中国共产党xx镇第三次代表大会党委工作报告

-1-凝心聚力谋发展开拓创新促和谐为全面建设富裕民主文明开放和谐的新XXXX而努力奋斗——在中国共产党XXXX镇第三次代表大会上的报告（2011年3月14日）各位代表、同志们：中国共产党XXXX镇第三次代表大会，是在我镇实施“十二五”规划开局之年召开的代表大会。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，认真总结第二次党代会以来的工作，明确今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届镇党委班子和镇纪委班子，动员全镇各级党组织和全体共产党员，团结带领全镇各族干部群众，进一步认清发展形势、明确发展目标、增强发展信心、凝聚发展力量、落实发展责任，努力开创XXXX科学发展新局面。现在，我代表第二届镇党委向大会作工作报告，请予审议。一、五年来工作的回顾和总结第二次党代会以来的五年，是我镇坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的五年，是认真贯彻落实科学发展观，经受各种困难和考验，全面推进经济社会持续快速健康发展的五年。五年来，在县委的正确领导下，镇党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结和依靠全镇各族干部群众，-2-按照“兴科教、法治镇、重三农、稳粮茶、发竹麻、强蔗畜、建镇村、扩私经、推生态、创和谐”的发展思路，在改革中发展，在开拓中前进，国民经济持续快速增长，各项社会事业取得新突破。（一）经济建设稳步增长，经济实力不断增强五年来，镇党委紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，不断探索加快发展的路子，切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，顺利完成了“十一五”确定的主要任务。全镇农业生产总值从“十五”末的5144万元增长到9087万元，年均增长12.05%；工业生产总值从200万元增长到279万元；农民人均纯收入从1906元增长到3967元，年均增长15.79%，连续5年保持两位数增长，连续5年排在全县第5位；社会固定资产投资不断加大，为经济发展增添新的后劲。（二）农业建设强力推进，经济规模不断壮大五年来，镇党委始终坚持以农业增效、农民增收为目的，扎实开展农业科技培训、防汛抗旱、农机推广与安全、动植物防疫等各项工作，大力推广良种良法,加快推进畜牧良种工程，积极引导培育嘎赛甘蔗、贺建云麻、文东生猪养殖等农村专业合作社，优势产业不断壮大，冬作开发和新兴产业不断扩大，畜牧渔业生产规模稳中有增，农业结构得到有效调整、优化。“十一五”期间，全镇粮豆种植面积稳定在6.7万亩，粮食总产量年平均713万公斤，农民人均占有粮食年平均350公斤；甘蔗面积稳定在2.8万亩，2010年农业产量达12.76万吨，比“十五”末增长-3-22.4%；冬季作物从无到有，2010年种植面积达12152亩，实现产值2991.30万元；新兴产业稳步推进，云麻和亚麻2010年种植面积分别达2363亩、2135亩，实现产值264.68万元;生猪存栏和出栏从“十五”末的14767头、7410头分别增长到16774头、8686头。（三）基础建设成效显著，生产生活条件不断改善五年来，镇党委充分整合利用各种项目资金，扎实推进社会主义新农村建设，发动农民群众投劳折资，大力开展基础设施建设。完成了镇卫生院综合楼、中学综合楼、农贸市场改扩建等工程建设，纳依水库除险加固、南陆大沟、纳依大沟、南朗河水电站尾水沟整治等农田水利工程顺利通过验收，实施土地整理坡改梯项目，改造中低产田1万亩、新增耕地面积4320亩，农村民居地震安全、危旧房改造4.33万平方米，易地搬迁98户489人，解决13个自然村3343人的饮水安全问题，农村村内道路硬化1.5万米，新建和改造扩建村道公路131公里，全镇行政村全部实现通车。各类基础设施的改善，为全镇社会事业的全面进步打下了坚实的发展基础。（四）社会事业全面进步，平安和谐局面不断强化五年来，镇党委着力抓好教育卫生、计划生育、民政救济、文化体育、广播电视、民主法制工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步，确保社会大局的和谐稳定。