安监总结

2006年及2007年上半年安全生产监督工作总结公司安全监督管理理念：指导服务在前，监督检查在后目标：创建零违章、零事故工程项目工作要求：最大限度地遏制和减少各类违章和安全事故的发生。一、2006年度及2007年上半年安全生产监督工作的回顾：（一）、认真贯彻落实安全生产责任制重点围绕公司年度安全生产工作会议提出总体要求，结合实际，层层分解安全生产目标，层层签订安全生产责任状，并将各项安全措施落实到各部门、各岗位及各项工作之中，进一步强化了安全生产责任制。2006年度共签订安全生产责任状31份；2007年共签订安全生产责任状11份。各单位和部门也将安全生产目标层层分解到了班组和个人。（二）、加大安全教育及培训的力度，提高职工的安全意识：针对公司各在建项目安全管理存在的不足，安监部通过安全工作会议、举办培训班等方式对项目经理进行专业知识培训，不断提高项目各级人员对安全工作重要性的认识。2006年先后举办了4个培训班，200多人次参加了培训，培训也取得了良好的效果。（三）、开展创建安全文明施工项目竞赛活动；实施安全风险抵押金管理制度；加大整治力度、严格考核并及时兑现奖惩：根据公司《关于开展创建安全文明施工项目竞赛活动的通知》（桂电建安[2006]9号）文件精神，从2006年9月起，组织公司各参赛项目部开展了创建安全文明施工项目竞赛活动，取得了良好的效果。通过本次活动，项目安全文明施工情况有了大幅度的好转；业主、监理单位方面的投诉减少；项目领导对安全文明施工方面的意识得到了提高。公司对广东恒运热（D）2×300MW火电机组工程项目部等4个优胜项目进行了奖励，兑现奖励金额合计人民币190000.00元。公司安监部和项目各级安监人员深入施工一线加强检查指导和监督管理工作，对各类违章行为特别违章指挥、违章作业等行为加大处罚力度。2006年各级安监人员共处罚违章人员200多人次，处罚金额5万多元，有效遏制了现场的违章行为。在对违章人员进行处罚的同时，对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行了考核、评比和表彰，先后表彰了一批先进安全生产集体和安全生产先进个人，据初步统计，累计发放各类安全嘉奖20余万元。严格的奖罚制度有效的激励公司全体员工对安全管理工作的共同参与，营造良好的安全施工氛围。（四）、规范公司分包施工安全管理协议，规范安全生产监督工作秩序。根据南方电网公司新《调规》的要求，为了规范对公司分包队伍的安全管理，合理规避安全生产风险，对分包施工的安全生产管理协议相关内容进行了重新修订。对不符合安全规程、行业技术规范的条款及时纠正、修正，使各项目对分包安全管理工作标准化。要求进入施工现场的各类分包队伍（外分包队伍、内部承包班组）必须经过资质评审合格，签订正式分包合同、安全管理协议并交底后方可安排进场从事施工活动。（五）参与推行班组安全文化建设。公司全体安全监督人员在“做快乐员工、责任员工，建和谐班组、平安班组”为主题的班组安全文化建设活动中，积极参与并采取各种积极有效的方式进行宣传，通过进场培训、班前交底、站班会、安全活动日、版报等方式，不断强化施工人员安全责任意识，克服麻痹大意的思想，最大限度地遏制和减少各类违章行为及事故的发生。二、安全监督管理工作存在问题分析（一）一些施工项目的“三级安全教育”，“岗前安全教育”流于形式。1、原因分析:（1）项目施工组织设计的人员进场计划可操作性不高，与进度脱节，或项目管理人员没有按计划实施，临时抱佛脚，紧急招用施工人员；（2）合同对施工现场进场教育要求不明确，与施工队间互相扯皮；（3）分包队伍特别是建筑专业分包队伍人员文化水平、专业技术水平、对安全文件及政策的理解和执行能力不高，施工作业人员安全意识参差不齐，个别外包队伍在现场施工的人员不足，施工现场特殊工种缺乏，存在无证上岗现象。（4）项目人力资源管理职责不明确，安监人员责任心不强，安全培训教育走过场，作业人员安全生产意识淡薄，监督不到位。2、整改措施（1）加强项目施工的前期策划工作，特别是施工人员的进场计划，做好施工人员的储备，避免仓促进人；（2）要求进入施工现场的分包队伍必须经过资质评审合格，先签订正式分包合同、安全管理协议并交底后方可安排进场从事施工活动；（3）加强对班前会的监督管理和人员出入施工现场管理，施工人员挂牌上岗，推广防城港项目的值班领导迎接员工上班制度；（4）明确项目人力资源管理员在安全培训教育中的责、权、利，严格安监员考核评比制度，形成安监人员的良性竞争上岗氛围。（二）一些项目的安全文明施工没有总体规划、项目安全防护设施投入不足1、原因分析（1）项目领导对安全文明施工策划的重要性认识不足；对安监人员的支持力度不够；（2）安监人员自身业务水平有待提高，个别项目安监主任的管理水平停留在现场安监员的水平，没有总体布局、宏观控制的意识；（3）施工项目安全文明没有总体策划，项目经理对应投入的安措费用没有底，从而出现一些项目领导在安全生产上存在侥幸心理，只重进度不注重安全，只顾经济效益，片面追求经济利益的最大化，在安全生产上的投入严重不足；（4）与分包队伍或挂靠单位的施工合同对安全文明施工费用方面不明确，互相扯皮。