2012农户科学储粮专项实施方案

农户科学储粮专项实施方案根据河北省粮食局、河北省财政厅“冀粮展字[2011]67号”、保定市粮食局“保粮展字[2012]7号文件精神和《农户科学储粮专项管理办法（暂定）》的规定，特制定市农户科学储粮专项实施方案：一、指导思想和基本原则农户科学储粮专项工程的指导思想：以贯彻落实科学发展观为统领，以服务社会主义新农村建设为宗旨，以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标，强化农民储粮科技服务，帮助农民改善储粮方式，减少农村粮食产后损失，保障全市粮食安全。农户科学储粮专项工程的基本原则：“政府引导、农户自愿、共同出资”，采取突出重点、适度集中、整体推进的方法组织实施。由农户自愿申请，与县粮食局签订购置补贴协议，并承诺所购粮仓5年内不得转让、毁损或者变卖，每户限购1套。二、任务目标农户科学储粮专项工程是国家粮食局2009年9月底启动的一项惠民工程，2012年保定市共计推广科学储粮器具3万套，我市争取到5000套，在全市三个乡镇推广。通过科学储粮器具的推广，使科学储粮知识在农村得到广泛的普及和应用，储粮器具能防鼠、防虫、防霉变和霉菌的污染，达到保质、保鲜、环保、卫生，从而使储粮损耗从8%下降到1%，确保储粮安全。三、项目内容和计划安排我市农户科学储粮专项（JSBZ-015Ⅱ型农户小粮仓）任务指标为5000套。为起到最大化的宣传和带动农户自觉进行科学储粮的作用，任务安排在我市东、中、西三个乡、镇、办事处，分别是张六庄乡1600套、方官镇2400套和军城办事处1000套。四、项目布点及农户购买的基本要求本着适度集中，农户自愿的原则，优先选择以产粮为主、村两委班子和农户参与积极性高、交通方便的村布点。农户在村委会的统一组织下，自愿提出申请，并承诺购买5年内不得转让、损毁和变卖。每户原则上限购一套，每套必须提供真实身份证一个，不得有一证购多套或一名多证现象发生。在粮食局和乡、镇、办事处政府的统一组织下，以村为单位集体签订一份小粮仓购置补贴协议（附件1）。五、项目资金的管理和使用2011年度农户小粮仓资金的分担比例每套为中央和省补贴60%（258元），县级配套20%（86元），农户出资20%（86元）。市设立科学储粮专户统一管理，确保专款专用。六、加强组织领导农户科学储粮专项已列入《保定市政府工作报告2012年工作落实方案》，市领导高度重视，成立由副市长李跃华任组长，政府办、粮食局、农工委、财政局和有关乡镇长为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点在市粮食局，办公室主任由张杰同志兼任。领导小组要精心组织，落实责任，各司其职，抓好以下工作：1、协调沟通各部门关系，为小粮仓的布点、制作、运输和发放创造便利条件。2、负责县级配套资金的落实及农户自筹资金的收缴和管理。3、抓好小粮仓的宣传推广、布点登统和运输配送等工作。4、负责与中标企业签订生产合同并协同工作。5、做好项目进度和产品质量检查监督工作。6、组织对小粮仓产品的初步验收，参加上级组织的总验收。7、与项目村签订小粮仓购置补贴协议。8、按国家粮食局的要求，收集整理、录入农户信息建档资料。七、实施步骤第一阶段：宣传发动（5月1日—4月10日）通过广播、电视、发放宣传资料、书写板报、悬挂条幅和召开培训会等多种形式，向广大农户宣传科学储粮专项工程的目的、意义和重要性；宣传科学储粮专项工程建设的补贴政策；宣传科学储粮器具的优越性。通过广泛宣传，不仅使广大农户认识到科学储粮的重要性，激发农户科学储粮的积极性，同时让广大农户充分认识到科学储粮专项工程是政府的一项惠民政策，达到让农户自觉配合农户科学储粮专项工程实施的目的。