狠抓控辍保学工作，学生入学巩固率不断提高，顺利通过了国家与省级-4-“两基”验收。农村、城镇最低生活保障、医疗互助、优抚安置政策得到落实。卫生事业取得长足进步，新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险稳步推进，群众受益面逐渐扩大，人口和计划生育工作整体水平得到提高，人口自然增长率始终控制在6‰以内。群众性文化体育活动蓬勃开展，完善拉祜扩节、农村文艺调演、职工和农民运动会举办方式。以农村精神文明建设为主阵地，大力开展“文明村”和“十星级文明户”的创建、评选活动。加强社会治安综合治理维稳工作，构建镇、村、组“三级”治安防控体系，全面完成“五五普法”工作，落实安全生产和食品药品监管责任制，荣获“平安XXXX”、“无毒乡镇”、“无邪乡镇”等称号。高度重视来信来访工作，妥善处理各种突发性事件，及时化解各类社会矛盾。（五）生态建设卓显成效，环保意识不断增强五年来，镇党委认真落实“生态立州”战略，牢牢把握“产业建设生态化、生态建设产业化”这一工作思路，积极筹措争取生态建设资金，加强污染设施建设，开展公益林生态效益补偿，积极推进农村新能源建设，落实公益林管护人员，集体林权确权到户，进一步增强群众管护意识，并依托自然优势，大力发展生态经济，有机茶、高山蔬菜及苗木产业等特色生态农业得到有效培育，取得了良好的经济效益。共实施天然林保护38.8万亩，完成人工造林1000亩，荒山造林1320亩，退耕还林234亩，育苗185万株，建农村沼气灶381口，节柴改灶1100台，曼派村-5-农村环境综合整治项目省级评审通过，荣获省级“生态乡镇”、州级“十一五”期间森林资源保护暨资源林政管理工作先进单位等称号。（六）民主政治建设全面加强，参政议政意识不断提高五年来，镇党委坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，努力和完善民主政治制度化、规范化和程序化。以加强人大职能的发挥为基础，利用县、镇人大代表视察、民主评议和民主测评等有效方式，监督政府及其各站所充分履职。进一步发挥村民自治的作用，完善政务公开、财务公开、村务公开等各项工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，基层民主进一步扩大，群众的选举权、知情权、参与权、监督权依法得到保障。工青妇作用得到发挥，宗教事务等统战工作取得新成效。（七）党的建设切实加强，执政能力不断提高五年来，镇党委认真落实党建工作目标责任制，以创建“五好”党组织为目标，巩固保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动成果，深入开展创先争优和“三个一”主题实践活动，切实加强了各级班子和干部队伍的思想、组织和作风建设，党组织的号召力、凝聚力和战斗力不断增强。实行并完善“三公开”制度，动员和组织广大党员广泛参与党内事务，广泛收集社情民意，把工作置于党员、干部和群众的有效监督之下，切实推进党内民主。积极推进农村“三基”建设，深化边疆党建长廊-6-建设，基层组织得到加强，基础工作得到推进，基本条件得到改善。推进党员科技示范基地、示范户建设，农村党组织经济发展能力得到提高。顺利完成新一届村“两委”换届，4个行政村党总支书记、村委会主任“一肩挑”，村党总支委员在年龄、素质、性别、民族结构上得到进一步优化。加快推进惩治和预防腐败体系建设，实行领导干部“一岗双责”和“四重分片包干”、农村“四到位四落实”的党风廉政建设责任制，建立健全规章制度，深入推进廉政文化建设，促使党风明显好转。共完成贺建、嘎赛、纳京、南朗河等村级活动场所建设，开办农村党员素质教育、农函大、农村实用技术等各类培训82期9840人次，建立8个农民服务站，建成8个农村党员远程教育终端播放点和7个农村党员书屋，发展党员83名，党员空白村全部消除，党员队伍不断壮大，素质不断提高，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强。