2、整改措施（1）严格遵守公司先签订正式分包合同、安全管理协议并交底后方可安排进场从事施工活动的要求；明确安全文明施工费用投入的责任人；（2）加强对项目领导、安监人员的培训和指导，提高思想认识和管理水平；（3）继续深入开展安全文明施工竞赛。（三）施工现场“三违”现象较为普遍1、原因分析（1）一是作业人员的安全知识、意识及安全防范能力缺乏，对施工现场施工基本安全常识不掌握，安全技术措施、安全操作规程等安全防护知识知之甚少，大多只知道凭经验办事，很少遵守操作规程，个别甚至认为根本无所谓，心存侥幸心理而冒险作业，这些现象给施工安全埋下了极大的事故隐患。（2）个别安监人员责任心不强。没有严格履行职责，不能实施有效的监控，对作业人员的一些违章现象视而不见，甚至参与违章指挥等现象也时有发生。或其包庇隐瞒，为领导的违章指挥作辩护，被现场违章所同化；安全管理技能、技巧过于单一。（3）安全教育培训缺乏针对性和经常性，对作业人员的三级安全教育流于形式，没有从普及安全知识，提高职工的安全意识和掌握预防事故的基本技能目的出发，安全教育内容空洞枯燥，形式单调，尤其是班组的安全技术交底工作，没有针对性和可操作性，缺乏安全技术内容，甚至不交底，导致作业人员盲目施工。（4）分包队伍安全管理人员不足，机构不完善或经验不够。2、整改措施（1）加强对施工人员的入场教育和班组日常管理，加大宣传力度，严格班组间的考核评比、奖惩；（2）对管理人员不足，机构不完善的分包队伍限期整改，无法满足要求的向项目领导书面提出处理意见并报公司安监部。（3）加大对安监人员的业务知识、技能、管理技巧的培训力度，对责任心不强的安监人员提出警告，教育无进步提高，不知悔改的调离安监队伍。（四）、安全内业资料管理不规范1、原因分析（1）公司整合、统一管理前，两分公司的内业资料不统一；（2）公司安监部指导不够。2、整改措施公司安监部将对公司现有的制度、表格等进行一次清理、整理，并向各项目部提供指导。三、2007年下半年公司安监工作的思路（一）编制出版公司新员工入场知识培训宣传手册，推进企业安全文化建设。在继续加强班组安全文化建设的同时，为指导新员工日常实际工作，及作为新员工知识培训教材，安监部计划编制出版《公司新员工入场知识培训宣传手册》，汇编“进入施工现场行作业的一些规定”、“高空作业的安全事项”、“常用机工具的安全使用”，“起重作业安全”、“文明施工与环境保护”“施工现场应急救援”等内容，重在抓意识、责任和监督这三个环节，图文并茂、有理有据地诠释新员工入场的行为规范、各种机械器具的使用等，使员工对安全工作有所学、有所知、有所为。（二）培养公司合格的分包队伍，使之融入企业的安全文化。目前，项目外包队伍的整体安全管理存在较大的差距。参差不齐的分包施工对给现场的安全管理带来了一定的难度和压力。分包队伍在安全防护的投入明显不足，下一步公司在签订合同的时候，如何规范分包队伍安全设施的投入应作明确规定，各项目应将项目的分包队伍纳入班组管理。通过对其的不断培训，使之融入企业的安全文化，为公司服务。分包队伍是公司项目施工的一支重要力量，在对分包队伍的管理过程中，我们应倡导“六个点”的管理思路，即：“在政治上重视一点，在技术上支持一点，在收入上倾斜一点，在安全上严格一点，在生活上关心一点，在人格上尊重一点”。（三）继续加强安监人员的业务技能培训，进一步提高安监人员责任意识和业务水平。在2007年，在组织对安监人员理论知识和业务技能培训的基础上，继续组织开展安监人员安全技能、责任意识、危险辨识、应急预案编制演练的教育培训，努力把安监队伍打造成为理论水平高，责任意识强，业务技能棒的队伍，以强有力的安监队伍确保安全生产各环节监督到位，为安全生产提供监督保证。（四）加强文明施工总体策划工作，推行安全监督的区域化管理，按分层、分级管理的原则，建立健全监督体系，提高人员的监督效率。工程项目规模逐年增大，施工难度大、科技含量高的项目日益增多，工程技术风险也日益增大，给安全监管工作带来了新的课题和挑战，监管难度也日益加大。安全监督将根据当前安全生产工作的新特点和新形势，对项目安全文明施工进行总体策划，推行安全监督的区域化管理，实行按分层、分级管理的原则，建立健全安全监督体系，并制订相关的管理细则，使公司各项目的安全监督管理形成统一的标准。充分发挥和调动现有安全监管人员的积极性，明确职责，提高工作效率和监管力度。（五）进一步完善应急预案修编工作，编制公司总的应急预案和各单位、项目部的应急预案。按照国家及行业有关应急预案编制标准规定，编制公司总的应急预案和各单位、项目部的应急预案，进一步完善公司的事故应急预案修编；通过演习提高自公司的反应能力。2007年，我们将不断巩固现有安全监督工作的成果，以对公司、对员工高度负责的精神，不断强化措施，扎实工作，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好，推动施工项目和现场安全生产管理工作上档次、上水平，推动施工作业人员安全生产行为不断走向标准化和规范化，促进公司安全生产形势不断稳定好转。谢谢！