第二阶段：布点及筹集资金（5月10日—5月15日）乡、镇、办事处根据项目布点原则及农户购买的基本要求在本辖区内进行布点，报市委批准，并报市粮食局备案。根据布点以村为单位统计农户数量，签订《市农户科学储粮专项小粮仓购置申请书》（附件2）和《市农户科学储粮专项小粮仓购置统计表》（附件3）。农户科学储粮专项每套储粮装具430元，采取中央、省补助投资、地方配套和农户自筹相结合的投资方式，中央、省配套资金258元、市配套86元、农户自筹每套为86元。省将中央和省财政补助资金下拨到市，地方配套资金到位后，设立专户统一管理，确保专款专用。目前，中央、省、市的资金已到位，农户自筹资金由村委会负责收取，然后上交乡镇财政，乡镇财政上交市级财政科学储粮专户。第三阶段：储粮器具的发放（5月15日—31日）成品小粮仓占地多，数量大，故采取边生产边发放的方式生产和发放。以乡镇为单位，逐村发放，发放时要对发放的粮仓进行登记、编号，完整记录小粮仓用户档案信息，讲解储粮知识，做好小粮仓的组装使用及技术服务，建立农户储粮新置粮仓电子信息档案，并逐级上报。档案内容包括：户主姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式、存粮数量、主要品种、粮仓型号、粮仓编号、补贴金额、协议编号等。第四阶段：检查验收（6月1日—6月10日）农户科学储粮项目验收分初步验收和年度验收。市农户科学储粮专项工作领导小组在粮仓全部发放后5日内组织初步验收，初步验收必须做到逐户现场验收，并形成完整的档案资料，对于验收不合格的粮仓，责成有关单位在5日内完成整改。初步验收后，粮仓全部逐户到位，质量合格并投入使用，能够满足农户安全储粮要求，粮仓符合《农户小型粮仓建设标准》各项要求，所有货款全部支付给供货企业，建立完整的农户储粮新置粮仓电子档案。具备以上验收条件后，报请省粮食局，由省粮食局适时组织年度验收。如未按要求完成农户科学储粮专项粮仓档案管理软件信息录入工作的，将不得通过年度验收。（附件1）《农户小粮仓集体购置补贴协议书》（附件2）《市农户科学储粮专项小粮仓购置申请书》（附件3）《市农户科学储粮专项小粮仓购置统计表》（附件3）为excel表格，单有excel文件。2012年4月25日附件1：协议编号：农户小粮仓集体购置补贴协议书甲方：粮食局联系电话：乙方：乡村联系电话：为确保农村粮食产后减损保障工程的顺利实施，做好农户科学储粮新型装具的购置工作，经双方协商，签订本协议。一、乙方自愿购买JSBZ-015Ⅱ型彩钢板组合仓（小粮仓），原则上每户购买1套，我村共购买套。二、造价和补贴。小粮仓每套为430元，其中：中央和省补贴258元，县（市）财政补贴86元，农户每支付86元。三、乙方在提出购买产品申请并按规定逐户登记签名的同时，将农户款每套86元交于甲方。四、本协议后应附上已填报并由农户签名的申购登记表。五、甲方负责：协调生产企业按时借货；组织专业人员对产品进行初步验收；适时对农户进行科学储粮知识培训和技术服务。六、乙方承诺：5年内不擅自转让或变卖所购粮仓，因特殊情况确需转让的，须经甲方同意。七、本协议一式四份。甲方三份（报省、市粮食局备案各一份），乙方一份。经双方签字盖章后生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表签字：代表签字：年月日附件2：市农户科学储粮专项小粮仓购置申请书市粮食局：为改善储粮条件，减少粮食产后损失，按照中央、省、市文件精神和“市2012年农户科学储粮工作实施方案”要求，积极响应科学储粮专项补贴政策，本着“自愿申请、共同出资”的原则，我自愿出资86元申请购置JSBZ-015Ⅱ型农户彩钢板组合仓（小粮仓）一套，并保证粮仓五年内不转让或变卖。申请人：（签名）村委会意见：身份证号码：存粮数量公斤村委会盖章：主要品种地址：乡（镇）村联系电话：年月日