回头看活动参加范围为全街道机关干部职工。整个活动从2月2日开始，大约一个月左右的时间。活动中主要抓好以下几项工作：一是召开全街道“作风建设年”回头看活动动员大会，进行全面安排部署。二是利用周一至周六晚上7：00至9：00、周六下午1：30至3：30，组织集中学习。重点学习全区三级干部会议精神、街道制定的各项规章制度和岗位职责，学习业务知识和相关政策法规等。学习期间适时组织一次学习知识测试，进一步检验和巩固学习效果。三是组织街道班子成员每人讲一次课，针对这次“作风建设年”回头看活动反映出的问题，围绕2009年分管的工作，对推进工作的思路打算、具体措施及相关的业务知识、规章制度等进行全面宣讲。四是开展一次“我为xx发展献一策”活动，每一位机关干部紧紧围绕“转变工作作风，我们怎么办”、“提高工作效能，我们怎么干”等问题，在深入群众进行调查研究，广泛征求群众意见的基础上，提出合理化的建议和意见。五是针对思想建设、作风建设、制度建设等方面存在的问题和不足，修订完善各项管理制度和运行机制，不断提高街道机关管理工作的制度化、规范化水平。六是组织街道干部分工作片对农村党员群众普遍走访一遍，全面了解掌握群众的思想动态、村级难点热点问题，充分征求党员群众的意见建议，积极为群众排忧解难。七是在做好调查了解的基础上，结合街道、居委会、农村实际，通过召开书记办公室、党政联席会等，采取“几上几下”的方式进行反复推敲，制定出台2009年度街道工作要点和工作片、各村、居委会年度工作计划。各村（居）年度工作计划，要经党员和村（居）民代表会议通过后在公开栏内张榜公示，进一步增强村干部履行职责的责任心和使命感，从而推进各项工作扎实开展。八是通过学习、考试和走访过程，充分了解街道干部的基本情况，坚持个人自愿与岗位需要相结合、民主与集中相结合的原则，组织全体街道干部按照个人撰写书面竞岗申请、领导与干部双向选择、街道领导班子集体研究的程序组织实施竞争上岗。九是在广泛征求意见的基础上,组织开展一次民主评议活动，全体机关干部要根据每位机关干部的实际表现，按照民主评议的具体标准，客观公正、实事求是的评价每位机关干部，填写《民主测评表》，采取无记名投票的方式进行评议，作出综合评价，评议结果纳入年终考核。四、组织领导和保障措施（一）健全组织，明确分工。成立以党工委书记牵头的机关作风建设领导小组，负责“作风建设年”回头看活动的组织实施，领导班子成员按工作分工，抓好分管部门的落实。要认真查找存在的问题，分析和研究解决作风建设中出现的新情况、新问题，要带头落实“作风建设年”回头看活动的要求，以自身良好的作风带动活动的开展。（二）突出重点，注重实效。开展“作风建设年”回头看活动，要坚持工作与学习两不误、两促进的原则，紧紧围绕党工委、办事处重点工作，务求取得实际效果。本次活动要与强化目标绩效考核相结合，与当前重点工作任务相结合，用工作成效检验活动成果。（三）常抓不懈，科学安排。作风建设是一项长期的任务，既要着眼当前，科学安排好各项活动，又要注重总结作风建设方面的经验，形成长效机制，常抓不懈，推动各项工作顺利开展。要加强对活动落实情况的检查，及时总结通报，宣传好的典型和经验做法，根据活动情况纳入年度绩效考核，使作风建设在推动工作和加强机关建设中发挥保证作用。