各位代表、同志们，经过过去五年的建设和发展，我们所取得的成绩来之不易，这些成绩是在县委、县政府的坚强领导下，是在历届历任领导班子和领导干部打好基础的前提下，是在各机关站所、社会各界的支持帮助下取得的，其中特别凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成诚、团结拼搏的良好精神风貌。在此，我谨代表中共XXXX镇第二届委员会，向各位代表并通过你们向广大党员干部群众、向-7-关心支持XXXX各项事业发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和差距，一是综合经济实力不强，传统产业支撑不力，新兴产业起步较晚，农业产业化程度偏低；二是基础设施建设滞后，交通、水利、环保等重大基础设施还没有形成有效的配套与衔接，尤其是农田水利设施较差；三是区域发展不平衡，缩小坝区和山区差距难度较大，实现农民增收、农村发展的目标任务还十分艰巨；四是干部群众解放思想、扩大开放、加快发展的紧迫感不强，真抓实干的风气不浓，创新落实的能力不足；五是镇党委领导班子自身建设还有待加强。这些问题和不足，我们将继续采取有力措施加以解决。二、未来五年面临的形势和奋斗目标今后五年，是我镇全面加快小康社会建设，加快推进社会经济全面发展，完善社会主义新农村建设最重要的战略机遇期，也是我镇面临更大压力的五年。今后五年的指导思想和总体思路是：高举有中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断推进“生态立镇、农业稳镇、产业活镇、科教兴镇、以法治镇”的发展战略，坚持以人为本，紧紧围绕全面建设小康社会目标，以诚信、和谐为基础，以实现平稳较快发展为主题，以调整结构、转变经济增长方式、提高效益为-8-主线，以科技进步为支撑，以深化改革、扩大开放为动力，以社会主义新农村建设为突破口，以加强党的建设为保证，加快发展经济和全面建设小康社会步伐，加强物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，促进全镇经济和社会事业的可持续发展。今后五年发展的主要奋斗目标是：到2015年，力争农业生产总值达到14634万元，年均递增10%；农民人均纯收入达6990元，年均递增12%；全镇总人口控制在24500人以内，年人口自然增长率控制在6‰以内；新型农村合作医疗参合率巩固在97%以上；电视覆盖率达95%；广播覆盖率达100%;城镇化水平进一步提高，社会主义新农村建设达到一个新的水平。为实现上述目标，我们必须着力抓好以下九个方面的工作：（一）坚定不移地巩固农业基础地位，夯实经济发展基础要认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进农业农村改革发展相关政策和意见，把解决好“三农”问题作为镇党委、政府重中之重的工作来抓紧抓好抓实。大力推进农业和农村经济结构调整，巩固提升甘蔗等效益好的优势产业，提升粮食种植的科技含量，积极发展云麻、薯类、蔬菜、石斛、养殖等产业。引导、鼓励、扩大冬季农作物开发，积极探索发展壮大农村集体经济的实现形势和经营方式。努力培养“乡土”人才，进一步抓好农村富余劳动力转移工作，开辟农村经济发展和农民增收的新途径。多渠道争取项目及资金，加快土地整治、中低产田改造、灌溉沟渠等农业基础设施建设，为农业经济发展提供切实的保障。-9-（二）坚定不移地推进小城镇建设，带动农村和谐发展要把小城镇建设作为一项重要任务来落实。本着“先易后难、科学规划、重点突破、分步推进”的原则，抓好城镇功能培育和发展壮大，加快推进城镇化建设，充分发挥聚集效应和带动功能，逐步形成以镇政府为中心，XXXX主街道为依托，黎明农场四作业区、XXXX糖厂、城子村为基础，具有较强集聚和辐射能力的城镇体系，密切城乡关系，提高城镇化水平，优化、美化、亮化人居环境。充分发挥区位和资源优势，把小城镇建设与发展特色产业、优势产业统筹起来，以产业发展拉动XXXX小城镇建设进程，进一步带动农村发展。（三）坚定不移地推动新农村建设，拓宽农村发展新路子要认真贯彻和落实党的各项支农惠农政策，坚持和完善“三级联动”、“三个依靠”、“六大工程”的长效机制，抓好社会主义新农村建设的“五件大事”，整合各方面力量，积极争取省、州、县新农村建设试点村，并充分发挥试点村示范带头作用，坚持因村制宜、分类指导、循序